Bevis avreglering är falsk ekonomi försvinner från EU-dokument

Siffror som visar att det skulle bli mycket små ekonomiska besparingar från en avregleringspolitik med höga sociala kostnader försvann från ett dokument från EU-kommissionen innan det publicerades. Kommissionen lanserade förra månaden ett förslag om e-deklarationen för utstationering av arbetstagare, som inkluderade en plan för att minska mängden information som arbetsgivare behöver tillhandahålla om de arbetstagare de skickar för att arbeta i olika länder.

Det skulle göra det ännu svårare för redan överansträngda yrkesinspektioner att veta vilka arbetsplatser de behöver besöka för att ta itu med endemiska övergrepp som utstationerade arbetare utsätts för, såsom utebliven lön och farliga arbetsförhållanden. "Burda" på 11 euro. Den genomsnittliga kostnaden för arbetsgivare att deklarera en utstationerad arbetstagare är för närvarande blygsamma 10.78 euro. I den första versionen av kommissionens arbetsdokument stod det att det skulle bli en besparing på bara 1.414.000 13,945,000 95 euro under det nya systemet om det antogs av de nio medlemsländer som har uttryckt intresse för att använda det. Även om varje medlemsstat implementerade systemet, skulle de totala besparingarna för europeiska företag bara vara "ungefär 342 25 XNUMX euro", medgav dokumentet. Dessa siffror ingick dock inte i den slutliga versionen av dokumentet. Istället hävdade den att besparingarna skulle vara mellan XNUMX miljoner euro och XNUMX miljoner euro – upp till XNUMX gånger mer än vad som ursprungligen beräknats.

Sociala framstegstest

Medan den lägre siffran baserades på kommissionens egen uppskattning, är källan till den högre siffran ett tresidigt positionsdokument från German Mechanical Engineering Industry Association. Kommissionen säger själv att dokumentet är "baserat på tyska arbetskostnader, som ligger över EU-genomsnittet för timpriser." Kommissionen gjorde ingen uppskattning av de sociala kostnaderna för att sänka rapporteringsstandarderna och gjorde inte en ordentlig bedömning av yrkesinspektionernas informationsbehov för att effektivt upprätthålla reglerna om utstationering. Men en rapport från European Labour Authority varnar: "Startandet av brevlådeföretag, bristande respekt för arbetsvillkor, falskt egenföretagande, bedrägliga PD A3-formulär och illegal anställning av tredjelandsmedborgare eller deras bedrägliga utstationering är de viktigaste och återkommande kränkningar och kränkande metoder."

Det är därför European Trade Union Confederation (EFS) kräver att ett socialt framstegstest läggs till i processen "Bättre lagstiftning" för att säkerställa att framtida beslut inte enbart baseras på att minska kostnaderna för företagen, utan också upprätthålla EU:s egna sociala och ekonomiska mål. EFS biträdande generalsekreterare Isabelle Schömann sa: "Den enorma skillnaden i antal mellan dessa två dokument väcker allvarliga frågor om trovärdigheten i påståenden som görs om de förmodade fördelarna med avreglering. Är besparingarna verkligen 25 gånger högre än kommissionens initiala uppskattning eller har obekräftade siffror från en partipolitisk källa valts i sista stund för att passa en ideologisk avregleringssträvan?

"Kommissionen har en skyldighet att ordentligt överväga effekterna av politik på arbetstagare, konsumenter, offentliga myndigheter och miljön, inte bara på företag. Istället ger denna episod sken av att en policyprocess drivs av behovet av att uppfylla ett godtyckligt mål att minska regleringen med 25 %, utan vederbörlig hänsyn till någon annan konsekvens.

"I det här fallet skulle förslaget innebära att arbetsgivare skulle kunna ge mindre information om arbetare som de skickar till byggarbetsplatser, fabriker eller gårdar i andra länder. Utstationerade arbetstagare möter redan uteblivna löner, socialförsäkringsbedrägerier och farliga förhållanden, och detta förslag skulle göra det ännu lättare för dem att utnyttjas. "Vi ser samma typ av retorik om den pågående revideringen av EU:s förordningar om samordning av social trygghet, där företagslobbyn kräver undantag för meddelanden, även om kostnaden för att begära det relevanta certifikatet är ännu mindre än 11 ​​euro.

"Sanningen är att när du skrapar under ytan av företags avregleringsretorik är det uppenbart att de sociala kostnaderna för att skära ned standarder är mycket högre än den så kallade "reglerbördan" för storföretagen. Låt oss vara tydliga: att se till att arbetarna är ordentligt försäkrade är inte en börda för företagen.”

EFS ståndpunkt om agendan för bättre lagstiftning – för människor och planet, inte i vinstsyfte Ursprungligt arbetsdokument från kommissionens avdelningar: ”På EU-nivå beräknas antagandet av standardformuläret och användningen av det flerspråkiga offentliga gränssnittet av de 9 medlemmarna De berörda staterna skulle leda till en minskning av bördan på cirka 1.414.000 9 27 euro jämfört med den nuvarande utgångssituationen. Detta är produkten av de tids- och kostnadsbesparingar som registrerats i de XNUMX medlemsländerna i fråga, multiplicerat med frekvensen av utstationeringsdeklarationer som lämnats in till de ovan nämnda medlemsstaterna, jämfört med den administrativa baskostnaden på EU-nivå under de nuvarande XNUMX olika nationella deklarationsförfaranden.

Belastningsminskningen för tjänsteleverantörer skulle ytterligare öka avsevärt om alla 27 EU-medlemsstater gick med i detta initiativ. Analysen uppskattar en minskning med 81 % på EU-nivå, motsvarande cirka 13,945,000 XNUMX XNUMX euro, jämfört med utgångsläget.”

Kommissionens slutliga arbetsdokument: "Besparingarna i administrativ börda för utstationering till denna första grupp av medlemsstater skulle därför kunna nå ett maximalt belopp på 95 miljoner euro till 127 miljoner euro. Belastningsminskningen för tjänsteleverantörer skulle vara högst om alla 27 medlemsländer gick med i detta initiativ. Med tanke på den totala uppskattade administrativa bördan för utstationering av arbetstagare på 477 miljoner euro och 635 miljoner euro (som rapporterats i avsnitt B ovan, skulle en uppskattad besparingsgrad till denna nuvarande administrativa börda på 54 %21 omvandlas till totala besparingar på mellan 257 miljoner euro och 342 miljoner euro.”

EFS är arbetarnas röst och representerar 45 miljoner medlemmar från 93 fackliga organisationer i 41 europeiska länder, plus 10 europeiska fackliga federationer.

EFS finns också på Facebook, Twitter, YouTube och Flickr.

Dela den här artikeln: