Anslut dig till vårt nätverk!

Brexit

Handels- och samarbetsavtal mellan EU och Storbritannien: Skydd av europeiska intressen, säkerställande av rättvis konkurrens och fortsatt samarbete inom områden av ömsesidigt intresse

DELA MED SIG:

publicerade

on

Vi använder din registrering för att tillhandahålla innehåll på sätt som du har samtyckt till och för att förbättra vår förståelse av dig. Du kan avbryta prenumerationen när som helst.

Efter intensiva förhandlingar har Europeiska kommissionen i dag (24 december) nått en överenskommelse med Storbritannien om villkoren för dess framtida samarbete med Europeiska unionen. Europeiska kommissionens ordförande Ursula von der Leyen (avbildad) sa: "Det var värt att kämpa för den här affären eftersom vi nu har ett rättvist och balanserat avtal med Storbritannien, som kommer att skydda våra europeiska intressen, säkerställa rättvis konkurrens och ge välbehövlig förutsägbarhet för våra fiskesamhällen. Äntligen kan vi lämna Brexit bakom oss och se framåt. Europa går nu vidare."

EU-kommissionens chefsförhandlare, Michel Barnier, sa: "Vi har nu kommit till slutet av en mycket intensiv fyraårsperiod, särskilt under de senaste nio månaderna, under vilken vi förhandlat fram Storbritanniens ordnade utträde ur EU och ett helt nytt partnerskap, som vi äntligen har kommit överens om i dag. Skyddet av våra intressen har varit i centrum under dessa förhandlingar och det är jag glad för att EU nu har gjort. och rådet att säga sitt om detta avtal."

Utkastet till handels- och samarbetsavtal består av tre huvudpelare:

  • Ett frihandelsavtal: Ett nytt ekonomiskt och socialt partnerskap med Storbritannien
    • Avtalet omfattar inte bara handel med varor och tjänster utan också en lång rad andra områden i EU:s intresse, såsom investeringar, konkurrens, statligt stöd, skattetransparens, flyg- och vägtransporter, energi och hållbarhet, fiske, dataskydd och samordning av social trygghet.
    • Det föreskriver nolltullar och nollkvoter för alla varor som uppfyller tillämpliga ursprungsregler.
    • Båda parter har förbundit sig att säkerställa stabila villkor genom att upprätthålla höga skyddsnivåer inom områden som miljöskydd, kampen mot klimatförändringar och koldioxidprissättning, sociala rättigheter och arbetsrätt, skattetransparens och statligt stöd, med effektiv inhemsk efterlevnad, en bindande mekanism för tvistlösning och möjlighet för båda parter att vidta korrigerande åtgärder.
    • EU och Storbritannien enades om ett nytt ramverk för gemensam förvaltning av fiskbestånd i EU:s och Storbritanniens vatten. Storbritannien kommer att kunna vidareutveckla brittisk fiskeverksamhet, samtidigt som de europeiska fiskesamhällenas aktiviteter och försörjning kommer att skyddas och naturresurser bevaras.
    • När det gäller transporter föreskriver avtalet fortsatta och hållbara luft-, väg-, järnvägs- och sjöförbindelser, även om marknadstillträde understiger vad den inre marknaden erbjuder. Den innehåller bestämmelser för att säkerställa att konkurrensen mellan EU- och Storbritanniens operatörer sker på lika villkor, så att passagerarnas rättigheter, arbetstagarnas rättigheter och transportsäkerhet inte undergrävs.
    • När det gäller energi ger avtalet en ny modell för handel och sammankoppling, med garantier för öppen och rättvis konkurrens, inklusive säkerhetsstandarder för offshore och produktion av förnybar energi.
    • När det gäller samordning av social trygghet syftar avtalet till att säkerställa ett antal rättigheter för EU-medborgare och brittiska medborgare. Detta gäller EU-medborgare som arbetar i, reser eller flyttar till Storbritannien och brittiska medborgare som arbetar i, reser eller flyttar till EU efter den 1 januari 2021.
    • Slutligen möjliggör avtalet Storbritanniens fortsatta deltagande i ett antal flaggskeppsprogram inom EU för perioden 2021-2027 (med förbehåll för ett ekonomiskt bidrag från Storbritannien till EU:s budget), såsom Horizon Europe.
  • Ett nytt partnerskap för våra medborgares säkerhet
    • Handels- och samarbetsavtalet upprättar en ny ram för brottsbekämpning och rättsligt samarbete i straffrättsliga och civilrättsliga frågor. Det erkänner behovet av ett starkt samarbete mellan nationella polismyndigheter och rättsliga myndigheter, särskilt för att bekämpa och lagföra gränsöverskridande brottslighet och terrorism. Det bygger ny operativ kapacitet, med hänsyn till det faktum att Storbritannien, som en icke-EU-medlem utanför Schengenområdet, inte kommer att ha samma faciliteter som tidigare. Säkerhetssamarbetet kan avbrytas om Storbritannien bryter mot sitt åtagande att fortsätta följa den europeiska konventionen om mänskliga rättigheter och dess inhemska efterlevnad.
  • En horisontell överenskommelse om styrelseformer: Ett ramverk som klarar tidens tand
    • För att ge maximal rättssäkerhet för företag, konsumenter och medborgare ger ett särskilt kapitel om styrning klarhet i hur avtalet kommer att drivas och kontrolleras. Det inrättar också ett gemensamt partnerskapsråd, som kommer att se till att avtalet tillämpas och tolkas korrekt, och där alla uppkomna frågor kommer att diskuteras.
    • Bindande verkställighets- och tvistlösningsmekanismer kommer att säkerställa att rättigheter för företag, konsumenter och individer respekteras. Detta innebär att företag i EU och Storbritannien konkurrerar på lika villkor och kommer att undvika att någon av parterna använder sin regleringsmässiga autonomi för att bevilja orättvisa subventioner eller snedvrida konkurrensen.
    • Båda parter kan delta i tvärsektoriella repressalier vid brott mot avtalet. Denna tvärsektoriella vedergällning gäller alla delar av det ekonomiska partnerskapet.

Utrikespolitik, yttre säkerhet och försvarssamarbete omfattas inte av avtalet eftersom Storbritannien inte ville förhandla om denna fråga. Från och med den 1 januari 2021 kommer det därför inte att finnas någon ram mellan Storbritannien och EU för att utveckla och samordna gemensamma svar på utrikespolitiska utmaningar, till exempel införandet av sanktioner mot tredjelandsmedborgare eller ekonomier.

Handels- och samarbetsavtalet omfattar ett antal områden som ligger i EU:s intresse. Det går långt utöver traditionella frihandelsavtal och ger en solid grund för att bevara vår mångåriga vänskap och samarbete. Den skyddar den inre marknadens integritet och de fyra friheternas odelbarhet (människor, varor, tjänster och kapital). Det återspeglar det faktum att Storbritannien lämnar EU:s ekosystem av gemensamma regler, övervaknings- och tillämpningsmekanismer och därför inte längre kan dra nytta av fördelarna med EU-medlemskap eller den inre marknaden. Ändå kommer avtalet inte på något sätt att motsvara de betydande fördelar som Storbritannien åtnjöt som en medlemsstat i EU.

Stora förändringar kommer: redo 1 januari 2021

Även med det nya handels- och samarbetsavtalet mellan EU och Storbritannien på plats kommer det att ske stora förändringar den 1 januari 2021.

Det datumet kommer Storbritannien att lämna EU:s inre marknad och tullunion, samt alla EU:s policyer och internationella avtal. Den fria rörligheten för personer, varor, tjänster och kapital mellan Storbritannien och EU kommer att upphöra.

EU och Storbritannien kommer att bilda två separata marknader; två distinkta reglerings- och lagrum. Detta kommer att skapa hinder för handel med varor och tjänster och för gränsöverskridande rörlighet och utbyten som inte finns idag – i båda riktningarna.

Utträdesavtalet

Utträdesavtalet förblir på plats och skyddar bland annat EU-medborgarnas och brittiska medborgares rättigheter, EU:s ekonomiska intressen och, framför allt, fred och stabilitet på ön Irland. Ett fullständigt och snabbt genomförande av detta avtal har varit en nyckelprioritering för Europeiska unionen.

Tack vare intensiva diskussioner mellan EU och Storbritannien i den gemensamma kommittén och de olika specialiserade kommittéerna kommer utträdesavtalet – och i synnerhet protokollet om Irland och Nordirland – att genomföras den 1 januari.

Den 17 december, den EU-UK:s gemensamma kommitté sammanträdde att godkänna alla formella beslut och andra praktiska lösningar relaterade till genomförandet av utträdesavtalet. Som en del av dessa ömsesidigt överenskomna lösningar har Storbritannien gått med på att dra tillbaka de omtvistade klausulerna i den brittiska lagförslaget om den inre marknaden och kommer inte att införa några liknande bestämmelser i skattelagstiftningen.

Nästa steg

Handels- och samarbetsavtalets ikraftträdande är särskilt brådskande.

  • Förenade kungariket, som tidigare medlemsland, har omfattande förbindelser med unionen inom en lång rad ekonomiska och andra områden. Om det inte finns någon tillämplig ram som reglerar förbindelserna mellan unionen och Storbritannien efter den 31 december 2020 kommer dessa förbindelser att störas avsevärt, till nackdel för individer, företag och andra intressenter.
  • Förhandlingarna kunde slutföras först i ett mycket sent skede före utgången av övergångsperioden. En sådan sen tidpunkt bör inte äventyra Europaparlamentets rätt till demokratisk kontroll, i enlighet med fördragen.
  • Mot bakgrund av dessa exceptionella omständigheter föreslår kommissionen att avtalet ska tillämpas provisoriskt, under en begränsad tidsperiod fram till den 28 februari 2021.

Kommissionen kommer snabbt att föreslå rådets beslut om undertecknande och provisorisk tillämpning och om ingående av avtalet.

Rådet kommer sedan, med enhällighet bland alla 27 medlemsstater, att behöva anta ett beslut som bemyndigar undertecknandet av avtalet och dess provisoriska tillämpning från och med den 1 januari 2021. När denna process är avslutad kommer handels- och samarbetsavtalet mellan EU att och Storbritannien kan formellt undertecknas.

Europaparlamentet kommer sedan att uppmanas att ge sitt samtycke till avtalet.

Som ett sista steg från EU:s sida måste rådet anta beslutet om ingående av avtalet.

Mer information

Mer information om Storbritanniens utträde ur Europeiska unionen och utträdesavtalet.

 

Dela den här artikeln:

Dela detta:
EU Reporter publicerar artiklar från en mängd olika externa källor som uttrycker ett brett spektrum av synpunkter. De ståndpunkter som tas i dessa artiklar är inte nödvändigtvis EU Reporters. Se hela EU Reporter Allmänna villkor för publicering för mer information EU Reporter omfamnar artificiell intelligens som ett verktyg för att förbättra journalistisk kvalitet, effektivitet och tillgänglighet, samtidigt som man upprätthåller strikt mänsklig redaktionell tillsyn, etiska standarder och transparens i allt AI-assisterat innehåll. Se hela EU Reporter AI-policy för mer information.

Trend