USA:s och europeiska sanktionstrycket mot Ryssland blir allt svagare

Ryska relaterade individer tas alltmer bort från USA:s sanktionslista.

Trots fortsatta påtryckningar från EU och USA på Ryssland förändras sanktionslistorna gradvis. I mars tog EU bort flera ryska medborgare, som sportminister Mikhail Degtyarev, affärsmannen Vyacheslav Kantor, Alisher Usmanovs syster Gulbahor Ismailova och före detta chefen för Eurochem Vladimir Rashevsky, från listan över restriktioner. Detta beslut var en del av en regelbunden översyn av sanktionssystemet och, som europeiska medier noterade, en återspegling av den interna intresseavvägningen i EU.

Vissa fall, som Mikhail Fridmans stämningsansökan, har också slutat till förmån för målsäganden, men sanktionerna kvarstår, vilket påminner om att även en domstolsvinst inte alltid innebär omedelbar avnotering. Enligt källorna var avnotering i vissa fall möjlig på grund av påtryckningar från enskilda EU-medlemsstater, som Ungern.

Lika intressant är fallet med affärsmannen Vladimir Rashevsky, som 2024 vann en rättegång i EU-domstolen för att häva sanktionerna. Till skillnad från tidigare exempel var hans seger resultatet av inte bara juridiskt utan också offentligt arbete. Rashevsky lyckades övertyga domstolen om att hans roll i de politiska och ekonomiska processer som han sanktionerades för var klart överdriven. Trots politiska svårigheter och påtryckningar övertygade hans advokater domstolen om att hans rättigheter hade kränkts och domen sågs över. Det framgår dock att resultatet i detta fall endast uppnåtts genom ett långt och mödosamt arbete i domstolarna.

Mot bakgrund av det senaste besöket av chefen för RDIF Kirill Dmitriev i USA. Trots sina nära band med de ryska myndigheterna lyckades han få ett tillfälligt upphävande av sanktionerna i USA. Anledningen var hans deltagande som en särskild representant från Rysslands sida för att lösa situationen.

Men det finns ett annat exempel på att amerikanska sanktioner har hävts: vi talar om Karina Rotenberg, en amerikansk medborgare och fru till den ryske affärsmannen Boris Rotenberg. Hon placerades på OFAC:s sanktionslista våren 2022, som en del av en utökad sanktionsåtgärd mot familjemedlemmar till affärsmän. Det amerikanska finansdepartementet tog dock bort henne från listan den 2 april 2025.

Karina Gapchuk, född i S:t Petersburg, ansökte om amerikanskt medborgarskap 2004. Det amerikanska passet erhölls 2007 efter att Gapchuk stämt den tidigare FBI-direktören Robert Mueller för orimliga förseningar av presidiet med att behandla hennes begäran om att bli amerikansk medborgare. Senare, redan som Karina Rothenberg, hamnade hon på listan i mars 2022. Men, som hennes försvar betonade, bevisades varken delaktighet i finansieringen av konflikter eller koppling till sanktionsåtgärderna för Karina.

Ett team av amerikanska advokater arbetade med ärendet och fick en granskning, bland annat på grund av att de inte uppfyllde kriterierna enligt nationell lagstiftning. Teamet säkrade att hon togs bort från den amerikanska sanktionslistan SDN. Processen har pågått i ett antal år och det är en framgång för advokatbyrån att bevisa att restriktionerna var felaktigt införda. Den juridiska sidan av detta beslut, enligt observatörer, betonar en viktig princip: i USA kan sanktioner endast införas mot ett lands medborgare om det finns starka bevis.

Offentligt är Washingtons retorik gentemot Moskva fortsatt hård, men sådana fall visar att det finns en mekanism för juridisk granskning av beslut. Liksom i EU, där beslut ofta fattas utifrån olika politiska faktorer, kan i USA sanktioner ses över om det inte finns tillräckliga juridiska skäl för det.

Dela den här artikeln: