Sysselsättning: Kommissionen välkomnar rådets antagande av direktivet om efterlevnad av utstationering av arbetstagare

Europeiska kommissionen har välkomnat dagens (13 maj) definitiva antagande av EU:s ministerråd av nya åtgärder för att bättre upprätthålla EU:s regler om utstationering av arbetstagare. Det nya direktivet om efterlevnad av utstationering av arbetstagare kommer att säkerställa respekten för utstationerade arbetstagares rättigheter i praktiken och stärka den rättsliga ramen för tjänsteleverantörer. Medlemsländerna måste implementera det nya verkställighetsdirektivet i sin nationella lagstiftning senast två år och tjugo dagar efter det att det har offentliggjorts i EU:s officiella tidning.

"Antagandet av direktivet för att upprätthålla EU:s regler för utstationerade arbetstagare sänder en tydlig signal inför valet till Europaparlamentet att Europa inte accepterar bedrägerier eller missbruk på bekostnad av utstationerade arbetstagare eller andra former av "social dumpning", sa kommissionären för sysselsättning, sociala frågor och inkludering László Andor. "Jag uppmanar medlemsstaterna att vidta sådana åtgärder så snart som möjligt att vidta dessa regler och att de redan aviserats av Frankrike."

Starka skyddsåtgärder för att skydda utstationerade arbetstagares rättigheter och för att förhindra "social dumpning" fastställdes i 1996 Arbetstagar direktivet (96 / 71 / EG) som presenterar en kärna av tvingande regler om de anställningsvillkor som ska tillämpas på en anställd som är utstationerad för att arbeta i en annan medlemsstat. Det nya tillämpningsdirektivet kommer att bidra till att se till att dessa regler tillämpas bättre i praktiken, särskilt inom vissa sektorer som bygg- och vägtransporter, där till exempel så kallade "brevlåde"-företag (utan någon egentlig ekonomisk verksamhet i deras "hem"-land) har använt falsk "utstationering" för att kringgå nationella regler om social trygghet och arbetsvillkor. Det kommer också att förbättra skyddet av utstationerade arbetstagares rättigheter genom att förhindra bedrägerier, särskilt i underleverantörskedjor där utstationerade arbetstagares rättigheter ibland inte respekteras.

Framför allt verkställighetsdirektivet:

1. Europaparlamentet ökar arbetstagarnas och företagens medvetenhet om deras rättigheter och skyldigheter när det gäller anställningsvillkoren.
2. förbättrar samarbetet mellan nationella myndigheter som ansvarar för utstationering (skyldighet att svara på förfrågningar om hjälp från behöriga myndigheter i andra medlemsstater - en tidsfrist på två arbetsdagar för att svara på brådskande förfrågningar om information och en tidsfrist på 25 arbetsdagar för icke-brådskande förfrågningar);
3. Parlamentet förtydligar definitionen av utstationering för att öka rättssäkerheten för utstationerade arbetstagare och tjänsteleverantörer, samtidigt som man tar itu med brevlådeföretag som använder utstationering för att kringgå lagen.
4. definierar medlemsstaternas ansvar för att kontrollera efterlevnaden av reglerna i direktivet från 1996 (medlemsstaterna utser särskilda tillsynsmyndigheter som ansvarar för att kontrollera efterlevnaden; och medlemsstater där tjänsteleverantörer är etablerade måste vidta nödvändiga tillsyns- och tillsynsåtgärder).
5. kräver att utstationerande företag:

• utse en kontaktperson för samverkan med tillsynsmyndigheterna;
• uppge sin identitet, antalet arbetstagare som ska utstationeras, start- och slutdatum för utstationeringen, adressen till arbetsplatsen och tjänsternas art;
• hålla grundläggande dokument tillgängliga såsom anställningsavtal, lönebesked och tidrapporter för utstationerade arbetstagare;
• förbättrar upprätthållandet av rättigheter och hanteringen av klagomål genom att kräva att både värd- och hemmedlemsstater säkerställer att utstationerade arbetstagare, med stöd av fackföreningar och andra intresserade tredje parter, kan lämna in klagomål och vidta rättsliga och/eller administrativa åtgärder mot deras arbetsgivare om deras rättigheter inte respekteras, och;
• säkerställer att administrativa påföljder och böter som ålagts tjänsteleverantörer av en medlemsstat för att inte respektera kraven i 1996 års direktiv kan verkställas och återkrävas i en annan medlemsstat. Sanktioner för underlåtenhet att följa direktivet måste vara effektiva, proportionerliga och avskräckande.

Bakgrund

Företagens rätt att erbjuda tjänster i en annan EU-medlemsstat och att tillfälligt utstationera arbetstagare för att tillhandahålla dessa tjänster baseras på artikel 56 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (EUF-fördraget).

Det existerande Direktivet om utstationering av arbetstagare (direktiv 96/71/EG) införa skyddsåtgärder för att skydda utstationerade arbetstagares sociala rättigheter och för att förhindra social dumpning som kräver att medlemsstaterna ser till att utstationerade arbetstagare omfattas av värdlandets lagar, förordningar eller administrativa bestämmelser om:

1. Maximala arbetsperioder och minsta viloperioder
2. minsta betalda årliga semester;
3. minimilön, inklusive övertidsavgifter;
4. villkor för uthyrning av arbetstagare, särskilt försörjning av arbetstagare genom bemanningsföretag;
5. hälsa, säkerhet och hygien på arbetet;
6. skyddsåtgärder i anställningsvillkoren för gravida kvinnor eller de som nyligen har fött barn, för barn och ungdomar, och;
7. likabehandling av män och kvinnor och andra bestämmelser om icke-diskriminering.

Mer information

Se även MEMO / 14 / 344
Nyhet på GD EMPL:s webbplats

Dela den här artikeln: