Anslut dig till vårt nätverk!

Lantbruk

EU: s jordbruksutgifter har inte gjort jordbruket mer klimatvänligt

DELA MED SIG:

publicerade

on

Vi använder din registrering för att tillhandahålla innehåll på ett sätt du har samtyckt till och för att förbättra vår förståelse av dig. Du kan när som helst avsluta prenumerationen.

EU:s jordbruksfinansiering avsedd för klimatåtgärder har inte bidragit till att minska utsläppen av växthusgaser från jordbruket, enligt en särskild rapport från Europeiska revisionsrätten (ECA). Även om över en fjärdedel av alla EU:s jordbruksutgifter 2014–2020 – mer än 100 miljarder euro – var öronmärkta för klimatförändringar, har utsläppen av växthusgaser från jordbruket inte minskat sedan 2010. Detta beror på att de flesta åtgärder som stöds av den gemensamma jordbrukspolitiken (CAP) har en låg klimatreducerande potential och den gemensamma jordbrukspolitiken uppmuntrar inte användningen av effektiva klimatvänliga metoder.

"EU:s roll för att mildra klimatförändringarna inom jordbrukssektorn är avgörande, eftersom EU sätter miljöstandarder och medfinansierar de flesta av medlemsstaternas jordbruksutgifter", säger Viorel Ștefan, ledamot av Europeiska revisionsrätten som ansvarar för rapporten. . "Vi förväntar oss att våra resultat kommer att vara användbara i samband med EU:s mål att bli klimatneutrala år 2050. Den nya gemensamma jordbrukspolitiken bör ha ett större fokus på att minska utsläppen från jordbruket, och vara mer ansvarsfull och transparent när det gäller dess bidrag till klimatbegränsning. .”

Revisorerna undersökte om den gemensamma jordbrukspolitiken 2014–2020 stödde klimatreducerande metoder med potential att minska utsläppen av växthusgaser från tre nyckelkällor: boskap, kemiska gödselmedel och gödsel samt markanvändning (odlingsmark och gräsmark). De analyserade också om den gemensamma jordbrukspolitiken gav incitament till införandet av effektiva begränsningsmetoder bättre under perioden 2014–2020 än den gjorde under perioden 2007–2013.

Boskapsutsläppen står för ungefär hälften av utsläppen från jordbruket; de har inte minskat sedan 2010. Dessa utsläpp är direkt kopplade till storleken på boskapsbesättningen och nötkreatur orsakar två tredjedelar av dem. Andelen utsläpp som kan hänföras till boskapen ökar ytterligare om man tar hänsyn till utsläppen från produktionen av djurfoder (inklusive import). Den gemensamma jordbrukspolitiken syftar dock inte till att begränsa antalet boskap. Det ger inte heller incitament att minska dem. GJP-marknadsåtgärder inkluderar marknadsföring av animaliska produkter, vars konsumtion inte har minskat sedan 2014; detta bidrar till att upprätthålla utsläppen av växthusgaser snarare än att minska dem.

Utsläppen från kemiska gödselmedel och gödsel, som står för nästan en tredjedel av jordbrukets utsläpp, ökade mellan 2010 och 2018. Den gemensamma jordbrukspolitiken har stött metoder som kan minska användningen av gödselmedel, som ekologisk odling och odling av baljväxter. Dessa metoder har dock en oklar inverkan på utsläppen av växthusgaser, enligt revisorerna. Istället fick metoder som bevisligen är mer effektiva, såsom precisionsodlingsmetoder som matchar gödseltillförseln till grödans behov, lite finansiering.

Den gemensamma jordbrukspolitiken stöder klimatovänliga metoder, till exempel genom att betala jordbrukare som odlar dränerade torvmarker, som utgör mindre än 2 % av EU:s jordbruksmark men som släpper ut 20 % av EU:s jordbruksväxthusgaser. Landsbygdsutvecklingsmedel kunde ha använts för att återställa dessa torvmarker, men det gjordes sällan. Stödet inom den gemensamma jordbrukspolitiken för åtgärder för kolbindning som beskogning, agroskogsbruk och omvandling av åkermark till gräsmark har inte ökat jämfört med perioden 2007–2013. EU-lagstiftningen tillämpar för närvarande inte principen om att förorenaren betalar för utsläpp av växthusgaser från jordbruket.

Slutligen konstaterar revisorerna att tvärvillkorsregler och landsbygdsutvecklingsåtgärder förändrades lite jämfört med föregående period, trots EU:s ökade klimatambition. Även om det gröna systemet var tänkt att förbättra den gemensamma jordbrukspolitikens miljöprestanda, uppmuntrade det inte jordbrukare att vidta effektiva klimatvänliga åtgärder, och dess påverkan på klimatet har bara varit marginell.

Annons

Bakgrundsinformation

Livsmedelsproduktionen står för 26 % av de globala utsläppen av växthusgaser, och jordbruket – särskilt boskapssektorn – står för de flesta av dessa utsläpp.

EU:s gemensamma jordbrukspolitik 2021–2027, som kommer att involvera cirka 387 miljarder euro i finansiering, förhandlas för närvarande på EU-nivå. När de nya reglerna har enats kommer medlemsstaterna att genomföra dem genom "CAP Strategic Plans" utformade på nationell nivå och övervakade av Europeiska kommissionen. Enligt de nuvarande reglerna bestämmer varje medlemsstat om dess jordbrukssektor ska bidra till att minska jordbrukets utsläpp eller inte.

Särskild rapport 16/2021: "Gemensam jordbrukspolitik och klimat – hälften av EU:s klimatutgifter men jordbruksutsläppen minskar inte" finns tillgänglig på ECA-webbplatsen

Dela den här artikeln:

EU Reporter publicerar artiklar från en mängd olika externa källor som uttrycker ett brett spektrum av synpunkter. De ståndpunkter som tas i dessa artiklar är inte nödvändigtvis EU Reporters.

Trend