Oettinger välkomnar gas- och oljeproduktionssäkerhet

Av Bryssel korrespondent

"Jag välkomnar detta stora steg för att förbättra säkerheten för olje- och gasproduktion till havs i EU. Tidigare olyckor har visat på de förödande konsekvenserna när saker och ting går illa till havs", - Günther Oettinger, EU-kommissionär för energi.
"De senaste "nästan olyckor" i EU:s vatten påminde oss om behovet av en sträng säkerhetsordning. Dessa regler kommer att säkerställa att de högsta säkerhetsstandarderna som redan finns i vissa medlemsstater kommer att följas vid varje olje- och gasplattform i Europa. Dessutom kommer den nya lagen att säkerställa att vi reagerar effektivt och snabbt i händelse av en olycka och minimerar eventuella skador på miljön och försörjningen för kustsamhällen."

I efterdyningarna av "Deepwater Horizon"-olyckan i den amerikanska Mexikanska golfen i maj 2010 granskade kommissionen de befintliga medlemsstaternas säkerhetsramverk för offshoreverksamhet och föreslog ny lagstiftning för att garantera att världens högsta säkerhets-, hälso- och miljöstandarder gäller överallt i EU.

I dag nådde Europaparlamentet och rådet en politisk överenskommelse om kommissionens lagstiftningsförslag om säkerheten vid olje- och gasverksamhet i EU. Europaparlamentet och rådet förväntas formellt godkänna lagstiftningen under de kommande månaderna. Huvuddelarna i det överenskomna direktivet är följande:

Licensiering. Direktivet inför tydliga regler för att effektivt förebygga och reagera vid en allvarlig olycka. Tillståndsmyndigheten i medlemsstaterna måste se till att endast operatörer med bevisad teknisk och ekonomisk kapacitet som är nödvändig för att säkerställa säkerheten för offshoreverksamhet och miljöskydd får leta efter och producera olja och gas i EU:s vatten. Allmänhetens deltagande förutses före start av undersökningsborrkampanjer i tidigare oborrade områden.
Oberoende nationella behöriga myndigheter som ansvarar för installationernas säkerhet kommer att verifiera bestämmelserna för säkerhet, miljöskydd och nödberedskap för riggar och plattformar och de operationer som utförs på dem. Om företagen inte respekterar minimistandarderna kommer medlemsstaterna att vidta verkställande åtgärder och/eller utdöma påföljder. i slutändan måste operatörerna stoppa borrningen eller produktionen.
Obligatorisk beredskapsplanering i förväg. Företag måste utarbeta en rapport om större faror för sina installationer, innehållande en individuell riskbedömning och riskkontrollåtgärder och en nödsituationsplan innan prospektering eller produktion påbörjas. Dessa planer kommer att behöva lämnas till nationella myndigheter som kommer att ge klartecken.
Oberoende verifierare. Tekniska lösningar som presenteras av operatören måste verifieras av en oberoende verifierare innan och periodvis efter att installationen tas i drift.
Genomskinlighet. Jämförbar information kommer att göras tillgänglig för medborgarna om branschens prestationsstandarder och de nationella behöriga myndigheternas verksamhet. Detta kommer att publiceras på deras hemsidor. Visselblåsares konfidentialitet kommer att skyddas. Operatörer som är registrerade i medlemsstaterna kommer att uppmanas att lämna in rapporter om större olyckor där de har varit inblandade utomlands för att göra det möjligt att studera viktiga säkerhetslärdomar.
Nödutryckning. Företag kommer att utarbeta räddningsplaner baserat på deras rigg- eller plattformsriskbedömningar och hålla resurser till hands för att kunna sätta dem i drift när det behövs. Medlemsstaterna kommer också att ta full hänsyn till dessa planer när de sammanställer nationella krisplaner. Planerna kommer periodvis att testas av industrin och nationella myndigheter.
Skulder. Olje- och gasbolag kommer att vara fullt ansvariga för miljöskador som orsakas av skyddade marina arter och naturliga livsmiljöer. För skador på vatten kommer den geografiska zonen att utvidgas till att omfatta alla EU:s marina vatten inklusive den exklusiva ekonomiska zonen (cirka 370 km från kusten) och kontinentalsockeln där kustmedlemsstaten utövar jurisdiktion. För vattenskador är EU:s nuvarande rättsliga ram för miljöansvar begränsad till territorialvatten (cirka 22 km offshore).
EU Offshore Authorities Group. Offshoreinspektörer från medlemsstaterna kommer att arbeta tillsammans för att säkerställa ett effektivt utbyte av bästa praxis och bidra till att utveckla och förbättra säkerhetsstandarder.
Internationell. Kommissionen kommer att arbeta med sina internationella partner för att främja genomförandet av de högsta säkerhetsstandarderna i hela världen. Operatörer som arbetar i EU förväntas visa att de tillämpar samma policy för att förebygga allvarliga olyckor utomlands som de tillämpar i sin EU-verksamhet.

 

Annons

Anna van Densky