#Mogherini: Det civila samhällets nyckel till EU:s globala utrikes- och säkerhetsstrategi

Federica Mogherini, hög representant för utrikesfrågor och säkerhetspolitik, talade vid EESK:s plenarsammanträde den 16 mars 2016, och redogjorde för sin rådgivande strategi för en gemensam EU:s utrikes- och säkerhetspolitik och det civila samhällets centrala bidrag till en global strategi.

I sitt första framträdande inför EESK presenterade Mogherini på begäran av Europeiska rådet en översikt över sitt arbete med en ”global strategi för europeisk utrikes- och säkerhetspolitik”. Hon måste lägga fram denna "globala strategi" till Europeiska rådet den 26 juni 2016.

Nyckeln till detta tillvägagångssätt är ett starkare engagemang med det civila samhället, ungdomar och andra viktiga intressenter, inom och utanför EU. Mogherini erkände EESK:s viktiga roll i utformningen av EU:s utrikes- och säkerhetspolitik, och såg EESK som "en del av EU:s utrikespolitik". Hon uppmanade EESK att ge bidrag till processen och sa att det civila samhällets deltagande var nyckeln till att lösa kriser och främja EU:s intressen och värderingar runt om i världen.

Hon sa: "Jag tror att en form av konstant dialog kommer att vara positivt för oss alla. Det civila samhällets arbete och vad det kan åstadkomma inom utrikespolitiken är naturligt för processen.” 

Mogherini noterade de starka band som det organiserade civila samhället hade i den europeiska regionen och i resten av världen: "Det är inte bara institutioner som formar utrikespolitiken - det är också bidraget från civilsamhället och andra intressenter."

Ett EU-omfattande asylsystem

Europas intressen och värderingar måste uppnås i en samordnad, integrerad strategi, inklusive i ett genuint EU-omfattande asylsystem. Detta skulle innefatta en tydlig definition av vem som har rätt till det och rättvis fördelning mellan medlemsstaterna av dem som uppfyller kriterierna.

 Om migrationskrisen sa Mogherini: "Vi har möjlighet att forma gemensamma europeiska strategier och instrument för att hantera en kris som inte kommer att försvinna. Europa måste hantera flyktingströmmarna på ett ansvarsfullt sätt.”

Hon efterlyste en "uppgradering" av EU:s gemensamma instrument och politik för att hantera krisen eftersom nationell politik inte fungerade. Mogherini tillade: "Nationell immigrationspolitik innebär att misslyckas individuellt. Gemensam europeisk politik och instrument kommer att leda till att vi lyckas kollektivt."

EESK:s svar till Mogherini

EESK-ledamoten Jonathan Peel, som talade på arbetsgivargruppens vägnar, välkomnade Mogherinis inställning till att involvera det civila samhället. Han efterlyste ökad korsbefruktning och kopplingar mellan EU:s viktiga politikområden för internationella förbindelser, inklusive handel, energi och transporter, till exempel som svar på det kinesiska nya sidenvägsinitiativet. Han efterlyste att kommitténs politiska expertis och kunnande gör den mycket väl lämpad att stödja sådana tvärkopplingar och genom att underlätta kontakter på plats med lokala civilsamhällesorganisationer.

Arbetargruppens ordförande Gabriele Bischoff uppmanade Mogherini att skicka ett tydligt budskap till EU:s ledare att det föreslagna avtalet med Turkiet "inte är acceptabelt".  Hon sa: "Vi bör inte sälja våra själar och värderingar på ohållbara lösningar."

Olika intressegruppers ordförande Luca Jahier efterlyste en global, långsiktig strategi för migrationskrisen som involverade nya, starkare allianser mellan Europa, regionerna i Medelhavet och Afrika. Han sa: "Krig, extrem fattigdom och ojämlikheter har blivit ett allt större hot mot världsstabiliteten. Vi måste skapa nya allianser för framsteg." 

Faktarapport

Efter debatten om den höge representantens presentation levererade EESK:s viceordförande med ansvar för kommunikation Gonçalo Lobo Xavier EESK:s faktarapport från 11 länder och dess rekommendationer till Dimitris Avramopoulos, kommissionsledamot med ansvar för migration, inrikes frågor och medborgarskap.

Kommissionär Avramopoulos noterade att bara förra året flydde över en miljon människor från förföljelse, konflikter och fattigdom på jakt efter ett bättre och säkrare liv i Europa. Majoriteten som nådde Europa tog sig över Medelhavet och landade mestadels i Grekland och Italien – och lade en överbelastning på så kallade "transitländer" när migranter försöker ta sig vidare till bland annat Tyskland, Sverige och Österrike. 

Han välkomnade rekommendationerna och beskrev åtgärder som kommissionen vidtar för att ta itu med migrationskrisen. Han sa: "För att hantera situationen måste vi involvera alla nivåer av olika intressenter, inklusive civilsamhället och arbetsmarknadens parter och jag litar verkligen på er erfarenhet och stöd för att arbeta tillsammans."

EESK:s plenarsammanträde antog rapporten baserad på studiebesök i landet med en överväldigande majoritet.

Dela den här artikeln: