Beskattning: Kommissionen presenterar alternativ för enklare och mer robust framtida momssystem

Idéer om hur man kan säkerställa ett enklare, effektivare och mer bedrägerisäkrat momssystem anpassat till EU:s inre marknad har skisserats i ett dokument som publicerades av kommissionen idag (30 oktober). Syftet är att skapa ett definitivt momssystem, för att ersätta det tillfälliga och föråldrade momssystemet, som har funnits i EU i mer än två decennier. Det framtida momssystemet bör bättre tillgodose företagens behov på den inre marknaden och vara mindre mottagligt för bedrägerier än vad dagens system är. Kommissionens dokument, som följer omfattande samråd med medlemsstaterna och intressenter, innehåller fem alternativ för att utforma det framtida momssystemet.

Skattekommissionär Algirdas Šemeta sa: "Under de senaste åren har kommissionen drivit på många förbättringar av momssystemet. Vi har lagt fram åtgärder för att göra det mer företagsvänligt och för att bättre skydda det mot bedrägerier. Men det kommer en punkt när det är dags att köpa en ny bil, snarare än att mixtra med reservdelar. Vi måste göra om EU:s momssystem från grunden, och idag har vi presenterat första idéer om hur detta skulle kunna göras.”

När den inre marknaden inrättades 1992 var planen att skapa ett momssystem för handel inom EU som skulle återspegla hur varor beskattades på nationell nivå och därigenom stödja idén om en genuin gränslös union. Men politiskt och tekniskt var det vid den tiden inte möjligt att skapa ett EU-momssystem som speglade nationell skattepraxis (dvs. ursprungsbeskattning). Därför inrättades ett övergångssystem, tills en permanent momsstruktur, baserad på ursprungsbeskattning, kunde komma överens. Denna ordning – som fortfarande gäller mer än 20 år senare – befriar gränsöverskridande leveranser av varor från moms i EU, samtidigt som inköp inom EU beskattas i förvärvsmedlemsstaten. Ett sådant system har dock visat sig vara utsatt för bedrägerier och mycket komplicerat för gränsöverskridande företag. Därför har kommissionen hög prioritet att utveckla en ny definitiv momsordning, som är anpassad till den moderna ekonomin och gynnsam för handel inom EU.

Bakgrund

Efter mycket politiskt och tekniskt samråd har det visat sig att ett ursprungsbaserat system inte är möjligt och konsensus är att varje definitiv ordning måste baseras på principen om destination, dvs. moms ska betalas vid destinationsplatsen för varorna. Det finns dock många sätt på vilka detta kan utformas och implementeras för B2B-leveranser av varor. I det dokument som publiceras i dag anges vad kommissionen anser vara fem möjliga alternativ. Dessa är:

• Leverantören skulle vara ansvarig för att ta ut och betala momsen, och leveranser skulle beskattas beroende på var varorna levereras;

• Leverantören skulle vara ansvarig för att ta ut och betala momsen, och leveranser skulle beskattas beroende på var kunden är etablerad;

• kunden – snarare än leverantören – skulle vara ansvarig för momsen, och beskattning skulle ske där kunden är baserad (omvänd skattskyldighet);

• kunden – snarare än leverantören – skulle vara ansvarig för momsen, och beskattning skulle ske där varorna levereras, och;

• status quo skulle bibehållas, med vissa ändringar.

Dokumentet ger också en kort förklaring av alternativen. Kommissionen genomför nu en djupgående bedömning för att fastställa vilken effekt vart och ett av alternativen har för företag och för medlemsstaterna. På grundval av sina resultat kommer den att presentera den möjliga vägen framåt våren 2015.

Mer information

Dokumentet är finns här.  (See åtgärd nr 25 under avsnittet "Uppföljning av kommunikationen").
För mer information, se vår FAQ: MEMO / 14 / 607
Kommissionär Šemetas hemsida

Dela den här artikeln: