Kazakstan: Vem beordrade morden och tortyren?

Fyra år efter massakern på strejkande oljearbetare av säkerhetsstyrkorna i Zhanaozen i västra Kazakstan fortsätter kampanjen för att avslöja dem som gav order. Vem beordrade polisen att skjuta ner oljearbetare som demonstrerade för en rättvis levnadsstandard? Vem organiserade tortyren av aktivister i polisceller? Fyra år efter att polis dödade minst 16 demonstranter och skadade ytterligare 60 i oljestaden Zhanaozen i västra Kazakstan, kräver fackföreningsmän och människorättsaktivister svar, skriver Gabriel Levy in

Libcom.org.

Efter morden fängslades några meniga poliser som öppnade eld, och några lokala tjänstemän straffades för korruptionsbrott. Men de som organiserade och anstiftade tillslaget har hittills undkommit rättvisan. Den väldokumenterade användningen av tortyr mot fackliga aktivister efter massakern har förblivit ostraffad.

Kraven på en oberoende internationell utredning, från FN och internationella fackliga federationer, har inte uppfyllts. I de kazakiska oljefälten har arbetare varit berättade att de kommer att få sparken om de vågar uppmärksamma årsdagen på onsdag (16 december). Aktivister i Ukraina, Ryssland och på andra håll kommer att demonstrera vid Kazakstans ambassader. Om du bor i ett annat land kan du fira årsdagen genom att skicka ett stödmeddelande eller vidta någon annan typ av solidaritetsåtgärd. Här är en uppdatering om kampanjen för rättvisa för de dödade, skadade och torterade medan de kämpar för arbetares rättigheter.

Rättvisa för de dödade och skadade den 16 december 2011

Uttalanden om Zhanaozen-morden från de kazakiska myndigheterna motsäger varandra, motsäger berättelser från andra vittnen och är svåra att förena med video- och ljudinspelningar som gjordes på dagen.

Fackföreningsmedlemmar och internationella kampanjorganisationer som stöder oljearbetarnas familjer fruktar att regeringen, genom att fängsla ett litet antal officerare – som alla nu har släppts – hoppades täcka över kommandokedjan som ledde till morden.
Journalisten Saniya Toyken, som är baserad i Mangistau-regionen (som inkluderar Zhanaozen), förklarade denna månad i en artikel (länk till Radio Asattyqs sida här, endast ryska) att:
■ Den 18 december 2011, två dagar efter morden på Zhanaozen, förnekade Kazakhs inrikesminister Kalmukhanbet Kasymov att någon hade beordrat poliser att öppna eld mot fredliga demonstranter. Han hävdade att polisen var obeväpnad, men gick för att hämta Kalashnikov-gevär och ammunition efter att oordning bröt ut.
■ Samma dag erkände den kazakiska allmänna åklagaren att 15 personer hade dödats under tvångsinsatsen på oljearbetarnas demonstration. Tio dagar senare, den 27 december 2011, meddelade åklagaren att fem tjänstemän skulle åtalas för att ha "överskridit sina lagliga befogenheter". Vid en rättegång i april-maj 2012 befanns fem tjänstemän skyldiga att "överskrida sina lagliga befogenheter med användning av skjutvapen". Åtalet mot en, polisöverste Kabdygali Utegaliev (som fick det tyngsta straffet, på sju år), hänvisade till att han "ger order om att använda vapen".
■ Vid rättegången uppgavs att polislöjtnant Bekzhan Bagdabaev, tidigare chef för avdelningen för bekämpning av extremism på avdelningen för inrikes frågor, hade dödat Zhanar Abdikarimova, en fredlig invånare i Zhanaozen – och att samma kula som dödade Abdikarimova hade slog också Rakhat Tazhmivanov och Rzabek Makhambet. Anklagelserna mot tre andra officerare (överste Erlan Bakytkaliuly, seniorlöjtnant Rinat Zholdybaev och poliskaptenen Nurlan Esbergenov) nämnde dödsfall och skador på specifika offer.
■ Ett annat offer, Bazarbai Kenzhebaev, dog till följd av skador som fick polisens internering efter demonstrationen. Zhenisbek Temirov, som hade varit ansvarig officer, fängslades också – återigen anklagad för att ”överskrida sina lagliga befogenheter” – och fick betala 1 miljon tenge (cirka 5000 USD) till Kenzhebaevs familj.
■ Domarna ifrågasattes offentligt av Bagdabaevs fru, Gulzhikhan, som i en mediaintervju sa att hennes man inte hade öppnat eld och hade blivit orättvist straffad, medan de som hade använt sina vapen – och tydligt kunde ses göra det på videor – hade inte ställts inför rätta.

Anhöriga till massakeroffer uttryckte missnöje med rättegångens utgång och krävde att åtal för mord – snarare än att ”överskrida lagliga befogenheter” – skulle väckas. I augusti 2012 överklagade de till den regionala kassationsdomstolen (som omprövar juridiska frågor, men inte bevis). Domare Doszhan Amirov bekräftade rättegångens beslut men sa att frågan om mordanklagelser "förblev öppen".

De anhöriga, och människorättsorganisationer som stödde dem, reagerade häftigt på ett uttalande som gjordes under polisrättegången om att "okända poliser använde oregistrerade vapen utan tillstånd".

Asel Nurgazieva, den juridiska företrädaren för offrens familjer, sa: "Hur kan poliser beskrivas som 'okända'? Detta skulle innebära att hela staten inte vet vem den anställer och i vems händer den placerar vapen."

Max Bokaev från människorättskampanjgruppen Arlan, som agerade som en rättegångsobservatör, sa i en nyligen intervju med Toyken att även om polistjänstemäns ansikten inte var synliga i videor – som i alla fall inte användes som bevis – kunde deras röster identifieras från ljudinspelningar. "Nu kommer det att bli komplicerat att fastställa vem som konkret sköt och dödade människor, men de som gav orderna kunde identifieras", sa han.

Ninel Fokina från Helsingforskommittén i Almaty påpekade att det inte fanns någon bestämmelse i den kazakiska lagen om att civilsamhället ska övervaka statliga myndigheters användning av vapen.
Förutom skottlossningarna mot Zhanaozen dödades brandmannen Serik Kozhaev och 11 personer skadades när polisen öppnade eld mot demonstranter vid den närliggande järnvägsstationen i Shetle den 16 november 2011. En vecka senare, en tjänsteman vid det lokala inrikesministeriet, Serik Kozhaev , berättade för journalister att poliser hade skjutit mot folkmassan.

"Den brandman var på andra sidan [dvs. demonstranternas sida]", sa Kozhaev. "Vem öppnade eld? Vi gjorde! Vi har rätt att använda tjänstevapen i livshotande situationer.” Kozhaev hävdade att några av demonstranterna var beväpnade, men inga bevis för detta fördes till domstol.

En dag kommer förhoppningsvis våra kampanjansträngningar att leda till en verklig utredning av morden. Sedan kommer en lista över de högre säkerhetstjänstemän som ansvarar för polisinsatsen – sammanställd av Saniya Toyken och reproducerad nedan ("Tjänstemän med frågor att besvara") – att vara användbar.

Rättvisa för fackföreningsmedlemmar som fängslades och torterades

Säkerhetstjänstemän som torterade fackföreningsmedlemmar och deras anhängare som fängslats efter Zhanaozen-händelserna har förblivit ostraffade. Dessa brott har inte ens utretts av de kazakiska myndigheterna.

Trettiosju Zhanaozen-invånare ställdes inför rätta i april-maj 2012 för sin del i oljearbetarnas kamp, ​​och 13 av dem fängslades. (Mer information här.) Rättegångsdomaren skickade ett flertal anklagelser om tortyr, framställda i domstol, till Mangistaus åklagarmyndighet – som avböjde att inleda ett brottmål, med hänvisning till brist på bevis. Kontoret förklarade inte varför man valde att inte utöva sin utredningsfunktion.

Den kazakiska människorättskämpen Erlan Kaliev, som agerade som observatör vid oljearbetarrättegångarna, skrev förra året: