Åtgärder för att hantera flyktingkrisen

Ocuco-landskapet Europeiska agendan för migration som antogs av kommissionen i maj 2015 fastställde behovet av en övergripande strategi för migrationshantering. Sedan dess har ett antal åtgärder införts – inklusive antagandet av två nödsystem för att omplacera 160,000 XNUMX personer i uppenbart behov av internationellt skydd från de mest drabbade medlemsstaterna till andra medlemsländer, och godkännandet av kommissionens handlingsplan för återvändande.

Den 23 september presenterade Europeiska kommissionen en uppsättning av prioriterade åtgärder att genomföra den europeiska agendan om migration som ska genomföras inom de närmaste sex månaderna. Detta inkluderade både kortsiktiga åtgärder för att stabilisera den nuvarande situationen såväl som långsiktiga åtgärder för att upprätta ett robust system som kommer att stå emot tidens tand.

I förteckningen över prioriterade åtgärder anges de nyckelåtgärder som omedelbart krävs när det gäller: i) Operativa åtgärder. (ii) budgetstöd och (iii) genomförande av EU-lagstiftningen.

Listan godkändes av det informella mötet mellan stats- och regeringscheferna 23 September 2015 och igen på 15 October 2015 .

Dessa åtgärder måste nu genomföras snabbt och effektivt på alla nivåer.

För en beskrivning av de åtaganden som gjordes vid mötet för ledarledarna för västra Balkan, se här..

Ekonomiska löften

Vid det informella mötet mellan stats- och regeringschefer den 23 september insåg medlemsstaterna behovet av att anslå ytterligare nationell finansiering. De upprepade sitt åtagande vid Europeiska rådet den 15 oktober. Kommissionen har redan föreslagit ändringar i sina budgetar för 2015 och 2016, vilket ökar de resurser som ägnas åt flyktingkrisen med 1.7 miljarder euro. Detta innebär att kommissionen kommer att spendera 9.2 miljarder euro totalt på flyktingkrisen 2015 och 2016. Medlemsstaterna har åtagit sig att använda nationella medel för att matcha. Ett stort antal medlemsstater behöver dock fortfarande matcha EU-finansiering för UNHCR, World Food Programme och andra relevanta organisationer (500 miljoner euro), EU:s regionala förvaltningsfond för Syrien (500 miljoner euro) och nödfonden för Afrika ( 1.8 miljarder euro).

Medlemsstaternas finansiella löften sedan den 23 september 2015, miljoner euro

Omlokaliseringsplaner

De åtgärder som föreslagits av kommissionen och som antogs av rådet den September 14 och September 22 att omplacera 160,000 XNUMX personer i uppenbart behov av internationellt skydd kommer att möjliggöra en betydande, om än delvis, minskning av trycket på de mest drabbade medlemsländerna. Det är av avgörande betydelse att dessa åtgärder nu genomförs fullt ut. För att dessa system ska fungera effektivt måste medlemsstaterna snabbt svara på uppmaningen till nationella experter att stödja arbetet i hotspots, meddela kommissionen om deras mottagningskapacitet och identifiera de nationella kontaktpunkter som kommer att samordna omlokaliseringar med Grekland och Italien samt nationella vidarebosättningsinsatser.

Medlemsstaternas stöd till Emergency Relocation Mechanism

Hotspot tillvägagångssätt

Centralt för EU:s strategi och trovärdighet är att visa att migrationssystemet kan återställas till att fungera korrekt, i synnerhet genom att använda migrationshanteringsstödgrupper som är utplacerade i "hotspots" för att hjälpa medlemsländer som står under det hårdaste trycket att uppfylla sina skyldigheter och ansvar. För att stödteamen ska fungera behöver de en stark kärna av EU-byråer, det närmaste samarbetet med myndigheterna i Italien och Grekland och stöd från andra medlemsländer.

Hotspot kapacitet

Returer

Att säkerställa effektiv retur är en central del av arbetet i Migration Management Support Teams på "hotspot"-platser. Detta kräver också att det finns effektiva system inom EU för att utfärda och verkställa beslut om återvändande. Konkreta steg har tagits under den senaste månaden för att utveckla ett system för integrerad återvändandehantering och för att använda EU:s informationsutbytessystem för att inbegripa återvändandebeslut och inreseförbud. Medlemsstaternas återvändandeorgan måste också ges de resurser som krävs för att utföra sin roll. Medlemsstaterna bör snabbt genomföra EU:s handlingsplan för återvändande föreslog av kommissionen och godkändes av medlemsstaterna vid rådet för rättsliga och inrikes frågor i oktober 2015.

Återkommer sedan september

Stöd till länder som utlöser EU:s civilskyddsmekanism

Ocuco-landskapet EU: s civilskyddsmekanism är utformad för att erbjuda praktiskt stöd till länder som är överväldigade av en krissituation. Serbien, Slovenien och Kroatien kräver för närvarande dess stöd. Mekanismen kan mobilisera olika typer av hjälp i natura, inklusive team och utrustning, skydd, medicinska förnödenheter och andra icke-livsmedelsartiklar, såväl som expertis. En uppmaning utfärdas av det land som aktiverar mekanismen, och deltagande stater tillhandahåller hjälp som svar på de identifierade behoven. Kommissionen har ökat mängden medfinansiering som den kommer att tillhandahålla för transport av hjälpartiklar och experter under den nuvarande flyktingkrisen. Hittills har för få medlemsländer svarat på dessa uppmaningar och ett stort antal resurser måste fortfarande tillhandahållas för att Serbien, Slovenien och Kroatien ska klara av den nuvarande situationen.

Medlemsstaternas stöd till civilskyddsmekanismen för Serbien, Slovenien och Kroatien

Bakgrund

Europeiska kommissionen har konsekvent och kontinuerligt arbetat för ett samordnat europeiskt svar på flykting- och migrationsfronten.

När EU-kommissionens ordförande Jean-Claude Juncker tillträdde anförtrodde en kommissionsledamot med särskilt ansvar för migration – Dimitris Avramopoulos – att arbeta tillsammans med de andra kommissionsledamöterna, samordnade av förste vice ordföranden Frans Timmermans, om en ny migrationspolitik som en av de 10 prioriteringar av Politiska riktlinjer.

Den 13 maj 2015 presenterade Europeiska kommissionen sitt Europeiska agendan för migration, som fastställer en övergripande strategi för att förbättra hanteringen av migration i alla dess aspekter.

Tre genomförandepaket under agendan, den 27 May 2015 , on 9 September 2015 , och igen 15 December 2015 har redan antagits och åtgärderna däri börjar sättas in.

Mer information

pressmeddelande - Flyktingkris: Europeiska kommissionen rapporterar om framstegen i genomförandet av prioriterade åtgärder

Kommunikation: Hantering av flyktingkrisen: Läget när det gäller genomförandet av de prioriterade åtgärderna under den europeiska agendan för migration

Memo – Frågor och svar om akut omplacering

Allt pressmaterial på EU:s migrationsagenda

Brev från president Tusk, president Juncker och premiärminister Bettel till alla europeiska stats- och regeringschefer efter ledarmötet om flyktingströmmar längs vägen till västra Balkan.