Utvärdering av Europeiska unionens järnvägsbyrå

Den 7 november antog Europeiska kommissionen arbetsdokumentet om utvärderingen av Europeiska unionens järnvägsbyrå (ERA).

Utvärderingen drar slutsatsen att ERA är relevant för den europeiska järnvägssektorns nuvarande och framtida behov av att förbättra säkerheten och uppnå driftskompatibilitet och en harmoniserad inre järnvägsmarknad.

Utvärderingen lyfter fram de framsteg som gjorts när det gäller att förbättra säkerhet, driftskompatibilitet och utvecklingen av det gemensamma europeiska järnvägsområdet, men den ger också klarhet i de utmaningar som byrån står inför, särskilt de resursbegränsningar som har hindrat det fullständiga förverkligandet av dess mål enligt den fjärde^th Järnvägspaketet.

Den 4^th Järnvägspaketet antogs i syfte att skapa ett mer effektivt, driftskompatibelt och säkert järnvägssystem i hela Europa. Utvärderingen har dock visat att de resurser som tilldelats byrån inte har hållit jämna steg med dess växande mandat. Detta har satt betydande press på dess förmåga att hantera tillståndsuppgifter samtidigt som man fullgör sitt kritiska politiska ansvar.

En annan viktig slutsats från utvärderingen är behovet av att optimera processerna för fordonsgodkännande och säkerhetscertifiering. Dessa processer är ryggraden i byråns arbete och de är avgörande för att säkerställa att våra järnvägar inte bara är säkra utan också driftskompatibla. Utvärderingen har dock visat att dessa processer kan vara komplexa och ibland betungande. Detta har skapat utmaningar för sökande och har begränsat de bredare kostnadsbesparingar som förväntades enligt den fjärde^th Järnvägspaketet.

Det europeiska systemet för järnvägstrafikledning (ERTMS) är nyckeln till att uppnå smidig gränsöverskridande järnvägstrafik och till att driva på digitaliseringen och moderniseringen av våra järnvägar. Men som utvärderingen har visat har framstegen på detta område varit långsammare än väntat. Utmaningarna är betydande, från komplexiteten i samordningen mellan medlemsstaterna till de tekniska hindren för genomförandet.

Intressenterna insåg vikten av byråns policyarbete, från att utveckla gemensamma tekniska och säkerhetsmässiga standarder till att ta bort överflödiga nationella regler, och anser att dessa uppgifter är avgörande för att skapa ett harmoniserat europeiskt järnvägssystem.

Slutligen visade utvärderingen att även om åtgärder på nationell nivå utan tvekan är viktiga, kan de inte ersätta fördelarna med åtgärder på EU-nivå. Byråns arbete har lett till större effektivitet och produktivitet, och den har varit avgörande för att främja interoperabilitet och harmoniserade drifter inom det europeiska järnvägssystemet.

Nästa steg

Kommissionen, i samband med sitt meddelande "Förbinder Europa med höghastighetståg", meddelade att den senast 2026 kommer att föreslå en reviderad ERA-förordning för att stärka säkerhet, digitalisering och kostnadseffektivitet. Denna revidering kommer att baseras på resultaten av ERA-utvärderingen.

Bakgrund

I enlighet med artikel 82.1 i förordning (EU) 2016/796 utvärderade kommissionen byråns och dess arbetsmetoders inverkan, effektivitet och ändamålsenlighet samt åtgärdade eventuella identifierade behov av att ändra ERA:s mandat. Utvärderingen omfattar vidare funktionen hos (1) det dubbla systemet för fordonsgodkännande och gemensam säkerhetsintyg, (2) den enda kontaktpunkten (OSS), en digital applikation som förvaltas av byrån för att underlätta järnvägssektorns och järnvägsleveransindustrins ansökningar till ERA eller nationella säkerhetsmyndigheter, och (3) det harmoniserade genomförandet av ERTMS i unionen.

Mer information

UTVÄRDERING AV KOMMISSIONENS ARBETSDOKUMENT Utvärdering av Europeiska unionens järnvägsbyrå (ERA)

Dela den här artikeln: