EU och Serbien: Förbättrad samarbetsregler träder i kraft

Serbien tar ytterligare ett steg framåt på vägen mot EU-medlemskap. Den 1 september träder stabiliserings- och associeringsavtalet (SAA) mellan Europeiska unionen och Serbien i kraft, vilket ger konkreta fördelar i handelsförbindelserna och främjar anslutningsprocessen i allmänhet. Serbien har redan byggt upp en positiv meritlista när det gäller att genomföra förpliktelserna enligt stabiliserings- och associeringsavtalet genom ett smidigt genomförande av interimsavtalet om handel och handelsrelaterade frågor, en viktig parameter som beaktades när beslutet att inleda anslutningsförhandlingar fattades i juni.

"Idag är en milstolpe i Serbiens väg mot EU, såväl som en bra affär för medborgarna på båda sidor. Serbien har nu ett omfattande ramverk på plats för att närma sig EU och förbereda sig för sitt framtida deltagande i den inre marknaden, med alla de fördelar det erbjuder för företag och medborgare", säger Fületefans kommissionsledamot för utvidgningen och grannskapspolitiken.

Avtalet anger reglerna för ett omfattande partnerskap mellan Serbien och EU, vilket särskilt kommer att främja frihandel mellan båda sidor. Det leder till inrättandet av en mycket mer komplett formell institutionell struktur, som inte bara omfattar handels- och handelsrelaterade frågor utan också politisk dialog, rättsliga och inrikes frågor, innovation, forskning, elektronisk kommunikation, media och socialpolitik, transport, miljö och energi och regional utveckling.

stabiliserings- och associeringsavtalet kommer också att hjälpa Serbien att implementera EU-standarder på nyckelområden som konkurrens- och statligt stödregler, immateriella rättigheter, offentlig upphandling och konsumentskydd. Detta kommer att göra det möjligt för Serbien att så småningom anpassa sin lagstiftning till hela EU:s standarder och på så sätt skapa en ny drivkraft för den serbiska ekonomin samt ytterligare möjligheter för EU-företagen.

Slutligen kommer stabiliserings- och associeringsavtalet att ytterligare förstärka de redan tydligt synliga positiva fördelarna med interimsavtalet. Serbiens export till EU växte med 32.5 % 2010 och 14.9 % 2011. Dessutom ökade Serbiens export till EU under de första 11 månaderna 2012 med 4.8 % och dess import från EU växte med 9.2 %. Sist men inte minst har Serbien sett sitt handelsöverskott för jordbruksprodukter med EU växa från 200 miljoner euro 2009 till nästan 500 miljoner euro 2011. Med tanke på det svåra ekonomiska sammanhanget är dessa siffror inte bara positiva utan visar också den enorma ekonomiska effekten vägen för EU-anslutning.

Bakgrund

Stabiliserings- och associeringsavtalen är ett instrument för hur EU stöder Serbiens framsteg mot anslutning. Avtalet främjar ömsesidigt samarbete och främjar regionalt samarbete.

Förhandlingarna om stabiliserings- och associeringsavtalet inleddes i november 2005 och detta avtal undertecknades i april 2008. Innan det trädde i kraft ratificerades det av Serbien och av EU:s medlemsstater. Rådets beslut att ingå detta avtal antogs den 22 juli 2013, vilket banade väg för detta avtals ikraftträdande den 1 september 2013.

Alla handels- och handelsrelaterade bestämmelser i stabiliserings- och associeringsavtalet ingick redan i ett interimsavtal (IA) som trädde i kraft i februari 2010. IA inledde i praktiken skapandet av ett frihandelsområde mellan EU och Serbien.

Liknande stabiliserings- och associeringsavtal har varit i kraft sedan 2004 med fd jugoslaviska republiken Makedonien, 2005 med Kroatien, 2009 med Albanien och 2010 med Montenegro.

Vad kommer SAA att förändra?

• Den utökar ytterligare den handelsliberalisering mellan EU och Serbien som initierades av interimsavtalet från 2010, genom en gradvis liberalisering på andra områden, inklusive rörlighet för arbetstagare, etableringsrätt, tillhandahållande av tjänster och kapitalrörelser.
• Den övervakar genomförandet av nyckelelementen i de politiska kriterierna, rättsstatsprincipen och rättskipningen, med särskild tonvikt på vissa områden som visum, asyl och invandring, kampen mot terrorism och organiserad brottslighet och reform av den offentliga förvaltningen.
• Den övervakar genomförandet av Serbiens skyldigheter att säkerställa en gradvis tillnärmning av dess lagar till EU:s lagstiftning på nyckelområden (konkurrens, immateriella rättigheter, upphandling, konsumentskydd, harmonisering, arbetsvillkor...).
• Det utvidgar räckvidden för de områden där Serbien är föremål för särskilda skyldigheter att anpassa sin lagstiftning och som är direkt kopplade till att förbättra företagsklimatet.
• Slutligen specificeras det att båda parter kommer att samarbeta och utbyta information inom olika sektorer, som i princip täcker hela spektrumet av regelverket. Detta kommer att förbättra övervakningen av genomförandet och efterlevnaden av antagen lagstiftning.

Vilka fördelar kommer det att ge Serbien?

Ekonomiskt kommer det att förstärka de ekonomiska fördelarna med interimsavtalet. De nya bestämmelserna om fri rörlighet för arbetstagare, etableringsrätt, tillhandahållande av tjänster och kapitalrörelser kommer att ge en tydligare och säkrare ram för investerare och kommer att bidra till att förbättra företagsklimatet. Detta kommer särskilt att uppmuntra EU-företag att investera och skapa jobb i Serbien. Genom att uppmuntra Serbien att harmonisera sina standarder med EU-standarderna kommer det också att underlätta dess företags förmåga att konkurrera på EU-marknaden.

Genomförandet av detta övergripande avtal kommer att underlätta den gradvisa anpassningen av Serbiens lagstiftning till hela EU:s lagar och standarder, vilket skapar nya impulser för den serbiska ekonomin när det gäller att locka till sig investeringar. Det kommer att ge Serbien den övergripande ramen för att närma sig EU och förbereda landet för dess framtida deltagande i EU:s inre marknad. Som sådan är det ett viktigt steg på Serbiens väg mot EU-anslutning.

För mer information, klicka här.

Dela den här artikeln: