Anslut dig till vårt nätverk!

Ekonomi

Kommissionen vidtar åtgärder för att säkerställa Kroatien korrekt genomför den europeiska arresteringsordern

DELA MED SIG:

publicerade

on

Vi använder din registrering för att tillhandahålla innehåll på ett sätt du har samtyckt till och för att förbättra vår förståelse av dig. Du kan när som helst avsluta prenumerationen.

EAW-logo-sc275Den 18 september lanserar Europeiska kommissionen Artikel 39 förfarande för Kroatien. Detta innebär att skyddsklausulen för rättsliga och inrikes frågor aktiveras i Kroatiens anslutningsfördrag för att vidta lämpliga åtgärder med tanke på Kroatiens fortsatta bristande efterlevnad av Rambeslut om europeiskt arresteringsorder.

Dessa åtgärder inkluderar förbättrad övervakning och avbrott av Schengenfaciliteten (inrättad av Artikel 31 av Kroatiens anslutningsfördrag). Schengenfaciliteten inrättades för att stödja Kroatien i genomförandet av Schengenregelverket. Dessa Schengenfonder är för närvarande öronmärkta för att hjälpa till att förbereda Kroatiens Schengenanslutning.

Vice ordförande Viviane Reding, EU: s rättskommissionär tillsammans med president Barroso och kommissionär Füle, som är ansvarig för utvidgningspolitiken, informerade kollegiet om fakta och fick fullt stöd för åtgärder enligt artikel 39 i Kroatiens anslutningsfördrag.

På grundval av detta har kommissionen idag inlett samråd med medlemsstaterna om den föreslagna åtgärden. Medlemsstaterna har tio arbetsdagar för att lämna synpunkter.

Denna åtgärd följer flera varningar och utbyten från kommissionen med de kroatiska myndigheterna under sommaren. Kommissionen har konsekvent begärt en snabb och ovillkorlig korrigering av den kroatiska lagstiftningen som genomför den europeiska arresteringsordern för att återställa den i linje med EU: s regelverk. Detta hade varit de kroatiska myndigheternas åtagande under anslutningsförhandlingarna. Medan Kroatien har erbjudit sig att återställa sin lag till laglighet, satte det som ett villkor att det trädde i kraft den 15 juli 2014. Denna långa försening är omotiverad. I juni 2013 hade det bara tagit Kroatien några dagar - bara tre dagar före Kroatiens anslutning till EU - att ändra sin lagstiftning på ett sätt som strider mot den europeiska arresteringsordern. Att återställa det till överensstämmelse borde inte ta längre tid.

Händelsernas bakgrund och kronologi

Kroatien hade korrekt införlivat den europeiska arresteringsordern genom lagen om rättsligt samarbete med medlemsstaterna i Europeiska unionen av 2010. Det är på denna grund som förhandlingarna om anslutning till EU avslutades och anslutningsfördraget undertecknades och ratificerades av de nationella parlamenten i alla andra 27-länder. Detta gjordes i god tro och under antagandet att Kroatien skulle uppfylla sina åtaganden som tagits under anslutningsförhandlingarna.

Annons

Den 28 juni 2013, bara tre dagar före anslutningen, antog det kroatiska parlamentet långtgående ändringar av sin nationella lag som genomförde den europeiska arresteringsordern. Detta gjordes trots varningar från kommissionen om att sådana ändringar var oförenliga med EU-lagstiftningen. Den reviderade lagen begränsar i tid tillämpningen av den europeiska arresteringsordern. Enligt den modifierade lagstiftningen skulle Kroatien inte behöva överlämna personer som anklagats eller dömdes för brott som begåtts före andra 7 augusti 2002.

Möjligheten att begränsa den temporära tillämpningen av den europeiska arresteringsordern ställdes tillgänglig för medlemsstaterna vid antagandet av rambeslutet i 2002. I enlighet med artikel 32 i rambeslutet kan medlemsstaterna vid tidpunkten för antagandet avge ett uttalande och offentliggöra det i Europeiska gemenskapernas officiella tidning och ange att de som verkställande stat inte skulle tillämpa den europeiska arresteringsordern retroaktivt för brott som begåtts före ett visst datum (7 augusti 2002). Endast tre medlemsstater gjorde en sådan förklaring (Österrike, Frankrike och Italien). Kroatien inkluderade inte en motsvarande klausul i sitt anslutningsfördrag och kan därför inte utnyttja ett sådant alternativ.

Begränsningen av den europeiska arresteringsordern är ett tydligt och allvarligt brott mot EU-lagstiftningen. Det avvärjer andra medlemsstaters berättigade förväntningar att kunna begära överlämnande av påstådda och dömda brottslingar från Kroatien från ländernas anslutning till EU, under ett snabbt och effektivt europeiskt arresteringsordningssystem. Enligt de kroatiska myndigheterna före den 6 september 2013 hade landet mottagit 121 begäranden enligt den europeiska arresteringsordern, 23 av dem för brott som begicks före den 7 augusti 2002. Det finns därför mer än 20 begäranden enligt den europeiska arresteringsordern som Kroatien inte respekterar just nu.

För mer information om den europeiska arresteringsordern, klicka här.

Dela den här artikeln:

EU Reporter publicerar artiklar från en mängd olika externa källor som uttrycker ett brett spektrum av synpunkter. De ståndpunkter som tas i dessa artiklar är inte nödvändigtvis EU Reporters.

Trend