Mät resultat från EU:s utgifter, inte bara betalningsfel, säger parlamentsledamöter för budgetkontroll

Budgetkontroll

EU:s räkenskaper bör mäta resultaten av EU-finansierade projekt, och inte bara betalningsfel, sade budgetkontrollutskottets ledamöter som debatterade Europeiska revisionsrättens (ECA) årsrapport om EU:s utgifter 2013 på onsdag (5 november). Data från medlemsländerna om hur de använder EU-medel är alltför ofta opålitliga, tillade de. Revisionsrättens presentation markerar början på 2013 års ansvarsfrihetsförfarande där parlamentet granskar utgifterna. Den totala felprocenten 2013 var 4.7 %, något lägre än 2012.

"Betalningsoegentligheter i ett projekt är vanligtvis bara toppen av ett isberg. Troligtvis finns det också underliggande problem i dess prestanda", säger Ingeborg Grässle (EPP, DE), ledamoten i Europaparlamentet med ansvar för att verifiera utgifterna inom områden som Europeiska kommissionen var ansvarig för.

Även om den uppskattade totala felfrekvensen sjönk från 4.8 % 2012 till 4.7 % 2013, ligger den fortfarande långt över tröskeln på 2 % under vilken revisionsrätten skulle kunna klassificera betalningar som felfria.

Medan Europeiska kommissionen är juridiskt ansvarig för de totala utgifterna, hanteras och betalas faktiskt cirka 80 % av all EU-finansiering lokalt av medlemsstaterna och deras myndigheter. Dessa utgifter ersätts senare av EU.

Kolla vad EU-pengar köper

Ledamöterna betonade behovet av att kontrollera det faktiska resultatet av EU-finansierade program. "System är inrättade för att säkerställa efterlevnad av reglerna, men vi måste titta hårdare på vad som faktiskt görs med pengarna", konstaterade Petri Sarvamaa (EPP, FI).

Högsta felfrekvensen fortfarande i regionala utgifter och jordbruksutgifter

De områden som är mest felbenägna är fortfarande regionalpolitiken (6.9 % 2013, upp från 6.8 % 2012) och landsbygdsutveckling (6.7 % 2013, en minskning från 7.9 % 2012). Båda områdena förvaltas av medlemsländerna själva.

När det gäller utgifter för landsbygdsutveckling, för vilka budgeten var 13.7 miljarder euro, berodde de flesta fel på underlåtenhet att respektera behörighetskraven, medan det inom regionalpolitiken, med en budget på 43.6 miljarder euro, förekom allvarliga fel i offentlig upphandling, rapporterade revisionsrätten. Felfrekvensen för jordbruksutgifterna, för vilka budgeten var 45 miljarder euro 2013, var 3.6 %.

Bättre nationella kontroller behövs

"Om medlemsländerna hade gjort vad de borde ha för att förhindra att oregelbundna begäranden om återbetalning läggs fram, skulle felfrekvensen ha varit mycket lägre på många områden", säger ECA:s ordförande Vítor Manuel da Silva Caldeira. Ledamöterna noterade också att uppgifterna från medlemsstaterna om deras utgifter ofta är opålitliga.

Bakgrund

Presentationen av revisionsrättens årsrapport markerar den formella lanseringen av förfarandet för ansvarsfrihet, där parlamentet bedömer om EU-pengar används på rätt sätt. Fel är oavsiktliga misstag i administrationen, som inte ska likställas med bedrägeri.

2013 års förfarande kommer att avslutas med en omröstning i plenum i april 2015. De parlamentsledamöter som ansvarar för att utvärdera de olika institutionernas utgifter är följande:

• Ingeborg Grässle (EPP, DE) - Europeiska kommissionen
• Martina Dlabajová (ALDE, CZ) - Europeiska utvecklingsfonden
• Gilles Pargneaux (S&D, FR) - Europaparlamentet
• Ryszard Czarnecki (ECR, PL) - Europeiska rådet, rådet, Europeiska avdelningen för yttre åtgärder, domstolen, revisionsrätten, Ekonomiska och sociala kommittén, Regionkommittén, Europeiska ombudsmannen, Europeiska datatillsynsmannen, byråer
• Ryszard Czarnecki (ECR, PL) och Anders Primdahl Vistisen (ECR, DK) - gemensamma företag

Som ordförande: Ingeborg Grässle

Revisionsrättens årsrapport 2013
Revisionsrättens sida om presentationen av rapporten
Budgetkontrollutskottet

Dela den här artikeln: