EU stärker sitt stöd till Sahel under de kommande åren

Betydande ny EU-finansiering för Sahelregionen för perioden 2014 och 2020 förväntas presenteras i dag av utvecklingskommissionär Andris Piebalgs, under ett gemensamt besök i Sahelregionen med FN:s generalsekreterare Ban Ki Moon, Världsbankens president Jim Yong Kim, Ordförande för Afrikanska unionens kommission Nkosazana Dlamini-Zuma och Afrikanska utvecklingsbankens president Donald Kaberuka.

Det nya löftet visar EU:s engagemang för att införa ett övergripande tillvägagångssätt i Sahel-regionen, som involverar områdena utvecklingssamarbete, humanitärt bistånd och stöd till fred och säkerhet, vilket illustreras av EU:s strategi för säkerhet och utveckling av Sahel och den efterföljande utnämningen av en särskild EU-representant för Sahel, Michel Reveyrand de Menthon, som åtföljer kommissionär Piebalgs under besöket.

Detta stöd på cirka 5 miljarder euro till Burkina Faso, Mali, Mauretanien, Niger, Senegal och Tchad (med förbehåll för godkännande av Europaparlamentet och Europeiska rådet) kommer att syfta till att hjälpa dessa länder att hantera de specifika och komplexa utmaningarna i Sahel-regionen : säkerhet och stabilitet, utveckling och motståndskraft. Styrning, rättsstatsprincipen och säkerhet, tillhandahållande av sociala tjänster, jordbruk och livsmedelstrygghet samt regional handel och integration kommer att stå i centrum för utvecklingsprogrammen under 2014-2020. Huvudsektorerna har identifierats tillsammans med gynnande länder och är i linje med Agenda for Change (kommissionens plan för att fokusera sitt bistånd på de länder och sektorer som har störst behov).

Kommissionär Piebalgs sa: "Sahel är en prioritet för EU där det mobiliserar alla sina instrument för att hantera en komplex situation. Vi är fast beslutna att fortsätta och öka vårt stöd till både staterna och folket i Sahel. Vårt tillvägagångssätt bygger på principen att säkerhet är en förutsättning för tillväxt – det kan inte bli någon utveckling utan den."

Det gemensamma besöket på hög nivå – det första någonsin som inkluderar fem ledare från de multilaterala institutionerna och de organisationer som är mest aktiva inom säkerhets- och utvecklingsområdet i Sahel – börjar idag i Mali, innan det fortsätter till Niger, Burkina Faso och Tchad, och kommer att omfatta möten med presidenter, ministrar, medlemmar av nationalförsamlingar, ledare för civilsamhällesgrupper och företrädare för den privata sektorn i regionen. "Jag är glad över närvaron av så många viktiga partner - det visar verkligen nivån av engagemang som vi alla har för att arbeta tillsammans och samordna våra ansträngningar", tillade kommissionsledamoten.

Humanitärt bistånd kommer också att tillhandahållas efter behov. EU åtog sig 500 miljoner euro i humanitär finansiering för Sahel från 2008 till 2013. Under 2013 kommer 5.5 miljoner människor med osäkra livsmedel att få hjälp.

Detta besök kommer också att vara ett nytt uppsving för det internationella partnerskapet för motståndskraft i Sahel-regionen (Alliance Globale pour l'Initiative Resilience - AGIR), som lanserats med syftet att hjälpa partnerländer att ta itu med grundorsakerna och konsekvenserna av kronisk matosäkerhet.

Bakgrund

De 5 miljarder euro som tillkännages idag inkluderar 3.9 miljarder euro för bilateralt bistånd till Sahel-länderna (Burkina Faso, Tchad, Mali, Mauretanien, Niger och Senegal) genom den elfte Europeiska utvecklingsfonden (EUF) 11–2014, och andra finansiella instrument, särskilt 2020 miljarder euro i regionala program.

En strategi för säkerhet och utveckling

Sahel är en av de fattigaste regionerna i världen och det är särskilt sårbart för de flesta plågor som hämmar statens auktoritet och staters kapacitet att effektivt tillhandahålla grundläggande tjänster, främja ett brett baserat politiskt deltagande och stärka rättsstatsprincipen.

Sedan mars 2011 har EU genomfört en integrerad strategi för säkerhet och utveckling i regionen. Den fokuserar på fyra handlingslinjer: (1) utveckling, god förvaltning och intern konfliktlösning; (2) politisk och diplomatisk; (3) säkerhet och rättsstatsprincipen. (4) motverka våldsbejakande extremism.

Denna strategi har visat sig vara ett mycket värdefullt verktyg för att forma en gemensam EU-ståndpunkt och ett gemensamt förhållningssätt till denna kris och för att mobilisera avsevärda ytterligare europeiska ansträngningar på området för utveckling och säkerhet, samt för att stimulera ansträngningar och intern samordning för detta. Som ett exempel lanserades tre viktiga uppdrag inom den gemensamma säkerhets- och försvarspolitiken (eller GSFP) i den större regionen; successivt EUCAP SAHEL Niger, Europeiska unionens utbildningsuppdrag i Mali (EUTM) Mali och EU:s gränsförvaltningsbistånd (EUBAM) till Libyen som gränsland i Sahel.

EU har ytterligare mobiliserat ytterligare finansiella resurser för utvecklings- och säkerhetsrelaterade projekt till ett värde av 167 miljoner euro. Idag fortsätter denna strategi att ge den rätta grunden för EU:s åtgärder och det kommer att vara viktigt att utvidga dess räckvidd till andra Sahelländer framöver, såsom grannländerna Mali, Mauretanien och Niger. Ändå måste den tolkas och anpassas för att hjälpa EU-partner i den bredare Sahel-Sahara-regionen att ta itu med viktiga säkerhets- och utvecklingsutmaningar och att samordna åtgärder och internationellt stöd.

EU har också bidragit avsevärt till att bygga infrastrukturnätverk i regionen med våra partner och kommer att bidra till att avsevärt förbättra styrningen och förvaltningen av befintliga transportnätverk. Ett viktigt resultat blir att mobilisera resurser och utnyttja investeringar i regionen genom blandning (blandning av bidrag och lån).

Att ta itu med grundorsakerna och stärka motståndskraften mot kriser

Sahelkrisen är ett resultat av dålig nederbörd, misslyckade skördar, stigande livsmedelspriser och förvärras av migrantarbetare som återvänder från Libyen utan någon inkomst eller jobb. Osäkerhet och terrorism i regionen ökar dessutom svårigheterna och påverkar de humanitära arbetarnas rörelser.

För att hjälpa länderna i Sahelregionen att ta itu med grundorsakerna till och konsekvenserna av kronisk livsmedelsosäkerhet lanserade Europeiska kommissionen ett internationellt partnerskap för motståndskraft i Sahelregionen (Alliance Globale pour l'Initiative Resilience - AGIR) 2012, tillsammans med regeringar, regionala organisationer, FN-organ och andra humanitära och utvecklingsorgan.

FN, Världsbanken, Afrikanska utvecklingsbanken, Afrikanska unionen och EU har alla bekräftat sina åtaganden till AGIR:s regionala färdplan. AGIR-Sahel-initiativet har satt upp det ambitiösa målet att mobilisera 750 miljoner euro under de kommande tre åren. EU har redan aviserat 3 miljarder euro i regionala och nationella program under 1.5-2014 för att utveckla och implementera nationella motståndskraftsstrategier i länder i Västafrika.

För att lära dig mer om EU:s strategi för säkerhet och utveckling i Sahel, klick här.

IP / 12 / 1052: EU sätter motståndskraft i centrum för sitt arbete för att bekämpa hunger och fattigdom.

Dela den här artikeln: