Medan EU:s och medlemsstaternas lagstiftning ger en solid ram för skydd, har den senaste tidens ökning av antalet ankomster satt nationella system under press och avslöjat luckor och brister. Det är därför kommissionen i dag lägger fram åtgärder för att stärka skyddet för alla invandrarbarn i alla skeden av processen. Det är nödvändigt att se till att invandrarbarn snabbt identifieras när de anländer till EU och att de får lämplig behandling för barn. Utbildad personal måste finnas tillgänglig för att hjälpa barn under deras statusbestämning och barn bör ges hållbara långsiktiga perspektiv genom bättre tillgång till utbildning och hälsovård. Barnskydd är en central prioritering i den europeiska migrationsagendan och kommissionen kommer att fortsätta att stödja medlemsländernas insatser genom utbildning, vägledning, operativt stöd och finansiering.

Förste vicepresident Frans Timmermans sa: "Antalet barn som anländer till EU med eller utan sina familjer har ökat dramatiskt. Vi måste se till att barn som behöver skydd faktiskt får det. Och vi måste göra det nu. Detta är vår moraliska plikt såväl som vårt juridiska ansvar. Barn bör vara vår högsta prioritet eftersom de är de mest sårbara, särskilt när de inte har någon bättre vägledning för att agera idag. skydda, stödja och ta hand om det bästa för alla barn som anländer till Europeiska unionen."

Kommissionsledamoten för migration, inrikes frågor och medborgarskap Dimitris Avramopoulos sa: "En av tre asylsökande i Europa är ett barn. Barn är de mest utsatta migranterna och säkerställandet av deras skydd från det ögonblick de lämnar sina hemländer bör integreras i vår migrationspolitik. Detta innebär att vi behöver en heltäckande och intensifierad insats av alla medlemsländer som vi föreslår konkreta åtgärder för att möta de konkreta åtgärderna i dagens medlemsländer. barn i alla stadier av migrationen: att förbättra identifieringen av barn, att utbilda involverad personal, att intensifiera omplaceringen, men också att säkerställa snabb familjespårning i ursprungsländerna och åtgärder för att förbättra tidig integration Både kommissionen och våra EU-byråer är redo att gå vidare för att genomföra dessa åtgärder.

Kommissionsledamot med ansvar för rättvisa, konsumentfrågor och jämställdhet Vĕra Jourová tillade: "När vi talar om invandrarbarn bör vi aldrig glömma att de först och främst är barn. Deras bästa måste beaktas i alla skeden av migrationsprocessen. Barnmigranter, särskilt de som är ensamkommande, bör stödjas av vårdnadshavare, barns vårdnadshavare eller fosterfamiljer så tidigt som möjligt. om hur snabbt de kan gå tillbaka till ett mer stabilt liv. Vi kommer att fortsätta att stödja medlemsländerna för att ge dessa barn den barndom de förtjänar."

Med hjälp av expertis från alla relevanta politikområden föreslår kommissionen ett antal prioriterade områden för medlemsstaterna att fokusera på, med stöd av kommissionen och EU:s organ, för att förbättra skyddet av barn i migration och säkerställa en närmare koppling mellan asyl- och barnskyddstjänster:

• Snabb identifiering och skydd vid ankomst: En person som ansvarar för barnskyddet bör vara närvarande i ett tidigt skede av registreringsfasen och i alla mottagningsanläggningar som tar emot barn och barnskyddsombud bör utses i varje hotspot. Medlemsstaterna bör införa nödvändiga förfaranden för att systematiskt rapportera och utbyta information om alla försvunna barn.
• Lämpliga mottagningsförhållanden för barn: Varje barns behov måste bedömas så tidigt som möjligt vid ankomsten och alla barn behöver ha tillgång till juridisk hjälp, sjukvård, psykosocialt stöd och utbildning utan dröjsmål och oavsett status. För ensamkommande barn bör möjlighet till foster- eller familjebaserad vård ges. Allt måste göras för att tillhandahålla alternativ till administrativt frihetsberövande för barn.
• Snabb statusbestämning och effektivt förmynderskap: Rollen som vårdnadshavare för ensamkommande barn bör stärkas. För detta ändamål kommer kommissionen att inrätta ett europeiskt nätverk för förmynderskap för att utbyta god praxis. För att stödja genomförandet av tillförlitliga förfaranden för åldersbedömning av alla medlemsländer kommer EASO att uppdatera sina riktlinjer inom kort. Samordnade ansträngningar bör också göras för att påskynda familjespårning och familjeåterförening, inom eller utanför EU. I alla förfaranden som rör migrationsprocessen bör ärenden med barn alltid prioriteras. Detta gäller även omplacering av ensamkommande migranter från Grekland eller Italien.
• Hållbara lösningar och tidiga integrationsåtgärder: Kommissionen kommer ytterligare att främja integrationen av barn genom finansiering och utbyte av god praxis. Medlemsstaterna uppmanas att intensifiera vidarebosättningen av barn i behov av skydd och att se till att familjespårning och återanpassningsåtgärder införs för de barn som ska återlämnas.
• Ta itu med bakomliggande orsaker och skydda barn längs invandrarvägar utanför EU: EU har intensifierat sitt arbete med partnerländer för att integrera barnskydd i migration inom ramen för migrationspartnerskapet. Ytterligare ansträngningar behövs för att stödja partnerländer i att stärka nationella barnskyddssystem och förebygga handel med barn. En snabb uppföljning av de nyligen förnyade EU-riktlinjerna om främjande och skydd av barnets rättigheter, inklusive i ursprungs- och transitländer, bör säkerställas.

En beslutsam, samordnad och samordnad uppföljning av de nyckelåtgärder som anges i detta meddelande krävs på EU-nivå, nationell, regional och lokal nivå, även i samarbete med det civila samhället och internationella organisationer. Kommissionen kommer att noga övervaka denna process och regelbundet rapportera till rådet och Europaparlamentet.

Bakgrund

I samband med migrationskrisen har antalet barnmigranter som anländer till Europa ökat avsevärt. Under 2015 och 2016 var 30 % av de asylsökande i EU barn.

Eftersom barn i migration utsätts för stora risker för våld, människohandel eller exploatering längs migrationsvägar eller kan försvinna eller bli separerade från sina familjer, behöver de ett särskilt skydd. Barn har rätt att bli skyddade, i linje med relevanta bestämmelser i EU-lagstiftningen, inklusive EU:s stadga om de grundläggande rättigheterna, och med internationell lag om barnets rättigheter. Barnets bästa ska vara det primära i alla handlingar eller beslut som rör barn.

Detta meddelande följer upp Europeiska agendan för migration och Meddelande om läget i genomförandet av de prioriterade åtgärder inom ramen för den europeiska agendan om migration. Den bygger på framsteg som gjorts under Handlingsplan för ensamkommande minderåriga (2010–2014) enligt beskrivningen i det arbetsdokument från personalen som åtföljer meddelandet.

Det bygger också på det tionde europeiska forumet om barnets rättigheter som organiserades av kommissionen i november 10 och på "Lost in Migration" konferens från januari 2017, som har understrukit behovet av brådskande riktade åtgärder för att bättre skydda barn i migration.

Mer information

Kommunikation: Skydd av barn i migration

Kommissionens arbetsdokument: Genomförande av handlingsplanen för ensamkommande minderåriga (2010–2014)

Frågor: Att skydda barn i migration

Faktablad: Åtgärder för skydd av barn i migration

Allt pressmaterial om den europeiska agendan för migration