Kommissionen föreslår fiskemöjligheter för 2026 i Östersjön

Kommissionen har antagit sitt förslag till fiskemöjligheterna för Östersjön för 2026. Det bygger på en vetenskaplig bedömning som visar att flera fisken befinner sig i en allvarlig situation och föreslår totala tillåtna fångstmängder (TAC) och kvoter för de tio bestånd som förvaltas av EU i Östersjön.

Kommissionen föreslår att fiskemöjligheterna för lax i Finska viken ökas (+1 %) och att fångsterna av sill och skarpsill i centrala Östersjön bibehålls oförändrade.

Kommissionen föreslår också att minska fisket av bottnisk sill (-62 %), sill i Rigabukten (-17 %), rödspätta (-3 %) och lax i huvudbassängen (-27 %), samt anslag för oundvikliga bifångster av västra Östersjötorsk (-84 %), östra Östersjötorsk (-63 %) och västra Östersjösill (-50 %).

De föreslagna totala tillåtna mängderna (TAC) baseras på bästa tillgängliga vetenskapliga rådgivning från International Council on the Exploration of the Seas (ICES) och följ Östersjöns fleråriga förvaltningsplan antogs 2016 av Europaparlamentet och rådet.

Torsk

För östra Östersjötorsken, avser kommissionen att behålla en fångstgräns för oundvikliga bifångster och alla kompletterande åtgärder som redan har varit på plats i flera år. Eftersom beståndet fortsätter att vara i dåligt skick bör bifångstgränsen anpassas till de faktiska behoven. Trots de åtgärder som vidtagits sedan 2019, då forskare först varnade för torskens dåliga status, har situationen inte förbättrats.

Situationen är liknande för västra ÖstersjötorskenKommissionen föreslår därför att den totala tillåtna fångstmängden för bifångster anpassas till de faktiska behoven och att alla kompletterande åtgärder bibehålls.

Sill

Lagerstorleken på västra Östersjöströmmingen ligger fortfarande betydligt under miniminivåerna. Kommissionen föreslår att undantaget för småskaligt kustfiske tas bort och att den totala tillåtna fångstmängden justeras till endast oundvikliga bifångster.

Lagerstorleken på Bottensill fortsätter att minska och har nått en av sina lägsta nivåer någonsin. ICES rekommenderar en minskning av fångsterna och kommissionen föreslår en TAC-nivå som med hög sannolikhet bör säkerställa att beståndet inte kommer att falla under den lägsta referensnivån för biomassa. Kommissionen föreslår också en tre månader lång lekförbud i grunda kustvatten för att stödja framgångsrik lek och beståndets slutliga återhämtning.

Lagerstorleken på centrala Östersjöströmmingen har legat över miniminivån i två år. ICES förutspår en mycket positiv beståndsutveckling på grund av hög uppskattad rekrytering men betonar att prognosen är mer osäker än vanligt. Kommissionen föreslår därför en försiktig strategi och att den nuvarande TAC:n bibehålls. Dessutom föreslår kommissionen en tre månader lång lekförbud i grunda kustvatten, återigen för att stödja framgångsrik lek. Sill i Rigabukten är hälsosamt, och kommissionen föreslår att fångstbegränsningarna fastställs i enlighet med den maximala nivå som rekommenderas av ICES.

Spätta

I linje med vetenskapliga råd föreslår kommissionen en liten minskning. Nya åtgärder för att minska bifångster av torsk i plattfiskfisket genom alternativa fiskeredskap trädde i kraft tidigare i år, vilket förväntas minska de oönskade fångsterna av torsk i plattfiskfisket.

Skarpsill

Skarpsillbeståndets storlek har minskat avsevärt på grund av ihållande låga reproduktionsnivåer. Det är på sin lägsta nivå sedan 1990 och nära ohälsosamma nivåer. ICES uppskattar rekordhög rekrytering under 2024 men betonar att prognosen är mer osäker än vanligt. Kommissionen föreslår därför en försiktig strategi genom att bibehålla den totala tillåtna fångstmängden och det tre månader långa lekförbudet.

Lax

Statusen för de olika laxpopulationerna i floderna i Östersjöns huvudbassäng varierar avsevärt, med vissa förblir svaga och andra friska. För att uppnå hälsosamma nivåer rekommenderade ICES för fyra år sedan att alla laxfisken i huvudbassängen skulle stängas. Samtidigt bedömde ICES att det skulle vara möjligt att upprätthålla vissa fiskebestånd under sommaren i kustvattnen i Bottenviken och Ålands hav.

ICES fasthöll principen i sina rekommendationer för 2026 men minskade den relaterade fångstnivån ytterligare på grund av den sannolika överskattningen av den viktigaste laxpopulationen i floderna i kombination med fortsatt osäkerhet om reproduktionstakten. Kommissionen föreslår därför att fiskemöjligheterna och de kompletterande åtgärderna justeras i enlighet därmed: att fiskesäsongernas början skjuts upp i vissa områden och att fritidsfiske efter odlad lax förbjuds, eftersom det senare oundvikligen också orsakar vildlaxens död.

Nästa steg

Baserat på dessa förslag kommer EU-länderna att fatta ett slutgiltigt beslut om att fastställa de maximala kvantiteterna av de viktigaste kommersiella fiskarterna som får fångas i Östersjöns avrinningsområde. Rådet kommer att granska kommissionens förslag inför antagandet av de slutliga totala tillåtna fångstmängderna under sin period. möte den 27-28 oktober 2025.

Bakgrund

Förslaget om fiskemöjligheter är en del av Europeiska unionens strategi för att anpassa fiskenivåerna till långsiktiga hållbarhetsmål, kallade maximal hållbar avkastning (MSY), i enlighet med Europaparlamentets och rådets överenskommelse i Gemensamma fiskeripolitikenKommissionens förslag är också i linje med Flerårig plan för förvaltning av torsk, sill och skarpsill i Östersjön och med de politiska avsikter som uttrycks i kommissionens meddelande.

Den nuvarande situationen är extremt utmanande för fiskare eftersom tidigare viktiga kommersiella bestånd (västlig och östlig torsk; västlig, bottnisk och central sill; skarpsill; och många laxpopulationer) är utsatta för olika påfrestningar som har lett till försämringen av Östersjöns biologiska mångfald, såsom höga näringstillförsel och ihållande höga halter av föroreningar. Dessa stressfaktorer härrör delvis från misslyckanden med att fullt ut genomföra EU-lagstiftningen. Dessutom erkänner de vetenskapliga råden även effekterna av felaktig rapportering av fiske, vilket kan bidra till överfiske, utan att kunna kvantifiera den. För att hjälpa fiskare i Östersjön kan medlemsstater och kustregioner använda Europeiska havs-, fiskeri- och vattenbruksfonden (EMFAF) för tillfälligt upphörande och Europeiska socialfonden Plus för att genomföra åtgärder för livslångt lärande och kompetensutveckling.

Östersjön är det mest förorenade havet i Europa. Det har påverkats av förlust av biologisk mångfald, klimatförändringar, övergödning, överfiske och förhöjda nivåer av vissa föroreningar. Europeiska kommissionen är oroad över denna allvarliga situation och har lett gemensamma insatser för att förbättra Östersjöns ekosystems hälsa genom att organisera två utgåvor av Vår baltiska konferens under 2020 och 2023. Dessa högnivåevenemang samlade fiskeri-, jordbruks- och miljöministrar från de åtta EU-länderna kring Östersjön (Danmark, Tyskland, Estland, Lettland, Litauen, Polen, Finland och Sverige). En tredje upplaga kommer att anordnas den 30 september 2025 i Stockholm, Sverige.

För mer information

Förslag till fiskemöjligheter Östersjön 2026

Frågor och svar om fiskemöjligheter i Östersjön 2026

Tabell: Översikt över TAC-förändringar 2025-2026 (siffror i toner utom för lax, som är i antal stycken)

Dela den här artikeln: