Klimatförändringar: Parlamentet godkänner åtgärder för att stödja priserna på koldioxidtillstånd

Planer på att frysa auktioneringen av en del av den nuvarande mängden koldioxidtillstånd för att höja priset och uppmuntra företag att investera i innovation med låga koldioxidutsläpp fick Europaparlamentets godkännandestämpel den 2 december. Åtgärderna, som ändrades av Europaparlamentet i juli för att sätta strängare villkor för frysningen, är avsedda att återställa incitamentseffekten av systemet för handel med utsläppsrätter, som är utformat för att minska koldioxidutsläppen.

"Jag är glad att vi lyckades övertyga våra kollegor om att backloading är absolut nödvändigt för att vårt system för handel med utsläppsrätter ska nå sina mål", sa Matthias Groote (S&D, DE), som styr lagstiftningen genom parlamentet, efter att hans rapport antagits av 385 röster mot 284 och 24 nedlagda röster.
"ETS är inte här för att skada vår bransch, tvärtom. Det belönar innovation och effektivitet genom att sätta ett pris på koldioxid. Men det måste leverera en tydlig prissignal. Utbyten vid klimatkonferensen i Warszawa förra månaden visade att koldioxidmarknadssystemen nu befinner sig vid en vändpunkt. Det är därför av största vikt att vi låter EU ETS nå sin mognad”, tillade han.

Enligt parlamentets ändringsförslag, som redan överenskommits med medlemsländerna, får EU-kommissionen i undantagsfall anpassa tidpunkten för auktioner, förutsatt att en konsekvensanalys visar att de berörda sektorerna inte kommer att stå inför en betydande risk för att företag flyttar utanför EU. Kommissionen kommer bara att kunna göra en sådan justering, fram till 2020, som omfattar maximalt 900 miljoner utsläppsrätter.
Sedan det skapades 2005 har systemet för handel med utsläppsrätter (ETS) satt ett övergripande utsläppstak som gradvis minskar på lång sikt. År 2020 kommer utsläppen från industrisektorer som omfattas av ETS att vara 21 % lägre än 2005.

Under detta tak tar företag emot eller köper krediter som auktioneras ut av medlemsländerna. En kredit motsvarar ett ton CO2-utsläpp. Företag kan också sälja på oanvända krediter. Att begränsa tillgången på krediter säkerställer att de behåller värdet, så systemet belönar företag som investerar i att begränsa utsläppen och därigenom tackla klimatförändringarna.
Det växande överskottet av utsläppsrätter – på grund av överutbud och den ekonomiska nedgången – har fått koldioxidpriset att falla långt under de nivåer som uppskattades när utsläppshandelssystemet skapades. Europeiska kommissionen föreslog därför åtgärder för att göra det möjligt att "backloada" - eller fördröja - tidpunkten för en del av krediterna som ska auktioneras ut.

Nästa steg
Ministerrådet ska rösta om lagstiftningen vid sitt möte den 16 och 17 december. Åtgärderna för att korrigera koldioxidmarknaden kan sedan genomföras av kommissionen under befogenheter som den har delegerats.