Anslut dig till vårt nätverk!

Ekonomi

Parlamentets och rådets förhandlare når en kompromissöverenskommelse om den framtida EU-budgeten

DELA MED SIG:

publicerade

3 år sedan

on

Efter tio veckor av intensiva förhandlingar och 12 trepartsmöten tog en EU-budget för 2021–2027 ett steg närmare ett avslut. Avtalet omfattar nästa fleråriga finansiella ram (MFF 2021–2027), återvinningsfond och nya egna medel. Kompromissen kommer att behöva godkännas formellt av båda institutionerna, men även om enighet i parlamentet nu kan vara säker, är det inte säkert att det kommer att bli en smidig passage i rådet.

I kompromissen fick parlamentet 16 miljarder euro utöver det paket som stats- och regeringscheferna enades om vid deras toppmöte i juli. 15 miljarder euro kommer att stärka flaggskeppsprogram för att skydda medborgare från covid-19-pandemin, ge möjligheter till nästa generation och bevara europeiska värderingar. 1 miljard euro kommer att öka flexibiliteten för att möta framtida behov och kriser.

Sommarförhandlingarna mellan regeringschefer tog en ansträngande fyra och en halv dag, de nya pengarna var inte så mycket som parlamentet ville säkra, men med början av den nya finansieringsperioden närmar sig med stormsteg (1 januari 2021) var brådskande att göra framsteg. 

Planen är att finansiera denna ökning till stor del genom nya ”egna resurser”, det vill säga resurser som kommer från EU:s inkomster snarare än nationella budgetar. 

Nya egna resurser

Europaparlamentets förhandlare har utarbetat en färdplan för att införa nya egna medel under de kommande sju åren. Färdplanen är införlivad i det "interinstitutionella avtalet", en rättsligt bindande text. 

Utöver det plastbaserade bidraget från och med 2021 innehåller färdplanen en ETS (Emissions Trading System)-baserad egen resurser (från 2023, möjligen kopplad till en mekanism för justering av koldioxidgränser), en digital avgift (från 2024) och en FTT-baserade egna medel samt ett finansiellt bidrag kopplat till företagssektorn eller en ny gemensam bolagsskattebas (från 2026).

Orbán hot

Ungerns premiärminister Viktor Orbán har skrivit till EU-kommissionens ordförande och hotat att lägga in sitt veto mot alla överenskommelser om budgeten, på grund av en överenskommelse som nåddes förra veckan om att koppla "rättsstatsvillkor" vid mottagandet av eventuella medel.

Kompromissöverenskommelsen om rättsstatsprincipen som nåddes förra veckan säkerställer att villkoren inte bara tillämpas när EU-medel missbrukas direkt, utan även gäller systemfrågor som ett medlemsland som respekterar demokrati, jämlikhet och respekt för mänskliga rättigheter, inklusive rättigheterna. minoriteter. Det finns en specifik artikel som förtydligar omfattningen och listar exempel, som att hota rättsväsendets oberoende. 

Mekanismen kan utlösas inte bara när det finns ett brott, utan också när det finns en allvarlig risk att EU-medel kan finansiera åtgärder som strider mot EU:s värderingar. 

Ledamöterna var också angelägna om att försvara de slutliga stödmottagarna som kan lämna in ett klagomål till kommissionen via en webbplattform och som ledamöterna insisterade på att inte skulle lida på grund av deras regerings misslyckanden. 

Eftersom Ungern är en av de största mottagarna av EU-finansiering, tror man att de inte kommer att vilja hindra enighet om den övergripande budgeten. 

EU:s flaggskeppsprogram

Parlamentets högsta prioritet var att säkerställa en ökning av flaggskeppsprogram som riskerade att bli underfinansierade efter Europeiska rådets överenskommelse i juli 2020, vilket äventyrade EU:s åtaganden och prioriteringar, framför allt Green Deal och den digitala agendan.

De ytterligare medlen kommer huvudsakligen att tas från belopp som motsvarar konkurrensböter (som företag måste betala när de inte följer EU:s regler), detta är i linje med parlamentets långvariga begäran om att pengar som genererats av Europeiska unionen ska stanna i EU:s budget.

Tack vare denna kompromiss har Europaparlamentet i reala termer tredubblat anslaget för EU4Health, säkerställt motsvarande ytterligare ett års finansiering för Erasmus+ och sett till att forskningsfinansieringen fortsätter att öka.

Kontrollera hur nästa generations EU-medel används: Förbättrad budgetkontroll

När det gäller utgifterna för nästa generations EU-medel säkerställde parlamentet att de tre institutionerna kommer att träffas regelbundet för att utvärdera genomförandet av medlen. Utgifterna kommer att användas på ett öppet sätt och parlamentet kommer tillsammans med rådet att kontrollera eventuella avvikelser från tidigare överenskomna planer.

Återvinningsinstrumentet (Next Generation EU) bygger på en artikel i EU-fördraget (artikel 122 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt) som inte föreskriver någon roll för Europaparlamentet. Europaparlamentets förhandlare har också fått ett nytt förfarande som inrättar en "konstruktiv dialog" mellan parlamentet och rådet om rättsakter kopplade till det nya instrumentet.

Dela den här artikeln:

Relaterade ämnen:
Annons

Trend