Rättskommissionär Martine Reicherts: 'Rätten att glömmas bort och EU: s dataskyddsreform: Varför vi måste se igenom en förvrängd debatt och snart anta starka nya regler'

Lyon, Frankrike 18 augusti 2014

"Precis som arbetet med dataskyddsreformen har tagit fart och brådskande, försöker belackare kasta en ny skruv i arbetet. De försöker använda EU-domstolens nyligen beslutade om rätten att bli glömd för att undergräva vår reform. De har fattat fel. Och jag kommer inte låta dem missbruka denna avgörande dom för att stoppa oss från att öppna vår digitala inre marknad och sätta in vår digitala inre marknad.

"Denna dom ger inte helt klart för människor eller organisationer att få innehåll borttaget från webben bara för att de tycker att det är obekvämt. Långt därifrån. Det kräver en balans mellan internetanvändarnas legitima intressen och medborgarnas grundläggande rättigheter. En balans som måste hittas i varje fall.

"Sökmotorer som Google och andra berörda företag klagar högt. Men de bör komma ihåg detta: hantering av medborgarnas personuppgifter ger enorma ekonomiska fördelar för dem. Det medför också ansvar. Det här är två sidor av samma mynt, man kan inte ha den ena utan den andra.

"Precis som domstolens avgörande eftersträvar reformen en rättvis balans mellan rättigheter: den ger medborgarna befogenhet att hantera sina personuppgifter samtidigt som yttrandefriheten och medierna uttryckligen skyddas. De som försöker använda förvrängda föreställningar om rätten att glömmas bort för att misskreditera reformförslagen spelar falska. Vi får inte falla för dem. Vi måste faktiskt fortsätta att arbeta hårt för att se till att de nya reglerna antas så snart som möjligt i Europa. återuppliva ekonomisk tillväxt och skapa arbetstillfällen Och det behöver dem för att se till att dess medborgares rättigheter upprätthålls och skyddas.

"Förhandlingarna om dataskyddsreformen har pågått i mer än två och ett halvt år. De har gjort goda framsteg. Men det finns mer arbete att göra. Stats- och regeringschefer har åtagit sig att snabbt slutföra förhandlingarna flera gånger. Vid Europeiska rådet i slutet av juni bekräftade de vikten av att anta "ett starkt ramverk för allmänt dataskydd för EU senast 2015".

"Jag uppmanar medlemsländerna: håll fast vid detta mål. Var ambitiösa och hjälp till att ge Europa de dataskyddsregler det behöver. Världen kommer inte att vänta på oss.

"Kära mina damer och herrar,

"Jag är mycket glad över att vara här med dig. När du bjöd in mig till denna konferens trodde du absolut inte att jag skulle tala till dig som kommissionär för rättvisa, grundläggande rättigheter och medborgarskap. Inte jag heller!

"Vad praktiskt att denna nya roll har gett mig ansvaret för ett stort europeiskt projekt som är av stor betydelse för dig. Jag kan därför idag ge dig lite insikter om hur långt vi har kommit – och vad vi fortfarande har framför oss. Jag pratar såklart om reformen av EU:s regler för skydd av personuppgifter.

"Europeiska kommissionen har arbetat för ett starkt, modernt ramverk ett tag nu – det började långt innan Edward Snowden och en flod av spionavslöjanden gjorde dataskydd på modet. Min föregångare Viviane Reding kämpade hårt för att föra fram denna reform, och jag är fast besluten att fortsätta denna ansträngning.

"Tack och lov insåg Europaparlamentet betydelsen av denna reform mycket tidigt. Det hittade en bred kompromiss som stödde kommissionens förslag. Medlemsstaterna har varit långsammare. Men de har – sent – ​​börjat gå framåt och enats om ett antal viktiga principer.

"Men precis som arbetet med den här reformen har tagit fart och brådskande, försöker belackare kasta en ny nyckel i arbetet. De försöker använda EU-domstolens nyligen beslutade om rätten att bli glömd för att undergräva vår reform. De har missförstått. Och jag kommer inte att låta dem missbruka denna avgörande dom för att stoppa oss från att öppna den digitala inre marknaden för våra medborgare.

"Det är vad jag vill prata med dig om i dag: domen och dess konsekvenser (1), de möjligheter som vår dataskyddsreform kommer att skapa för företagen (2) och de fördelar vi alla kommer att dra av att skydda europeiska medborgares grundläggande rätt till skydd av sina personuppgifter och återuppbygga deras förtroende (3).

Google och rätten att bli glömd: Att skilja fakta från fiktion

"För det första, domen. Detta har orsakat stor uppståndelse, med många kritiker som lyfter utsikten till censur på internet. Påståenden om att domen och dess konsekvenser leder till – till och med uppmuntrande – kränkningar av yttrandefriheten och mediernas frihet oroar många av er. Som någon som har varit inblandad i publicering så länge förstår jag det mycket väl.

"Men vi får inte bli förvirrade av allt buller. En nykter analys av domen visar att den faktiskt inte lyfter rätten att bli bortglömd till en "superrätt" som övertrumfar andra grundläggande rättigheter, som yttrandefriheten.

"Vad sa domstolen egentligen om rätten att bli bortglömd? Den sa att individer har rätt att be företag som driver sökmotorer att ta bort länkar med personlig information om dem – under vissa förutsättningar. Detta gäller när informationen är felaktig, till exempel, eller otillräcklig, irrelevant, föråldrad eller överdriven för databehandlingsändamål. Domstolen har uttryckligen fastställt att det inte alltid ska vara nödvändigt, men att det inte alltid är nödvändigt att avväga detta. andra grundläggande rättigheter, som yttrandefriheten och mediernas frihet – som för övrigt inte heller är absoluta rättigheter.

"Detta innebär att varje ärende måste bedömas utifrån sina egna meriter. Faktorer som ska beaktas är bland annat vilken typ av information det är fråga om, dess känslighet för individens privatliv och allmänhetens intresse av att få tillgång till den informationen. Den roll som den som begär raderingen spelar i det offentliga livet kan också vara relevant. Och trots allt handlar det om förfrågningar om att ta bort irrelevanta länkar, snarare än att de irrelevanta länkarna leder till eller ut.

"I ett nötskal: Den här domen ger inte helt klart för människor eller organisationer att få innehåll borttaget från webben bara för att de tycker att det är obekvämt. Långt därifrån. Det kräver en balans mellan internetanvändares legitima intressen och medborgarnas grundläggande rättigheter. En balans som måste hittas i varje enskilt fall. Det här kanske inte alltid är okomplicerat. Ibland kan det vara svårt att spåra innehållet, men det kanske inte är svårt att skydda innehållet.

"Sökmotorer som Google och andra berörda företag klagar högt. Men de bör komma ihåg detta: hantering av medborgarnas personuppgifter ger enorma ekonomiska fördelar för dem. Det medför också ansvar. Det här är två sidor av samma mynt, man kan inte ha den ena utan den andra.

"Det är också användbart i det här sammanhanget att komma ihåg att varken kommissionen eller domstolen just har uppfunnit rätten att bli glömd. Den finns redan, den är inskriven i EU:s dataskyddsdirektiv från 1995. Syftet med den reform som kommissionen föreslår är att uppdatera denna princip och förtydliga den för den digitala tidsåldern - till exempel genom att göra det tydligt att EU-regler måste tillämpas av alla europeiska tjänster inom EU:s produkter och huruvida de är belägna i EU:s produkter eller utanför EU:s tjänster. det.

"Precis som domstolens dom strävar reformen efter en rättvis balans mellan rättigheter: den ger medborgarna befogenhet att hantera sina personuppgifter samtidigt som den uttryckligen skyddar yttrandefriheten och media. Ingen skulle kunna få en tidningsartikel borttagen från ett onlinearkiv eftersom de inte gillar dess innehåll.

"De som försöker använda snedvridna föreställningar om rätten att bli bortglömd för att misskreditera reformförslagen spelar falska. Vi får inte falla för detta. Vi måste faktiskt fortsätta arbeta hårt för att se till att de nya reglerna antas så snart som möjligt. Europa behöver dem snabbt för att återuppliva ekonomisk tillväxt och skapa jobb. Och det behöver dem för att se till att rättigheterna för er medborgare upprätthålls och låt mig upprätthålla varför.

Moderna dataskyddsregler: Ge företag ett lyft

"Ni vet alla det enorma ekonomiska värdet av data. 2011 var EU-medborgarnas data värda 315 miljarder euro. Detta har potential att växa till nästan 1 biljon euro år 2020. Men för att helt låsa upp värdet av data måste vi se till att vi har en verklig digital inre marknad. Vår reform gör just det. Det är en marknadsöppnare.

"Varför? Eftersom det ersätter ett fragmenterat och komplicerat regelverk med en tydlig uppsättning regler. Idag står företag inför 28 olika, ofta motstridiga nationella lagar. Vår förordning kommer att upprätta en enda, alleuropeisk lag för dataskydd. En lag, inte 28.

"Med vår reform kommer företagen i framtiden bara att ha att göra med en enda tillsynsmyndighet, inte 28. Detta kommer att göra det enklare och billigare för företag att göra affärer i EU – särskilt för mindre företag och nystartade företag, som kommer att ha lättare att bryta sig in på nya marknader. Och, som jag redan har nämnt, kommer reformen att skapa lika villkor för Europas, europeiska, digitala industrier, till exempel när företag som ligger i Europas digitala industri, erbjuda tjänster i tredje land. måste följa våra regler och följa samma skyddsnivåer för personuppgifter som sina europeiska konkurrenter.

"Inom en inre marknad för data räcker det inte med identiska regler på papper. Vi måste se till att reglerna tolkas och tillämpas på samma sätt överallt. Det är därför som vår reform inför en konsekvensmekanism. Individuella beslut kommer fortfarande att fattas av nationella dataskyddsmyndigheter. Men vi måste effektivisera samarbetet i frågor som har konsekvenser för hela EU. Internettjänster eller smartphoneappar stannar inte vid nationella gränser och därför ofta frustrerande för medborgarna. regulatoriska beslut och olika skyddsnivåer för samma tjänst eller applikation Konsistensmekanismen är en av de lösningar vi har infört för att ta itu med detta problem.

"Det nya ramverket kommer också att gynna medborgarna, som alltid kommer att kunna ta sina klagomål till sin lokala myndighet. Det kommer att göra det lättare för konsumenter att ställa upp stora internetföretag. Tänk bara på den österrikiske studenten Max Schrems som just har inlett en grupptalan med 25,000 XNUMX deltagare mot Facebook om hur det hanterar användarnas data. Han har varit låst i en kamp med Facebook i åratal där han har varit där i åratal. företagets europeiska huvudkontor finns I framtiden kommer människor som han att kunna vända sig till sin lokala myndighet.

"Vår dataskyddsreform är en viktig byggsten för den digitala inre marknaden. En enda uppsättning regler i en avgörande sektor som tillämpas konsekvent.

Vikten av att skydda grundläggande rättigheter: Återuppbygga medborgarnas förtroende

"Ändå räcker det inte att öppna marknaden och skapa möjligheter för företag. Internetanvändare måste återfå sitt förtroende. Bara om människor är villiga att lämna ut sina personuppgifter kommer företag att skörda fulla frukter av vår digitala inre marknad.

"Och här är problemet: för närvarande är folks förtroende för hur privata företag hanterar sin data lågt. 92 % av européerna är oroliga över att mobilappar samlar in deras data utan deras samtycke. Och 89 % av människorna säger att de vill veta när data på deras smartphone delas med en tredje part.

"Spionavslöjanden, såväl som högprofilerad säkerhet och dataintrång är viktiga orsaker till denna brist på förtroende. Vår dataskyddsreform spelar en roll för att återuppbygga förtroendet. De nya reglerna kommer att ge medborgarna tillbaka kontrollen över sin data, på ett antal sätt. Förutom rätten att bli glömd kommer det att finnas en rätt till dataportabilitet mellan konsumenternas samtycke som kommer att göra det enklare för konsumenternas dataöverföringstjänster. är skyldiga att behandla sina uppgifter måste de uppmanas att ge dem uttryckligen.

"Dessutom kommer "privacy by design" och "privacy by default" att bli väsentliga principer i EU:s dataskyddsregler. Detta innebär att dataskyddsgarantier bör byggas in i produkter och tjänster från det tidigaste utvecklingsstadiet, och att integritetsvänliga standardinställningar bör vara normen, till exempel på sociala nätverk.

"En annan viktig aspekt av reformen är det nya förhållningssättet till sanktioner. Människor måste se att deras rättigheter upprätthålls på ett meningsfullt sätt. Om ett företag har brutit mot reglerna borde detta få allvarliga konsekvenser. Ändå är de böter som europeiska dataskyddsmyndigheter kan utdöma mycket låga. För jättar som Google är de bara fickpengar.

"Vi måste bli seriösa. Och det är därför som vår reform inför hårda sanktioner som kan nå så mycket som 2 % av den globala årliga omsättningen för ett företag. Att visa medborgarna att en stark EU-ram för dataskydd effektivt skyddar och upprätthåller deras rättigheter kommer att bidra till att bygga förtroende.

"Och slutligen inför vi skydd mot oinskränkt internationell överföring av data. Reglerna måste säkerställa att EU-medborgarnas uppgifter överförs till icke-europeiska brottsbekämpande myndigheter endast på grundval av en tydlig rättslig ram som är föremål för domstolsprövning.

"Vår reform kommer alltså inte bara att öppna marknaden för företag, den kommer också att hjälpa dem att erövra denna marknad genom att hjälpa till att återuppbygga medborgarnas förtroende. Och allt fler företag börjar förstå att förtroende är nyckeln – till exempel tillhandahåller ett ökande antal företag tjänster som ger användarna möjlighet att lagra sina data i Europa. Dataskydd är den nya affärsmodellen. Det kan göra skillnaden där Europa kan säljas.

Slutord

"Återigen rör sig näringslivet snabbare än den politiska maskinen. Det är hög tid för medlemsländerna att komma ikapp. Förhandlingarna om dataskyddsreformen har pågått i mer än två och ett halvt år. De har gjort goda framsteg. Men det finns mer arbete att göra. Stats- och regeringschefer har åtagit sig att snabbt avsluta förhandlingarna flera gånger. Vid Europeiska rådets möte i juni antog de ett starkt dataskyddsramverk i slutet av juni. senast 2015.

"Jag uppmanar medlemsländerna: håll fast vid detta mål. Var ambitiösa och hjälp till att ge Europa de dataskyddsregler den behöver. Världen kommer inte att vänta på oss. Vi har inte råd att fördröja sådana betydande möjligheter till tillväxt och riskera att andras – svagare – standarder påtvingas oss av andra. Vi behöver ett starkt, modernt dataskyddsramverk, och vi behöver det snart. Våra företag och medborgare förtjänar det."

Dela den här artikeln: