ungdomsarbetslösheten: Kommissionen föreslår standarder för att förbättra kvaliteten på praktik

Riktlinjer för att göra det möjligt för praktikanter att skaffa sig högkvalitativ arbetserfarenhet under säkra och rättvisa förhållanden, och för att öka deras chanser att hitta ett jobb av god kvalitet, har i dag föreslagits av Europeiska kommissionen. Förslaget till rådets rekommendation om en kvalitetsram för praktikplatser skulle särskilt uppmana medlemsländerna att se till att nationell lagstiftning eller praxis respekterar de principer som anges i riktlinjerna och att anpassa sin lagstiftning där så är nödvändigt. Praktikplatser är en viktig del av ungdomsgaranti föreslog av EU-kommissionen i december 2012 och antogs av EU:s ministerråd i april 2013. För närvarande är en av tre praktikplatser undermåliga när det gäller arbetsvillkor eller lärandeinnehåll, enligt en nyligen genomförd Eurobarometerundersökning (IP / 13 / 1161). Många av dessa undermåliga praktikplatser används av arbetsgivare för att ersätta nybörjarjobb.

"Praktikationer är avgörande för att förbättra anställningsbarheten för unga människor och för att säkerställa en smidig övergång från skola till arbete. Det är oacceptabelt att vissa praktikanter för närvarande utnyttjas som gratis eller billig arbetskraft. Medlemsstaterna måste se till att praktikanter får värdefull utbildning och erfarenhet för att få ett jobb. Dessa föreslagna riktlinjer skulle göra det möjligt för praktikanter att skaffa sig högkvalitativ arbetserfarenhet av social integration under goda arbetsförhållanden", säger Employer, Social Inclusion och arbetsvillkor. László Andor.

Riktlinjerna skulle öka transparensen när det gäller praktikvillkoren, till exempel genom att kräva att praktiken baseras på ett skriftligt praktikavtal. Avtalet bör omfatta lärandeinnehåll (utbildningsmål, handledning) och arbetsvillkor (begränsad varaktighet, arbetstid, tydlig indikation på om praktikanter skulle få betalt eller på annat sätt kompenseras och om de skulle kvalificera sig för social trygghet). Praktiktjänstleverantörer skulle faktiskt uppmanas att i meddelandet om lediga tjänster avslöja om praktikplatsen skulle betalas.

Genom att fastställa gemensamma kvalitetsstandarder för praktikplatser skulle antagandet av kvalitetsramen för praktikplatser stödja medlemsstaternas genomförande av ungdomsgarantisystem. Det skulle också uppmuntra fler transnationella praktikplatser och hjälpa till att förlänga Eures till praktikplatser, som begärts av Europeiska rådet i sin Juni 2012 Slutsatser.

Det föreslagna ramverket omfattar inte praktikplatser som ingår i en universitetsexamen eller som är obligatoriska för att få tillträde till ett specifikt yrke.

Bakgrund

Kvalitetsramverket för traineeships är ett av initiativen som tillkännages i Ungdomsarbetspaket december 2012 (se IP / 12 / 1311, MEMO / 12 / 938 och SPEECH / 12 / 910).

Ungdomsgarantin syftar till att se till att alla ungdomar upp till 25 år får ett bra kvalitetserbjudande om anställning, fortbildning, en lärlings- eller praktikplats inom fyra månader efter att de blivit arbetslösa eller lämnat den formella utbildningen. Ungdomsgarantin är en av de mest avgörande och brådskande strukturreformerna som medlemsländerna måste införa för att komma till rätta med ungdomsarbetslösheten och förbättra övergången från skola till arbete. Praktikplatser av god kvalitet är avgörande för att det ska kunna genomföras effektivt (MEMO / 13 / 968 och MEMO / 13 / 984).

Under de senaste två decennierna har praktikplatser blivit en viktig ingång till arbetsmarknaden för unga. Även om de i allt högre grad representerar ett standardinslag på våra arbetsmarknader, har spridningen av dem också åtföljts av en växande oro för lärandeinnehåll och arbetsvillkor. Om praktikplatser verkligen ska underlätta tillgången till anställning måste de erbjuda högkvalitativt lärandeinnehåll och lämpliga arbetsvillkor, och bör inte vara ett billigt substitut för vanliga jobb.

En nyligen Eurobarometerundersökning om kvaliteten på praktikplatser avslöjar att praktikplatser är utbredda: ungefär hälften av de tillfrågade (46 %) har genomfört en praktikperiod, och en stor andel av dem har gjort flera praktikplatser. Den visar också att 35 % av praktikanterna inte erbjuder ett skriftligt praktikavtal och 23 % av praktikanterna erbjuds att förnya praktiken i slutändan, istället för att rekryteras på rätt sätt. Och undersökningen visar att endast 9 % av praktikplatserna sker utomlands.

En studie om praktikplatser i alla medlemsländer publicerades av kommissionen i juli 2012. Den rekommenderade att praktikplatser erbjuder fler garantier när det gäller kvalitet och perspektiv för ungdomar och bör vara mer lyhörd för arbetsmarknadens krav (se IP / 12 / 731).

Mer information

Nyhet på GD Sysselsättning webbplats

Eurobarometer Erfarenhet av praktik i EU

László Andors hemsida

Följ László Andor på Twitter

Dela den här artikeln: