EU:s medlemsländer stöder SAFE-försvarslåneinstrument på 150 miljarder euro för att stärka den europeiska försvarskapaciteten

Europeiska kommissionen välkomnar dagens överenskommelse i Europeiska rådet om instrumentet Säkerhet för åtgärder i Europa (SAFE). Som föreslagits i ReArm Europe-planen / Beredskap 2030kommer kommissionen att anskaffa upp till 150 miljarder euro på kapitalmarknaderna, vilket ger EU:s medlemsstater finansiella hävstångseffekter för att öka investeringarna i viktiga försvarsområden som luftvärnsmissilförsvar, drönare eller strategiska möjliggörare.

Ursula von der Leyen, ordförande för Europeiska kommissionen, sa: ”Exceptionella tider kräver exceptionella åtgärder. Jag välkomnar dagens överenskommelse om SAFE, vårt instrument för försvarsindustriell beredskapslåne, som ett avgörande steg framåt. Europa måste nu ta en större del av ansvaret för sin egen säkerhet och sitt eget försvar. Med SAFE investerar vi inte bara i spetskapacitet för vår union, för Ukraina och för hela kontinenten; vi stärker också den europeiska försvarstekniska och industriella basen. Detta handlar om beredskap. Detta handlar om motståndskraft. Och det handlar om att skapa en verkligt europeisk försvarsmarknad. Europa kliver fram – med målmedvetenhet, med enighet och med en tydlig färdplan mot beredskap 2030.”

Medlen kommer att anskaffas på kapitalmarknaderna och utbetalas till intresserade medlemsstater på begäran, baserat på deras investeringsplaner för den europeiska försvarsindustrin. SÄKER kommer att uppmuntra medlemsstaterna att spendera och anskaffa kapacitet i samarbete.

SAFE är ett ambitiöst försvarsinstrument som kommer att öka den europeiska försvarskapaciteten, samtidigt som det stärker konkurrenskraften och interoperabiliteten hos en stark europeisk försvarsindustriell bas.

Nästa steg

Medlemsstaterna har nu sex månader från det att förordningen träder i kraft på sig att lämna in sina preliminära nationella planer, som kommissionen sedan kommer att bedöma. Efter ett förslag från kommissionen förväntas rådet anta genomförandebeslut, vilka kommer att inkludera lånets storlek och eventuell förfinansiering. Förfinansieringen, som kan vara upp till 15 % av lånet, kommer att säkerställa att stöd kan betalas ut snabbt för att täcka de mest brådskande behoven, potentiellt med början 2025. Medlemsstaterna kommer att behöva rapportera om genomförandets framsteg när de lämnar in sina betalningsansökningar, vilket kan göras två gånger om året. Det sista godkännandet av utbetalningar kan ske fram till den 31 december 2030.

Bakgrund

I mars 2025 föreslog kommissionen Vitbok för europeiskt försvar – Beredskap 2030 och dess ReArm Europe-plan/beredskap 2030 som ett ambitiöst försvarspaket som ger EU:s medlemsstater ekonomiska hävstångseffekter för att driva på en investeringsökning i försvarskapacitet. Aktiveringen av den nationella undantagsklausulen i stabilitets- och tillväxtpakten för försvarsändamål tillsammans med lånet Security Action for Europe (SAFE) utgör ryggraden i ReArm Europe-planen/beredskap 2030, vilket gör det möjligt för medlemsstaterna att avsevärt och snabbt öka sina investeringar i det europeiska försvaret.

Detta är ett ambitiöst försvarspaket som ger EU:s medlemsstater ekonomiska hävstångseffekter för att driva på en ökning av investeringar i försvarskapacitet. Inom ramen för SAFE-lånet kommer kommissionen att anskaffa upp till 150 miljarder euro på kapitalmarknaderna, med stöd av sin väletablerade enhetliga finansieringsmetod. Medan medlemsstaterna enligt den nationella undantagsklausulen kommer att dra nytta av ytterligare utrymme för försvarsutgifter, fortsätter EU:s finanspolitiska regler att gälla fullt ut. Eventuella avvikelser från de godkända nettoutgiftsbanorna, utöver de som anges, kommer att övervakas i enlighet med Förordning (EU) 2024 / 1263 under hela aktiveringsperioden.

Kostnaden för komponenter med ursprung utanför unionen, EES-Eftastaterna och Ukraina bör inte överstiga 35 % av den beräknade kostnaden för komponenterna i slutprodukten, vilket förstärker principen om att "spendera pengar till Europa", enligt avtalet. SAFE anger också tydliga behörighetsvillkor för entreprenörer och underleverantörer för att säkerställa att investeringar tjänar unionens säkerhets- och försvarsintressen och stärker den europeiska försvarstekniska och industriella basen (EDTIB).

Dela den här artikeln: