Försäkringsavtalsrätt: Expertrapport pekar på hinder för gränsöverskridande handel

En expertgrupp som inrättats av Europeiska kommissionen för att undersöka hinder för gränsöverskridande handel med försäkringslagstiftning mellan medlemsstaterna (IP / 13 / 74) lämnade sin omfattande rapport idag (27 februari). Rapporten konstaterar att skillnader i avtalslagar hindrar det gränsöverskridande utbudet av försäkringsprodukter genom att öka kostnaderna, skapa rättsosäkerhet och göra det svårt för konsumenter och företag att teckna försäkringar i andra medlemsländer.

För närvarande kan en medborgare som flyttar för att arbeta i ett annat EU-land bli tvungen att teckna en ny bilförsäkring eller få problem med att få sina rättigheter enligt en privat pensionsplan erkänd om de tecknas i sitt ursprungsland. På samma sätt kan företag med filialer i flera EU-länder behöva få separata försäkringar under olika förutsättningar i varje land istället för en enda försäkring för hela sin EU-verksamhet. EU-kommissionen kommer nu att följa upp rapporten som konsulterar konsumenter, företag och försäkringssektorn om möjliga lösningar.

"Mer än 20 år efter fullbordandet av vår inre marknad är den gränsöverskridande handeln inom försäkringssektorn långt ifrån smidig", säger vicepresident Viviane Reding, EU:s justitiekommissionär. "Verkligheten är: endast ett fåtal kunder kan köpa försäkringsprodukter i andra länder, med bara 0.6 % av alla trafikförsäkringspremier och 2.8 % av fastighetsförsäkringspremier som erbjuds över EU:s gränser. Expertgruppens rapport som publiceras idag visar att vissa av dessa problem härrör från skillnader i avtalsrätt. Det finns en stor potential för tillhandahållande av gränsöverskridande försäkringsprodukter. Låt oss se till att vi gör vårt bästa för att upprätthålla den avgörande konkurrenskraften i EU:s toppposition. på den globala marknaden."

Expertgruppen för europeisk försäkringsavtalsrätt fick i uppdrag att identifiera om och i vilken utsträckning skillnader i avtalsrätt hindrar gränsöverskridande tillhandahållande och användning av försäkringsprodukter. Expertgruppen, som består av 20 medlemmar från 12 medlemsländer och med olika yrkeserfarenheter, höll tio möten under 2013 och 2014. Rapporten som utfärdades i dag kommer bara en dag efter att Europaparlamentet gav sitt starka stöd till en valfri europeisk köplag för att ta bort kontrakt lagrelaterade hinder för marknadsföring av digitala produkter och relaterade tjänster i hela EU (MEMO / 14 / 137).

De viktigaste slutsatserna i rapporten om europeisk försäkringsavtalsrätt är:

• För många liv-, trafik- eller ansvarsförsäkringsprodukter som säljs till konsumenter måste försäkringsbolagen anpassa sina avtal till de nationella regler där försäkringstagaren är baserad. Det innebär att de måste ta fram nya kontrakt för att till exempel följa regler om förhandsinformation.
• Avtalsrättsliga skillnader hindrar utbudet av försäkringsprodukter över gränserna. De ökar kostnaderna för att tillhandahålla försäkringar över gränserna, skapar rättsosäkerhet och gör det mycket svårt för konsumenter och företag att teckna försäkringar i andra medlemsländer.
• Avtalsrättsliga hinder finns framför allt inom livförsäkringssektorn samt områden som ansvars- och trafikförsäkring. Rapporten konstaterar att det är mindre sannolikt att problem uppstår inom försäkringar för stora riskmarknader om de är kopplade till en handel eller vissa försäkringar för större företag – till exempel inom transportförsäkringsområdet.

Bakgrund

Den 11 oktober 2011 föreslog Europeiska kommissionen en frivillig gemensam europeisk köplag för att öka handeln och utöka konsumenternas valmöjligheter inom områden utanför finansiella tjänster (IP / 11 / 1175, MEMO / 11 / 680). Den 21 september 2011 träffade vicepresident Viviane Reding ledare för europeiska försäkringsbolag för att starta en dialog med försäkringssektorn (MEMO / 11 / 624).

Den 31 januari 2013 inrättade kommissionen en expertgrupp (IP / 13 / 74) som en uppföljning av detta möte och oro som togs upp av intressenter under samrådet om en grönbok om politiska alternativ för framsteg mot en europeisk avtalsrätt för konsumenter och företag, som föregick detta förslag (IP / 10 / 872). Särskilt försäkringsrepresentanter påpekade att det för närvarande inte var möjligt att erbjuda enhetliga försäkringsprodukter över hela EU baserat på en gemensam europeisk rättslig ram. De noterade att skillnader i försäkringsavtalslagar genererade extra kostnader och rättsosäkerhet vid gränsöverskridande handel med försäkringsprodukter.

Europaparlamentet uppmanade därefter kommissionen att undersöka situationen inom försäkringssektorn mer i detalj (Europaparlamentets resolution 2011/2013/(INI)).

Expertgruppen för försäkringsavtalslag samlade nyckelintressenter, inklusive försäkringsleverantörer, företrädare för konsument- och företagsanvändare, akademiker och jurister, utvalda i ett konkurrensutsatt urvalsförfarande. Den träffades på månadsbasis.

Mer information

Expertgruppens rapport
Expertgrupp om försäkringsavtalsrätt – temasida
Europeiska kommissionen – avtalsrätt
Hemsida för vicepresident Viviane Reding
Följ vicepresidenten på Twitter: VivianeRedingEU
Följ EU Justice på Twitter: EU_Justice

Dela den här artikeln: