Öppna fönstren: Kommissionen åtar sig att öka insynen

EU-kommissionens ordförande Jean-Claude Juncker sa: "Vi skulle kunna göra det bästa möjliga arbetet men det kommer inte att vara värt någonting om vi inte förtjänar stödet och förtroendet från de medborgare vi arbetar för. Så låt oss vara mer transparenta, för i själva verket har vi inget att dölja. Låt oss visa att den här gången verkligen är annorlunda och att vi tillsammans verkligen kan förändra och förnya Europa."

Insyn i möten

Kommissionen enades om en gemensam uppsättning regler som kommer att gälla för kommissionsledamöter, deras kabinetter och generaldirektörerna för kommissionens avdelningar. Från och med den 1 december kommer kommissionen inom två veckor efter varje möte att offentliggöra på sin webbplats datum, platser, namn på de organisationer och egenföretagare som träffats och diskussionsämnena för dess bilaterala möten.

Europeiska kommissionens förste vice ordförande Frans Timmermans sa: "För att människor ska kunna återvinna förtroendet för Europa måste vi öppna fönstren på vid gavel och vara mer transparenta om hur vi arbetar. Det är lika viktigt att göra det möjligt för medborgarna att veta vilka vi möter och varför, som det är för kommissionen att upprätthålla en öppen och regelbunden dialog med intressenter. Kommissionen avser att föregå med gott exempel i frågor om öppenhet."

De nya regler som antas i dag anges i två kommissionsbeslut, ett som omfattar kommissionsledamöterna och deras kabinettsmedlemmar och ett andra som omfattar generaldirektörer. Båda kommer att träda i kraft den 1 december 2014. Dagens drag kommer 2015 att följas av ett förslag från kommissionen om ett interinstitutionellt avtal med Europaparlamentet och rådet för att skapa ett obligatoriskt register för lobbyister som omfattar alla tre institutionerna.

Förbättrad transparens i TTIP

Kommissionen antog också ett meddelande från kommissionsledamot Malmström som beskriver hur mer öppenhet kommer att injiceras i förhandlingarna om ett transatlantiskt handels- och investeringspartnerskap (TTIP). Kommissionen anser att det är mycket viktigt att se till att allmänheten har korrekt och fullständig information om EU:s avsikter i förhandlingarna, att ta itu med farhågorna och att evakuera missuppfattningar.

"Vi vill samråda ännu mer om TTIP", sade handelskommissionär Cecilia Malmström, "och vara ännu mer transparenta, så att vi tydligt kan visa vad förhandlingarna handlar om och avmystifiera dem. Vi kommer att använda detta som grund för att engagera oss ytterligare med intressenter och allmänheten."

Åtgärder som lagts fram av kommissionen för att öka transparensen i TTIP-förhandlingarna inkluderar:

• Offentliggöra fler EU-förhandlingstexter som kommissionen redan delar med medlemsstaterna och parlamentet;
• tillhandahålla tillgång till TTIP-texter till alla ledamöter av Europaparlamentet, inte bara några få utvalda, genom att utvidga användningen av en ”läsesal” till de ledamöter som hittills inte haft tillgång till begränsade dokument;
• klassificera färre TTIP-förhandlingsdokument som "EU-begränsade", vilket gör dem mer lättillgängliga för parlamentsledamöter utanför läsesalen, och;
• regelbundet publicera och uppdatera en offentlig lista över TTIP-dokument som delas med Europaparlamentet och rådet.

Bakgrund

Den 15 juli 2014 presenterade president Juncker sina politiska riktlinjer för Europaparlamentet och lovade ökad öppenhet när det gäller kontakter med intressenter och lobbyister, och sa: "Jag skulle vilja att vanliga människor i Europa skulle veta vem som har varit och sett vem och vem som har pratat med vem, och jag skulle vilja att de andra institutionerna följer efter."

I sitt tal inför Europaparlamentet den 15 juli åtog sig president Juncker också att verka öppet i TTIP-förhandlingarna och sa "Låt oss inte ge intrycket att vi inte är på förhand, låt oss agera öppet och offentliggöra dokumenten." Detta åtagande om öppenhet underströks också i uppdragsbreven som president Juncker skickade till de 27 kommissionsledamöterna och har inkluderats i ett meddelande från ordföranden till alla kommissionstjänstemän om den nya Europeiska kommissionens arbetsmetoder. I meddelandet anges att "Kommissionärer får i regel inte träffa organisationer eller egenföretagare som inte finns med i insynsregistret."

Mer information

President Junckers politiska riktlinjer
President Junckers öppningstal vid Europaparlamentets plenarsammanträde den 15 juli 2014
President Junckers missionsbrev riktat till förste vicepresident Frans Timmermans
President Junckers uppdragsbrev riktat till EU-kommissionär Cecilia Malmström
Mer om det transatlantiska handels- och investeringspartnerskapet
Europeiska kommissionens arbetsmetoder 2014-2019
Mer om Transparensregistret