Donald Tusk avslöjar ett förslag till reformavtal i Storbritannien

Ett utkast till avtal för att möta David Camerons EU-reformkrav – inklusive nya befogenheter för nationella parlament att blockera oönskade lagar – kommer att presenteras senare.

Europeiska rådets ordförande Donald Tusk kommer att publicera texten inom kort.

Cameron siktar på att övertyga resten av EU att skriva under på hans krav vid ett toppmöte den 18-19 februari.

Om Storbritannien kan få en överenskommelse vid toppmötet i februari väntas Cameron hålla en folkomröstning i juni om huruvida Storbritannien ska vara kvar i EU.

Källor i Bryssel säger att de förväntar sig kritik av Tusks förslag – men EG:s ordförande skulle inte publicera dem om han inte var säker på att de stora europeiska aktörerna inte fanns med.

'Nödbroms'

En stor problematik är fortfarande Camerons föreslagna begränsningar av arbetsförmåner för EU-migranter, som ses som diskriminerande av Polen och andra centraleuropeiska nationer.

Annons

EU har avvisat Camerons ursprungliga uppmaning om ett fyraårigt förbud för migranter att göra anspråk på skattelättnader och andra arbetsförmåner, vilket han sa skulle bidra till att få ner invandringen till Storbritannien.

Istället har tjänstemän föreslagit en "nödbroms" för bidragsbetalningar, som skulle vara tillgänglig för alla medlemsländer om de kunde bevisa att deras offentliga tjänster var under överdriven påfrestning.

Detta kan utlösas inom månader efter att Storbritannien röstat för att stanna i EU men skulle behöva godkännande från andra EU-stater innan det tillämpas.

Londons borgmästare Boris Johnson, som ännu inte har sagt om han kommer att gå med i kampanjen för att lämna EU, sa till LBC radio: "Det som skulle vara bättre är om vi hade en egen broms som vi kunde använda."

Han tillade att det finns "mycket, mycket mer som behöver göras" för att reformera Storbritanniens relation till EU.

Cameron kommer att ge ytterligare detaljer om sina omförhandlingskrav i ett tal senare, inklusive ett så kallat "rött kort"-system för att göra det lättare för medlemsländerna att gå samman för att blockera oönskade EU-lagar.

'Gult kort'

Enligt det nuvarande "gula kort"-systemet, som infördes 2009, kan parlamenten samlas för att formellt anklaga Europeiska kommissionen, det icke-valda organet som producerar EU:s lagar och förordningar, för att överskrida sitt uppdrag. Utredningen kan besluta att behålla, ändra eller dra tillbaka förslaget.

Det har dock använts lite hittills, med endast ett litet antal EU-lagar som har uppmärksammats av ett stort antal parlament.

Fördragsreglerna ålägger bara kommissionen att ge ett skriftligt svar på klagomål, som motiverar varför en uppsättning förslag uppfyller blockets regler om "subsidiaritet".

Downing Street-källor sa att det nya förslaget – som skulle tillåta 55 % av EU:s parlament att slå sig samman för att blockera åtgärder – skulle stärka denna makt och säkerställa att kommissionen "inte bara kan ignorera de nationella parlamentarikernas vilja".

Vote Leaves vd Matthew Elliott avfärdade förslaget om "rött kort" och sa: "Dessa jippon har ignorerats av EU tidigare och kommer att ignoreras igen eftersom de inte kommer att finnas i EU-fördraget."

UKIP-ledaren Nigel Farage sa: "Tanken att vi säljs att ett gemensamt "rött kort" är någon slags seger är uppriktigt sagt löjlig."

Britain Stronger in Europe sa att förslaget om "rött kort" och planerna på att stävja förmåner "eller motsvarande eftergifter" skulle "representera en betydande seger för premiärministern och understryka att Storbritannien är starkare i Europa".

Dela den här artikeln: