"Allvarliga farhågor" väckts över det #rumänska rättsväsendets oberoende

En före detta högnivåchef för terrorismbekämpning i Rumänien har uttryckt "allvarlig oro" över landets rättsväsendes oberoende och "inblandning" av dess underrättelsetjänster, skriver Martin Banks.

Talar i Bryssel på onsdag (24 januari), Daniel Dragomir (avbildad) sade att EU bör överväga att vidta straffåtgärder mot Rumänien om inte dessa och andra angelägna frågor tas upp. Han sa: "EU bör vidta alla nödvändiga straffåtgärder, men framför allt bör man börja med att inte ljuga av rumänska myndigheter. I ett Europa baserat på frihet är det omöjligt att ha en union så länge rumänerna inte är fria."

Dragomir var biträdande chef för Rumäniens enhet för bekämpning av terrorism från 2001-2013 men slutade eftersom han säger att han var "besviken" över det "konstitutionella" sättet som säkerhetstjänsten arbetade på.

Han sa till mötet, som anordnades av Human Rights Without Frontiers (HRWF), att han ville öka medvetenheten, särskilt på EU-nivå, om stora problem i ett medlemsland som förbereder sig för att ta över EU:s ordförandeskap.

Den ena inkluderar ökande "samverkan" mellan säkerhetstjänsterna och rättsväsendet i Rumänien som, säger han, är utformad för att "eliminera" oppositionen och alla röster av oliktänkande. Detta kan inkludera media, offentliga personer och medlemmar av allmänheten.

Han kallade denna trend "Securitate 2.0", en indirekt referens till landets tidigare fruktade statspolis vars metoder han tror nu alltmer används i Rumänien

"Denna maskopi sker även om rumänsk lag förbjuder det", sa han till en halvdagskonferens på Bryssels pressklubb. En annan "stor" fråga av oro, sade han, var säkerhetstjänstens rekrytering – ibland genom utpressning – av domare och åklagare. "Detta påminner dig om något som kan hända i Ryssland, inte ett EU-medlemsland," sa han.

Annons

Dragomir, en utexaminerad militärakademi som snabbt steg i graderna, jämför också fängelseförhållandena i sitt hemland med gulag, den statliga myndigheten som ansvarar för det sovjetiska tvångsarbetslägersystemet. Han visade fotografier tagna av fångar i rumänska fängelser, några hölls åtta i en cell på mindre än 10 kvadratmeter.

En annan oro, berättade han för mötet, var de rumänska myndigheternas "missbruk" av Interpols röda meddelanden och den europeiska arresteringsordern, ofta bara av "politiskt motiverade" skäl. Rumänien, påpekade han, ligger på tredje plats efter Turkiet och Ryssland när det gäller antalet ansökningar om sådana meddelanden/order.

Vad han kallar "storskalig" övervakning, inklusive fysisk och elektronisk, av befolkningen är också vanligt i Rumänien, sade han. Han nämnde sitt eget fall som ett exempel på "allvarliga brister" i straff- och rättsväsendet, och sa att han strax efter att ha lämnat sin post på terrorismbekämpningsenheten arresterades och fängslades i ett år på grund av "förfalskade" anklagelser.

Fem av åtalspunkterna återkallades därefter och han dömdes till villkorlig dom för den andra. Även hans fru greps men greps inte. "Detta innebär att jag förblir under förebyggande kontroll och måste rapportera en gång i veckan till polisen i Bukarest," sa han. Även om han starkt förnekar alla brott och överklagar sin fällande dom, är han också fortfarande föremål för reserestriktioner.

EU, hävdade han, har en "nyckelroll" att spela för att säkerställa att de frågor som lyfts fram tas upp av myndigheterna i Rumänien. Ett förslag är ett moratorium för utlämning till Rumänien av misstänkta "tills den Europeiska domstolen för de mänskliga rättigheterna, eller ECHR, anser att det rumänska straffsystemet helt uppfyller EU:s standarder."

Bryssel, sade han, bör också överväga en omvärdering på EU- och medlemslandsnivå av officiella svar på europeiska arresteringsorder som inletts i Rumänien. "De farhågor jag har tagit upp idag är inte någon fantasi utan ett faktum i vardagen i Rumänien," sa han.

Vid samma evenemang talade Willy Fautre, chef för HRWF, om "bristen på rättvisa rättegångar och de bedrövliga fängelseförhållandena" i Rumänien. Fautre tog också upp fallet med den rumänske affärsmannen Alexander Adamescu som är baserad i London och står inför en europeisk arresteringsorder mot honom för att ha varit medbrottsling i ett bedrägerifall, en anklagelse han nekar till.

Han sa: "Förenade kungariket (i en brexitprocess) bör inte utvisa Adamescu på grund av Rumäniens dåliga resultat när det gäller rättvisa rättegångar och de bedrövliga interneringsförhållandena som har bekräftats av nya europeiska rapporter. Detta är desto mer med tanke på att han högt och tydligt säger att han är oskyldig och att det här är en politisk-finansiell uppgörelse.

Fautre sa till mötet att "förvärringen av vissa grundläggande frågor erkänns alltmer av internationella institutioner. Han påpekade att Frans Timmermans, kommissionens vice ordförande, i november 2017 sa i "kommissionens rapporter om framsteg i Rumänien under samarbets- och verifieringsmekanismen": Utmaningar mot rättsväsendets oberoende är en allvarlig källa till oro. ”

Fautre sa att kommissionen noterade att det övergripande reformmomentumet under loppet av 2017 hade avstannat, vilket saktade upp uppfyllandet av de återstående rekommendationerna och med en risk för att återuppta frågor som rapporten från januari 2017 ansåg vara avslutade.

Den Brysselbaserade Fautre tillade, "Detta negativa tillstånd hade också upprepade gånger tagits upp av Europadomstolen i flera domar." Han citerade också kommentarer från Timmermans så sent som i november när den holländska tjänstemannen sa: "Rumänien har uppfyllt några av våra rekommendationer, men det finns inte tillräckligt med framsteg än vad gäller andra. Utmaningar för det rättsliga oberoendet är en allvarlig källa till oro.”

Liknande oro uttrycktes av en annan talare, David Clarke, en politisk expert på Östeuropa och tidigare specialrådgivare vid det brittiska utrikeskontoret från 1997 till 2001. Han sa att den senaste tidens uppgång för den populistiska högerpopulistiska högern i Ungern och Polen har väckt larm om demokratins framtid i Europa, eftersom konstitutionella skyddsåtgärder, mediepluralism och det civila samhället utsätts för varaktig attack.

Men det finns ett annat hot som gömmer sig: missbruket av anti-korruptionslagar i Rumänien, ett land som ofta hyllas som ett exempel på framgångsrika reformer i Central- och Östeuropa. Men genom att "blunda" för detta varnar han för att EU riskerar att uppmuntra andra länder i regionen att följa Rumäniens exempel och använda "kampen mot korruption" som en rökridå för att försvaga demokratiska standarder. Det är en miljö som ger den perfekta grogrunden för den typ av smygande auktoritärism vi ser i Ungern och Polen, konstaterar Clarke.

Dela den här artikeln: