#EnergyUnion - Avtal om effektivitetsmål och styrning

En första informell överenskommelse som nåddes på tisdagskvällen (19 juni) av parlamentets och rådets förhandlare fastställer ett överordnat energieffektivitetsmål på 32.5 % på EU-nivå, som ska ses över senast 2023 för att ta hänsyn till betydande kostnadsminskningar till följd av ekonomiska eller tekniska förändringar. Målet kan därför bara höjas, inte sänkas.

En andra överenskommelse som nåddes tidigt på onsdagsmorgonen fastställer arbetsmekanismerna för Energi Union projekt och ett ramverk för medlemsländer där de kan verka och uppfylla EU:s energi- och klimatmål.

Energi sparande

Det provisoriska avtalet om energieffektivitet ålägger medlemsländerna att öka sina energibesparingar med 0.8 % varje år under perioden 2021-2030. Denna bestämmelse skulle kunna främja renovering av byggnader och användningen av effektivare teknik för uppvärmning och kylning.

En ny styrning för att uppnå en energiunion

Enligt den andra provisoriska överenskommelse som nåddes på onsdagsmorgonen måste varje medlemsland presentera en "integrerad nationell energi- och klimatplan" senast den 31 december 2019 och därefter senast den 1 januari 2029 och därefter vart tionde år. Den första av dessa planer kommer att omfatta perioden 2021 till 2030, även med hänsyn till ett längre perspektiv, och de följande kommer att täcka den efterföljande tioårsperioden.

Dessa integrerade nationella energi- och klimatplaner kommer att inkludera nationella mål, bidrag, policyer och åtgärder för var och en av de fem dimensionerna av energiunionen:

• Dekarbonisering;
• energieffektivitet;
• energisäkerhet;
• inre energimarknaden, och;
• forskning, innovation och konkurrenskraft.

Medlemsstaterna måste också utarbeta långsiktiga strategier som anger deras politiska vision fram till 2050. För att uppnå dessa mål och mål uppmanar utkastet till avtal medlemsländerna att samarbeta med varandra genom att använda alla befintliga former av regionalt samarbete.

Nya tvingande bestämmelser om energifattigdom

För första gången finns det ett obligatoriskt krav på medlemsländerna att använda en del av sina energieffektivitetsåtgärder för att hjälpa utsatta kunder, inklusive de som drabbats av energifattigdom.

Planerna bör verkligen innehålla bedömningar av antalet hushåll som drabbas av energifattigdom i varje EU-land, samt ett nationellt vägledande mål att minska den, om denna siffra är betydande. Medlemsstaterna skulle också kunna inkludera politik och åtgärder mot energifattigdom, inklusive socialpolitiska åtgärder och andra relevanta nationella program.

EU-institutionernas roll

Kommissionen kommer att utvärdera de integrerade nationella energi- och klimatplanerna och ge rekommendationer eller anta korrigerande åtgärder om den anser att otillräckliga framsteg gjorts eller att inte tillräckligt med åtgärder vidtagits.

Parlamentet och rådet kommer regelbundet att utvärdera de framsteg som gjorts på vägen mot en energiunion.

Claude Turmes (Gröna/EFA, LU), medföredragande för industri- och energiutskottet för styrning av energiunionen sa: ""Den överenskommelse som slöts idag skapar en trovärdig, transparent och effektiv mekanism för att säkerställa att 2030-målen för förnybar energi och energieffektivitet uppnås kollektivt. Det etablerar också nya partnerskap mellan medlemsstaterna och det civila samhället, städer och intressenter. Det är ganska ambitiöst när det gäller regionalt samarbete. När det gäller klimatvisionen 2050 är denna förordning ett stort steg framåt eftersom den för första gången förankrar begreppet "koldioxidbudget" i EU-lagstiftningen och understryker behovet av att uppnå en koldioxidfri ekonomi så tidigt som möjligt.

Michele Rivasi (Gröna/EFA, FR), medföredragande för miljö- och folkhälsoutskottet för styrning av energiunionen, sa: "Det krävs starka styrningsregler för att respektera Parisavtalet. Vi har därför sett till att de nationella planerna är förenliga med målet att hålla den globala uppvärmningen väl under 2°C, med ambitionen att nå 1.5°C. Vi välkomnar också inrättandet av en mekanism som kan garantera ett rättvist bidrag från medlemsstaterna till energiomställningen. Slutligen har våra ansträngningar att se till att problemet med bränslefattigdom tas på allvar på europeisk nivå burit frukt. Även om vi är nöjda med kompromissen, behövs det fortfarande förbättringar, särskilt när det gäller energieffektivitet, förnybar energi och den totala avkarboniseringen av vår ekonomi till 2050”.

Energieffektivitetsföredragande Miroslav Poche (S&D, CZ) sade: "Ökad energieffektivitet är verkligen en win-win-politik för alla européer. Det är en bra affär för våra medborgare, eftersom det kommer att leda till stora minskningar av energiförbrukningen, vilket kommer att minska räkningarna och förbättra hälsan och välbefinnandet, och hjälpa till att bekämpa energifattigdomen. Men det är också goda nyheter för den europeiska industrins konkurrenskraft, vilket minskar kostnaderna och stimulerar ytterligare investeringar, tillväxt och sysselsättning, särskilt inom byggsektorn. Slutligen är det ännu bättre nyheter för vår planet, med tanke på att energieffektivitet är en nyckelfaktor i vår klimatpolitik och detta direktiv kommer att spela en avgörande roll för att uppfylla våra skyldigheter som härrör från Parisavtalet om klimatförändringar.”

Nästa steg

Det provisoriska avtalet om energiunionens styrning måste godkännas av energi- och miljöutskotten, medan det om energieffektivitet endast måste godkännas av energiutskottet. Båda texterna måste godkännas av parlamentet som helhet, vilket kan ske under plenarsessionen i oktober. När även EU:s ministerråd gett klartecken publiceras lagen i EU:s officiella tidning. Efter publiceringen kommer förordningen om styrning att tillämpas direkt i alla medlemsländer, medan för det nya effektivitetsdirektivet har medlemsländerna 18 månader på sig att införliva den i sina nationella rättssystem.