Kommissionen stärker ytterligare Europeiska unionens ram för hantering av finansiella risker

Europeiska kommissionen tar viktiga steg för att förbättra sin finansiella riskhantering och regelverk för att hålla jämna steg med den betydande tillväxten av unionens finansiella transaktioner.

Kommissionen har beslutat att utöka rollen som den oberoende riskchefen, med tillsyn över unionens alla finansiella transaktioner, inklusive upplåning, skuld- och likviditetsförvaltning, utlåningstransaktioner och budgetgarantier samt tillgångar under förvaltning. Tjänsten innehas av Iliyana Tsanova (avbildad) sedan hennes utnämning 2021.

Under de senaste fem åren har unionens budget i allt större utsträckning förlitat sig på olika finansiella instrument för att utnyttja kraften i unionens budget och därmed ge en effektivare användning av offentliga resurser. Upplåning och utlåning och budgetgarantier har stöttat investeringar och ekonomisk återhämtning i medlemsländerna, gett avgörande stöd till Ukraina och bistått anslutnings- och grannländer.

Förstärkningen av riskhanteringen av EU:s finansiella transaktioner är en del av kommissionens åtagande att stabilisera finansiell styrning av EU:s budget och är i linje med ordföranden von der leyens uppdragsbrev till kommissionären för budget, bedrägeribekämpning och offentlig förvaltning Piotr Serafin.

Chief Risk Officer-funktionen är en central pelare i modellen "tre försvarslinjer". – Ett ramverk för bästa praxis för riskstyrning. I denna modell:

• d Första linjen Försvaret består av kommissionens avdelningar som hanterar EU:s upplåning, utlåning och tillgångsförvaltning samt budgetgarantier.
• Chief Risk Officer, som ett oberoende företag andra försvarslinjen, formulerar riskhanteringspolicyer och tillhandahåller oberoende risköversyn, vilket säkerställer ytterligare kontroller och ansvarighet;
• internrevisionstjänsten, som tredje försvarslinjen, ger oberoende försäkran om riskstyrning.

Med antagandet av denna rammodell och inrättandet av en oberoende Chief Risk Officer, Kommissionen har till fullo genomfört alla rekommendationer från Europeiska revisionsrätten. särskild rapport 16/2023 om EU:s skuldförvaltning.

Bakgrund

Europeiska unionen förlitar sig på olika finansiella instrument för att stödja sina politiska prioriteringar, till exempel emission av obligationer och räntebärande värdepapper. Ett landmärkesprogram som för närvarande finansieras av EU-Bonds är NextGenerationEU-återvinningsinstrumentet. EU utfärdar också EU-obligationer för att finansiera lån till länder i EU:s grannskap, inklusive väsentligt ekonomiskt stöd till Ukraina. 

Utöver upplåning använder EU budgetgarantier för att attrahera privata investeringar i strategiska sektorer som infrastruktur, innovation och hållbarhet. Program som InvestEU och Europeiska fonden för hållbar utveckling Plus ger finansiellt stöd till genomförandepartners (som Europeiska investeringsbanken och nationella säljfrämjande banker), för lån och investeringar. Detta minskar risken för privata investerare och möjliggör projekt som annars kanske inte säkrar finansiering. För att täcka de finansiella risker som är förknippade med budgetgarantier upprätthåller EU en gemensam provianteringsfond, en samlad reserv utformad för att täcka potentiella förluster kopplade till budgetgarantier och ekonomiskt stöd. Den gemensamma avsättningsfonden säkerställer att EU:s budget förblir motståndskraftig samtidigt som den fortsätter att stödja långsiktiga investeringar och ekonomisk stabilitet.

Mer information

Länk till kommissionens beslut

EU som låntagare

Rapport om eventualförpliktelser som härrör från budgetgarantier och finansiellt stöd och hållbarheten för dessa eventualförpliktelser

Senaste rapporten från kommissionen till Europaparlamentet och rådet om den gemensamma provianteringsfonden 2023

Dela den här artikeln: