Förflyttning framåt på Europas pelare i #Social Rights: Kommissionen strävar efter att främja socialt skydd för alla

Detta är ännu ett viktigt steg framåt för att göra Europeiska pelare för sociala rättigheter en realitet på plats, och bara några dagar efter att det tillkännagavs av Europaparlamentet, rådet och kommissionen vid den Socialt toppmöte i Göteborg.

Vice ordförande för euron och den sociala dialogen Valdis Dombrovskis sa: "Den nya arbetsvärlden ger upphov till nya möjligheter. Människor ska kunna ta vara på dem och känna sig skyddade oavsett vilken typ av jobb de är i. Detta är logiken bakom pelaren för sociala rättigheter. Vi vill säkerställa att våra sociala trygghetssystem är hållbara, adekvata och rättvisa. Vi samråder nu med arbetsmarknadens parter för att kunna bidra och bygga upp alla rätta sätt."

Marianne Thyssen, kommissionsledamot med ansvar för sysselsättning, sociala frågor, färdigheter och arbetskraftens rörlighet, tillade: "Denna kommission ger ett starkt resultat för att göra Europa mer socialt. Vi går vidare med ytterligare ett konkret initiativ under den europeiska pelaren för sociala rättigheter. I den nya arbetsvärlden behöver alla arbetstagare ha tillgång till socialt skydd, oavsett om de är anställda med standardkontrakt, nya typer av kontrakt eller egenföretagare som omfattas av socialt skydd eller egenföretagare. Detta är viktigt för att se till att våra sociala trygghetssystem är adekvata, hållbara och respekterar rättvisa mellan generationerna."

Under 2016 var strax under 40 % av de anställda i EU i icke-standardiserade anställningar eller egenföretagare, av vilka hälften löper risk att inte ha tillräcklig tillgång till socialt skydd och relaterade arbetsförmedlingar, enligt uppskattningar[1]. På dagens föränderliga arbetsmarknad växer nya arbetsformer fram och människor byter oftare mellan jobb och anställningsstatus. Andelen icke-standardiserade anställningar och egenföretagande ökar på arbetsmarknaden, särskilt bland unga.

I linje med de relevanta principerna för den europeiska pelaren för sociala rättigheter, strävar kommissionen efter att stödja tillgången till socialt skydd på grundval av bidrag till alla människor. På grund av sin anställningsstatus har personer som t.ex. icke-standardiserade anställningar och egenföretagare otillräcklig tillgång och utsätts som en konsekvens för högre ekonomisk osäkerhet och lägre skydd mot sociala risker. Att ta itu med denna utmaning utnyttjar målet bakom pelaren för att göra våra sociala modeller framtidssäkra och för att ta itu med rättvisa mellan generationerna och få ut det mesta av den framtida arbetsvärlden.

För att uppnå detta mål, och i linje med fördraget om Europeiska unionens funktionssätt och kommissionens engagemang för den sociala dialogen, ber kommissionen om yttrande från arbetsmarknadens parter genom att inleda den andra etappen av samrådet med arbetsmarknadens parter. Arbetsmarknadens parter har nu sju veckor på sig att meddela kommissionen om de är villiga att förhandla. Parallellt är ett bredare offentligt samråd också öppet för att samla in synpunkter från alla relevanta intressenter såsom offentliga myndigheter, företag, egenföretagare, plattformsarbetare och det civila samhället.

Med utgångspunkt i slutsatserna från dessa samråd avser kommissionen att lägga fram ett förslag under första halvåret nästa år.

Bakgrund

Kommissionen presenterade den europeiska pelaren för sociala rättigheter som en rekommendation från kommissionen, som trädde i kraft den 26 april 2017, och som ett förslag till en gemensam proklamation av parlamentet, rådet och kommissionen. De kungörelsens text undertecknades av alla parter vid det sociala toppmötet för rättvisa jobb och tillväxt den 17 november 2017 i Göteborg, efter diskussioner mellan Europaparlamentet, EU-kommissionen och medlemsstaterna.

Genomförandet av den europeiska pelaren för sociala rättigheter är ett delat ansvar på alla nivåer. Sedan mandatet inleddes har kommissionen lagt fram flera lagstiftningsförslag för att genomföra pelaren på EU-nivå, inklusive nyligen ett förslag om att förbättra balansen mellan arbete och privatliv för arbetande föräldrar och vårdare. Kommissionen inledde också två samråd med arbetsmarknadens parter – ett för att modernisera reglerna om anställningsavtal och ett annat om tillgång till socialt skydd för alla. Från den 26 april till den 23 juni 2017 hade arbetsmarknadens parter tillfälle att uttrycka sina åsikter om båda ämnena. En andra etapp för att modernisera reglerna för anställningsavtal var öppen från 21 september 2017 till 3 november 2017.

Idag har den andra etappen av samrådet om tillgång till socialt skydd inletts. Den bygger på resultatet av den första fasen av diskussionerna. Parallellt lanserar kommissionen en offentligt samråd och kommer att anordna utfrågningar med nyckelintressenter, såsom företrädare för egenföretagare, civilsamhället och socialförsäkringsgivare.

Junckerkommissionen har prioriterat att bygga ett mer rättvist och socialt Europa, vilket återspeglas i dess Politiska riktlinjer från juli 2014. I september 2015, med anledning av President Junckers första stat i unionen, sade ordföranden: "Vi måste intensifiera arbetet för en rättvis och verkligt alleuropeisk arbetsmarknad. [...] Som en del av dessa ansträngningar kommer jag att vilja utveckla en europeisk pelare för sociala rättigheter, som tar hänsyn till de föränderliga verkligheterna i Europas samhällen och arbetsvärlden."

I sin senaste tillståndsanförandet, den 13 september 2017, bekräftade ordföranden kommissionens åtagande att gå vidare med pelaren som ett väsentligt medel för att skapa en djupare, rättvisare och mer social inre marknad: "Om vi ​​vill undvika social fragmentering och social dumpning i Europa, bör medlemsländerna komma överens om den europeiska pelaren för sociala rättigheter så snart som möjligt och senast vid toppmötet i Göteborg i november. Nationella sociala system kommer åtminstone att förbli en mycket mångsidig, men bör vi fortfarande vara europeiska under en lång tid. Standardunion där vi har en gemensam uppfattning om vad som är socialt rättvist Europa kan inte fungera om det undviker arbetare."

Mer information

MEMO: Levererar på den europeiska pelaren för sociala rättigheter

Webbplats om den europeiska pelaren för sociala rättigheter

Följ vicepresident Dombrovskis vidare Twitter

Följ Marianne Thyssen vidare Facebook och Twitter, #Sociala rättigheter

[1] Arbetsdokument från kommissionens avdelningar: ”Analytiskt dokument” som åtföljer samrådsdokumentet: ”Andra fasen Samråd med arbetsmarknadens parter enligt artikel 154 i EUF-fördraget om en möjlig åtgärd för att ta itu med utmaningarna med tillgång till socialt skydd för människor i alla former av anställning inom ramen för den europeiska pelaren för sociala rättigheter”.