Framsteg på andra områden har varit mindre kommande, med ett påskyndat genomförande som krävs för att åstadkomma verklig förändring för det ukrainska folket.

"Sedan förra årets rapport har vi sett ett antal efterlängtade landvinningar. Vårt associeringsavtal trädde i kraft, och ukrainska medborgare beviljades visumfria resor för kortare vistelsebesök i Schengenområdet. Vi förväntar oss nu att genomförandet av reformer påskyndas så att ukrainska medborgare till fullo kan dra nytta av vårt partnerskap. Ukraina kan räkna med detta stöd i Europeiska unionen, säger High Representative. President Federica Mogherini.

"Vi är fortfarande övertygade om den ukrainska presidentens, regeringens och Radas grundläggande engagemang för djupgående reformer av landet. Naturligtvis har detta inte varit en okomplicerad process: korruptionen är djupt rotad och det finns egenintressen som måste övervinnas; naturligtvis finns det bakslag på vägen som vi måste brottas med. Vi är ibland kritiska, och vi är medvetna om hur mycket, men vi har redan förändrats i Ukraina. mer har uppnåtts under de senaste tre åren än under decennierna dessförinnan, och under mycket utmanande omständigheter kommer Europeiska unionen att hålla fast vid Ukraina, säger Johannes Hahn, kommissionär för EU:s grannskapspolitik och utvidgningsförhandlingar.

Denna andra rapport om genomförandet av den gemensamma associeringen om Ukraina, som har publicerats inför associeringsrådet mellan EU och Ukraina den 2 december 8, anger läget för Ukrainas åtagande enligt associeringsavtalet sedan associeringsrådets senaste möte i december 2017. Den fokuserar på nyckelutvecklingar och reformer som genomförts i linje med de strategiska prioriteringar som överenskommits mellan EU och Ukraina.

Under loppet av 2017 inrättades mekanismer för politisk samordning, styrning och övervakning av genomförandet av associeringsavtalet av regeringen, vilket ledde till ojämna framsteg i genomförandet inom olika sektorsområden. Rapporten betonar det akuta behovet av att effektivisera olika reformvägar i Ukraina och påskynda implementeringstakten under 2018.

Rapporten visar att Ukraina har fortsatt genomförandet av strukturella reformer, vilket genererat positiva trender på den ekonomiska och sociala sfären trots interna och externa utmaningar. År 2017 bevittnade också viktiga lagstiftningsutvecklingar inom områden som elmarknad, energieffektivitet, miljö, utbildning och decentralisering. Vidare inleddes viktiga reformer som pensioner, hälso- och sjukvård och livsmedelssäkerhet. Reformen av rättssektorn fortsatte med antagandet av en ny lag om författningsdomstolen och inrättandet av den nya högsta domstolen. Genomförandet av strategin för reform av den offentliga förvaltningen har framskridit och reformeringen av de brottsbekämpande organen fortsätter.

Rapporten betonar att Ukraina har fortsatt att främja åtgärder för att bekämpa korruption, men att ytterligare steg måste tas för att dessa åtgärder ska ha påtagliga fördelar. De elektroniska tillgångsdeklarationer som till exempel lämnade in för nästan ett år sedan av offentliga personer och tjänstemän på hög nivå har ännu inte analyserats. Antalet fällande domar när det gäller uppmärksammade fall av påstådd korruption är också fortfarande lågt; Ett snabbt inrättande av en anti-korruptionsdomstol, i linje med Venedigkommissionens rekommendation, skulle vara avgörande i detta avseende.

Rapporten erkänner de fortsatta, beslutsamma politiska åtgärder som vidtagits av de ukrainska myndigheterna, med stöd av internationella partner, vilket resulterade i en konsoliderad stabilisering av ekonomin. Som ett resultat, i september 2017, efter fyra år, återvände Ukraina till de internationella kapitalmarknaderna och samlade in över 2.5 miljarder euro (3 miljarder USD) med en löptid på 15 år. Tack vare det djupa och omfattande frihandelsområdet har ukrainska och EU-företag fått stabilt och förmånligt marknadstillträde. Ukrainas totala handel med EU ökade med 28.4 % under perioden januari–juli 2017 jämfört med samma period 2016.

Europeiska unionen fortsätter att fullt ut stödja Ukrainas självständighet, territoriella integritet och suveränitet. Vi fördömer och erkänner inte Ryska federationens illegala annektering av Krim och Sevastopol. Europeiska unionen fortsätter också att stödja de diplomatiska ansträngningarna för att hitta en varaktig fredlig lösning på konflikten i östra Ukraina genom ett fullständigt genomförande av Minskavtalen.

Mer information

Fullständig gemensam rapport

Faktablad om förbindelserna mellan EU och Ukraina

Webbplats för Europeiska unionens delegation i Ukraina

Webbsida för toppmötet mellan EU och Ukraina (12–13 juli 2017)

Europeiska kommissionens webbplats för stödgrupp för Ukraina

Webbplats för handelsförbindelser mellan EU och Ukraina