#Brexit: Storbritanniens bidrag till #EUBudget

Den finansiella relationen mellan Storbritannien och Europeiska unionen (EU) fortsätter att vara en viktig diskussionspunkt när villkoren för Brexit förhandlas fram.

Under 2016 spenderade regeringen 814.6 miljarder pund på alla aspekter av offentliga utgifter, men hur mycket betalar Storbritannien till EU som nuvarande medlem?

Hur är det med rabatten som Storbritannien får, kallad Fontainebleau Abatement, och nettoeffekten av pengar som Storbritannien får från EU, till exempel genom Agricultural Guarantee Fund?

Numren använda den senaste informationen från ONS som står för Storbritanniens officiella transaktioner med EU-institution, samt data från Europeiska kommissionen.

Under 2016 uppgick Storbritanniens bruttobidrag till EU till 19 miljarder pund. Denna summa pengar överfördes dock aldrig till EU.

Innan den brittiska regeringen överför några pengar till EU tillämpas en rabatt.

Under 2016 fick Storbritannien en rabatt på 5 miljarder pund. Detta innebär att 13.9 miljarder pund överfördes från den brittiska regeringen till EU i officiella betalningar.

Annons

Men detta står bara för de pengar som Storbritannien betalar till EU – en del av dessa 13.9 miljarder pund kom tillbaka till den brittiska offentliga sektorn.

ONS rapporterar att 4.4 miljarder pund kom tillbaka till den brittiska offentliga sektorn och den privata sektorn i krediter 2016.

Detta inkluderade £359 miljoner som kom tillbaka genom Europeiska regionala utvecklingsfonden och £2.4 miljarder genom  Lantbrukets garantifond.

Med tanke på dessa siffror rapporterar ONS att den brittiska regeringens nettobidrag till EU – det vill säga skillnaden mellan pengarna den betalade till EU och pengarna den fick – var 9.4 miljarder pund 2016 jämfört med bruttobidraget på 18.9 miljarder pund.

Men finns det något annat att tänka på?

Vissa har hävdat att det finns andra betalningar som bör beaktas. Pengar från EU kommer också tillbaka till den brittiska privata sektorn (till exempel för att finansiera forskning vid brittiska universitet). ONS-data identifierar inte direkt flöden från EU till den privata sektorn i Storbritannien.

Data från Europeiska kommissionen står för vissa krediter till den privata sektorn. Låt oss nu ta en titt på hur den beräknar Storbritanniens bidrag med hjälp av sina egna siffror.

Ladda ner data

Använda senaste tillgängliga siffror publicerat av EG kan en bredare uppskattning av flöden mellan Storbritannien och EU beräknas som tar hänsyn till rabatten och de pengar som EU skickar till den brittiska offentliga och privata sektorn tillsammans.

Detta är utan tvekan en mer komplett bild av pengarna som flödar mellan Storbritannien och EU.

Men under de senaste åren har EG-siffrorna varit volatila och därför har ett femårsgenomsnitt antagits för att bättre representera ett "typiskt" bidrag.

Med hjälp av EG-data som inkluderar krediter från EU till brittiska offentliga och privata sektorer, var Storbritanniens genomsnittliga årliga nettobidrag på denna bredare basis för åren 2012 till 2016 £8.1 miljarder.

---

Att göra betydelse av stora mängder

Ofta kan mycket stora siffror förlora betydelse – för att hjälpa dig förstå dem har vi skapat ett kalkylatorverktyg som bryter ner siffrorna åt dig.

---

Storbritanniens bidrag över tid

Storbritanniens bidrag till EU:s budget förändras varje år eftersom det är beroende av olika faktorer såsom: Storbritanniens bruttonationalinkomst (BNI), BNI för andra EU-medlemsstater och värdet av Storbritanniens rabatt (som inte är ett fast belopp, snarare baseras den på betalningar och kvitton för föregående år).

Här, med hjälp av ONS-siffror, tar vi en titt på hur Storbritanniens bidrag har förändrats under de senaste sju åren.

Storbritanniens bidrag till EU:s budget, 2010 till 2016

 Ladda ner data

---

Under kalenderåret 2016 totalt allmänt statliga utgifter var 814.6 miljarder pund. Här har ONS använt en bred definition, som inkluderar utgifter för hälsovård, utbildning, försvar och så vidare, och inkluderar även utgifter för sociala förmåner. Både statliga och kommunala utgifter ingår. Beloppet täcker hela Storbritannien.

HM Treasury också publicerar siffror på betalningarna mellan EU och den brittiska regeringen och uppskattade nettobidraget 2016 till 8.6 miljarder pund. Dess siffror skiljer sig från de som rapporterats av ONS i Pink Book 2016 eftersom de är uppskattningar, jämfört med de slutliga siffrorna som används i ONS-publikationen. Treasury-siffror presenteras också på kassabasis, medan ONS-data presenteras på periodiserad basis.

Europeiska kommissionens (EG) siffror kommer från datanedladdningen i deras finansiell rapport och har omvandlats till pund med hjälp av en genomsnittlig växelkurs varje år för åren 2012 till 2016.

Vissa kommentatorer uppmärksammar också det faktum att en viss del av Storbritanniens bidrag till EU:s budget går till vårt mål för utländska biståndsutgifter. De bråkar att om vi skulle lämna EU, skulle Storbritannien fortfarande vara engagerat i dessa utgifter, så dessa pengar skulle inte sparas. 2014 uppskattade man till exempel att £ 426m av vårt EU-bidrag räknas till vårt utländska biståndsmål.

EG-siffror står för alla betalningar som den tar emot från den brittiska regeringen och betalningar till den brittiska offentliga och privata sektorn. En liten del av utgifterna – drygt 2 % – kan inte allokeras till ett specifikt land och ingår därför inte i EG:s siffror. Det finns också vissa betalningar till EG som inte allokeras till ett visst land och därför inte heller ingår i deras siffror. Ett exempel på detta är böter, som återigen är en liten andel av de totala utgifterna, vanligtvis mellan 2 och 3 % av de totala utgifterna.