ReK och Bundesrat: "Att respektera balansen mellan alla regeringsnivåer kan bidra till att motverka euroskepsis"

"När EU står inför en av de allvarligaste kriserna i sin historia, kan subsidiaritetens återkomst i den euroskeptiska debatten vara en möjlighet att hjälpa till att säkra bättre EU-lagstiftning."

Detta var det inledande budskapet från Regionkommitténs ordförande Ramón Luis Valcárcel vid den sjätte subsidiaritetskonferensen som anordnades tillsammans med det tyska förbundsrådet i Berlin den 6 december. Valcárcel lyfte fram riskerna om diskussionen misslyckas med att se framåt: "Subsidiaritet kommer att förbli en död bokstav om alla inblandade intressenter agerar självständigt och på egen hand. Tillsammans kan vi konstruktivt sätta subsidiaritet i centrum för debatten för bättre styrning i Europa med ett samarbetstänkande som gynnar människor på plats."

ReK:s ordförande gav sin syn på den pågående debatten i vissa medlemsstater om översynen av EU:s befogenheter: "Subsidiaritet handlar inte bara om mindre lagstiftning på EU-nivå: det handlar om att få in lagstiftning på rätt nivå, så nära medborgarna som möjligt. Nu mer än någonsin behöver vi ett Europa som är allt närmare gräsrotsfrågor."

Behovet av att utnyttja allmänhetens stöd för ett konstruktivt förhållningssätt till subsidiaritet underströks också av förbundsrådets ordförande Stephan Weil: "Medborgarnas förtroende för Europa och den europeiska idén måste stärkas aktivt igen", sa han och tillade att: "Även i ett större, mer enat Europa bör frågor som bäst kan hanteras lokalt tas upp lokalt."

Ordföranden för ReK:s Subsidiaritetsövervakningsnätverk, Michael Schneider (EPP/DE), som är Sachsen-Anhalts sändebud till förbundsregeringen och medlem av Bundesrat, redogjorde för kommitténs institutionella funktion och dess engagemang för subsidiaritet: "Lissabonfördraget gav ReK mer ansvar här eftersom den nu kan väcka talan inför EU:s subsidiaritetsdomstol, men det är mycket viktigare för EU-domstolen. Europeiskt beslutsfattande tidigt, långt före det sista rättsliga skedet. Dessutom försöker vi främja delat ansvar mellan europeiska, nationella, regionala och lokala institutioner för att säkerställa en korrekt tillämpning av subsidiaritets- och proportionalitetsprinciperna för att skapa en verkligt europeisk subsidiaritetskultur.

Debatten övergick sedan till de nationella och regionala parlamentens roll, främst i förhållande till subsidiaritetssystemet för tidig varning som ger dem möjlighet att motsätta sig EU:s lagförslag på grund av brott mot subsidiaritetsprincipen. De två senaste fallen där detta system kom in i bilden – Monti II-förordningen och förslaget om att inrätta en europeisk åklagarmyndighet – gav en möjlighet att kritiskt bedöma arrangemangen och föreslå förbättringar, allt från en förlängning av tidsfristen på åtta veckor för de nationella parlamenten att reagera, till sänkningen av tröskelvärdena för att utlösa mekanismen och inkluderandet av icke-lagstiftande initiativ.

Dela den här artikeln: