Anslut dig till vårt nätverk!

EU

#Kazakstan och EU

DELA MED SIG:

publicerade

8 år sedan

on

Vi använder din registrering för att tillhandahålla innehåll på sätt som du har samtyckt till och för att förbättra vår förståelse av dig. Du kan avbryta prenumerationen när som helst.

Europeiska unionen och Kazakstan har varit partner sedan landets självständighet och delat en dialog som kontinuerligt har utökats. Under de första åren av samarbetet fokuserade denna dialog till en början på handel och investeringar, men sedan 2002 har många viktiga frågor inkluderats, såsom energi, transport, samt rättsliga, inrikes frågor och politisk dialog i frågor av gemensamt intresse.

Huvuddokumentet, som stöder EU:s partnerskap med Kazakstan, är Partnerskaps- och samarbetsavtal (PCA), som undertecknades 1995 och trädde i kraft 1999.

På regional nivå är Kazakstan ett prioriterat land inom Europeiska unionen och Centralasien: Strategi för ett nytt partnerskap. I juni 2012 publicerade Europeiska rådet och Europeiska kommissionen sin Gemensam lägesrapport om genomförandet av EU:s strategi för Centralasien.

Lanseringen av förhandlingarna om ett nytt utökat partnerskaps- och samarbetsavtal (EPCA) mellan EU och Kazakstan ägde rum den 27 juni 2011 i Bryssel.

Sedan 2011 har 8 förhandlingar om EPCA hållits mellan Europeiska unionen och Kazakstan. Den 9 oktober 2014 ägde undertecknandet av protokollet om slutförandet av förhandlingarna om EPCA mellan EU och Kazakstan rum i Bryssel i närvaro av Europeiska kommissionens ordförande JM Barroso och Kazakstans president NA Nazarbayev.

Den 20 januari 2015 paraferades det utökade partnerskaps- och samarbetsavtalet mellan EU och Kazakstan i Bryssel.

Den 21 december 2015 undertecknades EPCA i Astana.

EPCA är en viktig milstolpe för att ytterligare främja förbindelserna och stärka EU:s och dess medlemsländers samarbete med Kazakstan.

Ekonomiska och handelsmässiga förbindelser

Europeiska unionen (EU) och Kazakstan har upprättat ett nära ekonomiskt och handelspartnerskap. EU är Kazakstans första handelspartner (representerar en tredjedel av landets totala handel 2015) och den största investeraren.

Ocuco-landskapet Enhanced Partnership and Cooperation Agreement (EPCA) reglera handel och ekonomiska förbindelser mellan EU och Kazakstan.

Europeiska unionens höga representant för utrikesfrågor och säkerhetspolitik/Europeiska kommissionens vice ordförande Federica Mogherini och utrikesministern i Republiken Kazakstan Erlan Idrissov undertecknade avtalet den 21 december 2015 i Astana.

Med begränsade undantag, majoriteten av Handels- och affärskapitlen i EPCA provisoriskt trädde i kraft den 1 maj 2016.

EPCA:s handels- och affärsbestämmelser kommer att underlätta handels- och investeringsrelationer.

Detta ska uppnås genom att stärka samarbetet och säkerställa en bättre regelverk för EU och Kazakstans företag inom områden som:

  • Handel med tjänster;
  • etablering och drift av företag;
  • kapitalrörelser;
  • råvaror och energi;
  • statlig upphandling, och;
  • immateriella rättigheter.

Kazakstan anslöt sig Världshandelsorganisationen (WTO) på 30 November 2015.

EU har konsekvent stött Kazakstans anslutning, vilket kan hjälpa landet att integreras i världsekonomin, genom att tillämpa internationella handelsregler och normer.

Diskussioner på hög nivå

Ekonomiska förbindelser och handelsförbindelser har regelbundet stått på dagordningen för EU:s och Kazakstans årliga samarbetsråd, vilket understryker deras centrala betydelse i partnerskapet.

Tekniska diskussioner om handel, investeringar och tullfrågor äger också regelbundet rum i samarbetskommittén och särskilda underkommittéer, i Bryssel och Astana.

Mer information om handel och investeringar:

  • EU är Kazakstans första handelspartner och stod för 33.7 % av den totala handeln med varor i landet 2015 och dess i särklass största exportmarknad (nästan hälften av Kazakstans totala export går till EU).

Samma år var EU:s export av varor till Kazakstan värd 6.8 ​​miljarder euro, medan importen från Kazakstan uppgick till 14.7 miljarder euro.

  • EU:s import från Kazakstan domineras av energiprodukter (mineraler, bränslen) (87.7 % 2015).
  • Den huvudsakliga EU-exporten till Kazakstan inkluderar maskiner och transportutrustning, andra tillverkade varor och kemikalier.
  • Under 2014 var EU-tjänster som exporterades till Kazakstan värda 2.3 miljarder euro, medan importen från Kazakstan uppgick till 1.2 miljarder euro.
  • Europeiska unionen är fortfarande den största investeraren i Kazakstan.

 

Energirelationer

Kazakstans ekonomi är till stor del baserad på dess oljesektor, såväl som på utvinning av kol och uran och andra viktiga råvaror.

  • Under de senaste två decennierna har Europeiska unionen och Republiken Kazakstan utvecklat en stark och ömsesidigt fördelaktig relation på energiområdet. Stora EU-baserade energiföretag har betydande investeringar i den kazakiska olje- och gasindustrin. För närvarande går cirka 70 % av Kazakstans oljeexport till EU, vilket motsvarar nästan 6 % av EU:s totala oljeimport. Å andra sidan kontrollerar det kazakiska nationella olje- och gasföretaget KMG viktiga EU-baserade tillgångar för raffinering, handel och detaljhandel i sydöstra Europa och länderna i det östliga partnerskapet.
  • Kazakstan har mycket stora reserver av uran och rankas först i världen när det gäller produktion och export av råuran. Det är den enskilt största leverantören till EU:s kärnenergiindustri (1/4 av importen).

Med ökad produktion och export till Europa bidrar Kazakstan till diversifiering av energikällor för EU och stärker därmed EU:s energisäkerhet.

Ram för energisamarbete mellan EU och Kazakstan

Kazakstans ökande roll i EU:s energilandskap stöds av en väl utvecklad rättslig och institutionell ram för bilateralt samarbete på energiområdet.

  • Ocuco-landskapet Förstärkt partnerskaps- och samarbetsavtal mellan Europeiska unionen och Kazakstan, som avslutades 2015, erkänner behovet av ett förbättrat, hållbart och effektivt samarbete på energiområdet, för att säkerställa energisäkerhet, baserad på principer om ömsesidigt intresse, ömsesidighet, transparens och förutsägbarhet. Det finns särskilda bestämmelser om ömsesidiga investeringar, vetenskapligt och tekniskt samarbete och utbyte av information om energieffektiv och miljövänlig teknik, gemensamma utbildningsprogram inom energisektorn etc. När det gäller kolvätesektorn syftar avtalet till att skapa förutsättningar för utveckling av energi. infrastruktur och energimarknader, samt stärka energihandeln och främja en hög nivå av miljöskydd, inklusive när det gäller prospektering av kolväten till havs.
  • Mer praktiska aspekter av energiförbindelserna mellan EU och Kazakstan tas upp inom ramen för Memorandum of Understanding om energisamarbete, ingicks 2006, som täcker ämnen som energisäkerhet och investeringar; ökad försörjningstrygghet, förutsägbarhet i efterfrågan; konstruktion/uppgradering av transportinfrastruktur av ömsesidigt intresse, främjande av industriellt samarbete (uppströms och nedströms) etc.
  • Det finns också flera samarbeten avtal på kärnenergiområdet, om allmänna aspekter relaterade till fredlig användning av denna typ av energi, men även om specifika områden, såsom kärnsäkerhet och kärnfusion.

Regelbundna möten anordnas mellan tjänstemän från EU och Kazakstan för att diskutera genomförandet av respektive avtal.

Kazakstans deltagande i EU-sponsrade energirelaterade program och initiativ

  • EU har gett politiskt och betydande ekonomiskt stöd på hög nivå till skapandet i Kazakstan av Bank för låganrikat uran (LEUB), som ägs och kontrolleras av International Atomic Energy Agency, men drivs av Kazakstans regering, enligt dess egen lagstiftning, i enlighet med IAEA:s säkerhetsstandarder och säkerhetsvägledning. Banken är avsedd att försäkra länder med fredliga kärnkraftsprogram om en klar tillförsel av LEU i fall de inte kan komma åt det på den kommersiella marknaden eller på annat sätt.
  • EU och Kazakstan är partner i Energidiagramr. Fördraget Kazakstan var också en förmånstagare av INOGATE program för tekniskt stöd för skapandet av konkurrenskraftiga energimarknader, främjande av förnybara energikällor och effektiv användning av energi.

Utvecklings samarbete

Inom ramen för det utökade partnerskaps- och samarbetsavtalet är Kazakstan berättigat att få ekonomiskt och tekniskt bistånd från EU genom en uppsättning rättsliga instrument. För 2014–2020 inkluderar detta instrumentet för utveckling och samarbete (DCI), det europeiska instrumentet för demokrati och mänskliga rättigheter (EIDHR), instrumentet för att bidra till stabilitet och fred (IcSP), instrumentet för kärnsäkerhet, partnerskapsinstrumentet och utbildningsstöd och utbyte genom ERASMUS +-programmet (sammanslagning av de tidigare ERASMUS- och TEMPUS-programmen).

DCI är fortfarande det viktigaste instrumentet för EU:s samarbete med Kazakstan. Enligt detta instrument gynnades Kazakstan av bilateralt bistånd tills det tog examen som medelinkomstland. Som ett resultat av detta finns det inga nya bilaterala åtgärder under DCI i Kazakstan sedan 2014, men landet är fortfarande fullt berättigat att delta i DCI Regionalt program för Centralasien 2014–2020, som förutser åtgärder med regionalt fokus inom de fem länderna i Centralasien med en vägledande total budget på 245 miljoner euro.

Civilsamhällesdialog

Dialogen med civilsamhällets organisationer (CSO) i Kazakstan äger rum om ett brett spektrum av ämnen och i olika format längs prioriteringarna för EU:s ingripande enligt planerna i EU-landsfärdplan för engagemang med det civila samhället.

EU ger stöd till ytterligare konsolidering av det civila samhället och utvecklingen av dess roll i tre huvudriktningar:

  • Främja respekten för mänskliga rättigheter och rättsstatsprincipen;
  • Främja god förvaltning, ansvarsskyldighet och oberoende rättsväsende, och;
  • Förbättra social utveckling, främjande av bättre utbildning för marginaliserade grupper och inkluderande tillväxt med full respekt för miljön.

Det pågående stödet tillhandahålls genom det europeiska instrumentet för demokrati och mänskliga rättigheter (EIDHR) och programmet för icke-statliga aktörer – lokala myndigheter (NSA-LA) inom instrumentet för utvecklingssamarbete (DCI).

EIDHR är ett finansiellt och politiskt instrument utformat för att bidra till utveckling och konsolidering av demokrati och rättsstatsprincipen, samt respekt för alla mänskliga rättigheter och grundläggande friheter världen över. I strävan efter detta mål lägger EIDHR stark tonvikt på civila organisationers roll och erbjuder handlingsfrihet, vilket är ett avgörande inslag i samarbetet med civila organisationer på nationell nivå. Genom detta försöker EIDHR fokusera på känsliga politiska frågor och innovativa tillvägagångssätt.

NSA-LA-programmet har pågått sedan 2007. Det är ett aktörsinriktat program som syftar till kapacitetsuppbyggnad genom stöd till initiativ föreslagna av icke-statliga aktörer och lokala myndigheter som främjar inkluderande och hållbar tillväxt samt tillhandahållande av sociala tjänster.

En nyligen Kartläggningsstudie av civilsamhällets organisationer i Kazakstanpå uppdrag av delegationen identifierar de viktigaste CSO-aktörerna som är aktiva inom fyra tematiska områden (mänskliga rättigheter och rättsstatsprincipen, social utveckling, hållbar miljö, gott styre) och lyfter också fram de viktigaste utmaningarna som CSO:er som verkar i landet möter.

Humanitär hjälp

Kazakstan, liksom andra länder i Centralasien, är utsatt för alla typer av naturkatastrofer, särskilt jordbävningar och översvämningar. Landet upplever extrema säsongsförändringar, med hårda och långa vintrar samt varma somrar som påverkar försörjning, skördar och boskap negativt. Under de senaste åren har de stigande temperaturerna på grund av klimatförändringarna förvärrat effekterna av klimatrelaterade katastrofer.

Östra Kazakstan – inklusive staden Almaty – är särskilt sårbart för jordbävningar, och på grund av den bergiga terrängen är jordskred, lerskred och laviner också en risk. Under perioden 2010-2015 inträffade fyra förödande översvämningar i Kazakstans centrala och östra delar, som dödade mer än 4 människor och drabbade omkring 50 70,000 fler.

Hur hjälper vi oss?

Sedan 2007 har European Civil Protection and Humanitarian Aid Operations (ECHO) kontinuerligt stött Kazakstan genom sitt internationella katastrofberedskapsprogram, populärt känt som DIPECHO, med fokus på samhällsbaserad beredskap och arbetat med kommittén för nödsituationer under inrikesministeriet , såväl som partners från NGO-gemenskapen, FN-familjen och Röda Korset och Crescent Societies. Hittills uppgår DIPECHO-finansieringen till Kazakstan till 3,7 miljoner euro.

Inom sitt DIPECHO-program bidrar ECHO till att främja DRR-agendan över hela landet, i nära samarbete med Kazakiska nationella och lokala myndigheter för att öka medvetenheten, beredskapen och reaktionskapaciteten hos både samhällen och statliga institutioner.

Som en del av den nuvarande DIPECHO IX-cykeln (2015-2016) finansierar ECHO 3 projekt i Kazakstan, för totalt 267 500 EUR. Projekten fokuserar på konsolidering och institutionalisering av tidigare prestationer inom DRR-området samt att följa en integrerad DRR Resilience-strategi och stärka DRR-kapaciteten hos regeringarna i Centralasien, med särskilt fokus på Kazakstan.

Kazakstan har varit aktivt i ansträngningarna att skapa Center for Emergency Situations and Disaster Risk Reduction (CESDRR) som är i drift sedan januari 2016 och baserat i Almaty. ECHO stödde tidigare inrättandet av CESDRR och kommer att ingripa för att ytterligare underlätta dess arbete, med fokus bland annat på att stärka ett effektivt regionalt DRR-samarbete i Centralasien.

Slutligen, under perioden 2013-2015 bidrog ECHO flera gånger till Internationella Röda Korset och Röda Halvmånen (IFRC) Disaster Relief Emergency Fund (DREF), och gav akut hjälp till samhällen som drabbats av ogynnsamma väderförhållanden, översvämningar och lerflöden i olika delar av landet.

Mer information

Partnerskaps- och samarbetsavtal mellan Europeiska unionen och Republiken Kazakstan
Förstärkt partnerskaps- och samarbetsavtal mellan Europeiska unionen och Kazakstan

Dela den här artikeln:

Dela detta:
Relaterade ämnen:
EU Reporter publicerar artiklar från en mängd olika externa källor som uttrycker ett brett spektrum av synpunkter. De ståndpunkter som tas i dessa artiklar är inte nödvändigtvis EU Reporters. Se hela EU Reporter Allmänna villkor för publicering för mer information EU Reporter omfamnar artificiell intelligens som ett verktyg för att förbättra journalistisk kvalitet, effektivitet och tillgänglighet, samtidigt som man upprätthåller strikt mänsklig redaktionell tillsyn, etiska standarder och transparens i allt AI-assisterat innehåll. Se hela EU Reporter AI-policy för mer information.
Annons

Trend