Europas framtida säkerhetsutmaningar

Den växande trenden att européer slåss utomlands i grupper med anknytning till terrorism, diversifiering av internationella organiserad brottslighet, och den ökade risken för storskalighet cyberattack. Det här är några av de största utmaningarna framöver för EU på säkerhetsområdet, som Europeiska kommissionen identifierade i en rapport den 20 juni. Lösningar som föreslagits inkluderar bättre polisutbildning över gränserna och fördjupades samarbete kring utredningar. Det påpekas också i rapporten fler partnerskap måste formas med civilsamhället, industrin och forskarsamhället, för att nå resultat inom områdena cyberbrottslighet och våldsbejakande extremism.

Rapporten som släpptes idag utvärderar de framsteg som gjorts under varje nyckelområde av EU:s strategi för inre säkerhet (ISS) eftersom 2010 och identifierar möjliga sätt att intensifiera EU:s svar på gemensamma hot såsom organiserad brottslighet, människohandel, terrorism, cyberbrottslighet och korruption.

Inför antagandet nästa år av en förnyad strategi för intern säkerhet, kommissionen kommer att göra det samråda med medlemsländerna och Europaparlamentet, tillsammans med den privata sektorn, civilsamhället och forskningssektorn – bland annat genom ett högnivåmöte som ska hållas under hösten i år.

"Viktiga ansträngningar för att stärka vår säkerhet har gjorts under de senaste åren. Men som den här rapporten visar, fortsätter säkerhetshot att utvecklas och förändras. Därför måste vi arbeta hårdare. Den här rapporten visar vilka åtgärder som behöver vidtas under de kommande åren,sa inrikeskommissionär Cecilia Malmström.

Framtida utmaningar och vägen framåt

Prioriteringar för det framtida arbetet, som beskrivs i rapporten, bör vara genomförandet av lagstiftningen och konsolideringen av de senaste årens landvinningar, samt utökat praktiskt samarbete.

Att fortsätta bygga ett Europa som skyddar de framväxande hoten och föränderliga utmaningar – relaterade till växande led av cyberbrottslingar, den oroande trenden med radikalisering och våldsbejakande extremism,och miljöbrott och energibedrägerier, för att bara nämna några - måste behandlas i en förnyad strategi.

Förutom att reagera på dessa risker finns det ett behov av att stärka:

• Kopplingarna mellan EU:s interna och externa säkerhetsåtgärder. Inre säkerhetsfrågor bör tas upp mer systematiskt som en del av EU:s yttre politik, till exempel kopplat till EU:s bistånds- och samarbetsprogram.

• respekten för grundläggande rättigheter i all EU:s inre säkerhetspolitik. En effektiv säkerhetspolitik måste bygga på förtroende mellan medborgare och myndigheter. På samma sätt är säkerhet nödvändig för att skydda medborgarnas rättigheter. Att förse brottsbekämpande tjänstemän med enkla, effektiva och praktiska verktyg som handböcker och utbildningsplaner kan hjälpa dem att säkerställa korrekt tillämpning av grundläggande rättigheter i deras dagliga arbete.

• synergierna mellan säkerhetspolitik och annan politik, till exempel forsknings- och innovationspolitiken, och;

• ett gemensamt förhållningssätt till en delad säkerhetsagenda som samlar alla säkerhetsintressenter. Ett årligt rådgivande forum för EU:s inre säkerhet, anordnat av kommissionen, skulle möjliggöra diskussioner med medlemsstaterna, Europaparlamentet, EU-byråer, företrädare för det civila samhället, den akademiska världen och den privata sektorn.

Höjdpunkter i ISS-prestationerna

Under de senaste åren har EU utvecklats lagstiftande och operativa åtgärder för att bättre skydda europeiska samhällen och ekonomier, som beskrivs i rapporten.

Närmare brottsbekämpande och rättsligt samarbete – inklusive i kampen mot grov och organiserad brottslighet – har gett betydande resultat operativa resultat i gränsöverskridande utredningar, till exempel genom Jgemensamma utredningsgrupper (JITs). Förmågan har förstärkts, bland annat genom ökad utbildning och förbättrade verktyg för informationsutbyte som SIS II (IP / 13 / 309 och MEMO / 13 / 309). Tdet europeiska cyberbrottscentret (EC3) bildades för ett år sedan och har till exempel bidragit till att fånga kriminella gäng som stjäl betalkortsinformation samt gripandet av hundratals onlinepedofiler (IP / 14 / 129).

Ny EU-lagstiftning och strategiska initiativ lades fram, till exempel för att bättre hjälpa offer för människohandel (IP / 12 / 619 och MEMO / 12 / 455), att slå ner på brottsvinster (IP / 12 / 235 och MEMO / 12 / 179), för att ta itu med penningtvätt (IP / 13 / 87), till förhindra och reagera på cyberstörningar och attacker (IP / 13 / 94) och bekämpa cyberbrottslighet (MEMO / 13 / 659), till påskynda, underlätta och förstärka gränskontrollförfarandena för utlänningar som reser till EU (IP / 13 / 162 och MEMO / 13 / 141), Etc

Fler förebyggande verktyg infördes också. Radicalization Awareness Network har gett lokala utövare möjlighet att ta itu med spridningen av radikaliserade individer och rekrytering, inklusive genom att ta itu med det akuta fenomenet med utländska krigare (IP / 13 / 59). En global allians mot sexuella övergrepp mot barn online har funnits sedan 2012, med för närvarande 53 länder ägnas åt att förbättra identifieringen av offret, att åtala förövare mer framgångsrikt, att öka medvetenheten och att minska antalet bilder på sexuella övergrepp mot barn tillgängliga online (IP / 12 / 1308).

Bakgrund

I november 2010 presenterade Europeiska kommissionen EU:s strategi för inre säkerhet i handling: Fem steg mot ett säkrare Europa (IP / 10 / 1535 och MEMO / 10 / 598).

Strategin 2010–2014, som närmar sig sitt slut, fastställde en gemensam agenda för medlemsstaterna, Europaparlamentet och EU:s organ för att ta itu med viktiga utmaningar för EU:s säkerhet¹: grov organiserad brottslighet, terrorism, cyberbrottslighet, gränssäkerhet och hantering av naturkatastrofer och katastrofer orsakade av människor.

Med beaktande av meddelandet om den framtida agendan för inrikes frågor ("Ett öppet och säkert Europa: att få det att hända" - IP / 14 / 234) och av Europeiska rådets riktlinjer som ska antas i juni kommer kommissionen i början av 2015 att lägga fram ett meddelande om en förnyad strategi för 2015–2020.

För att samla in synpunkter från alla intresserade aktörer kommer kommissionen att anordna en konferens på hög nivå (den 29 september) med representanter från medlemsstaterna, Europaparlamentet, den privata sektorn, det civila samhället och den akademiska världen. Ett offentligt samråd kommer också att inledas i juni.

Mer information

Slutlig implementering rapport av EU:s strategi för inre säkerhet (2010–2014)
Cecilia Malmströms webbplats
Följ kommissarie Malmström vidare Twitter
GD Inrikes frågor webbplats
Följ GD Inrikes frågor på Twitter

Dela den här artikeln: