Européer "litar inte längre på USA för säkerhet" - #ECFR-rapport

Tre år in i Trumps presidentskap, och bara några dagar efter Mike Pompeos besök i Bryssel, tror de flesta européer att de inte längre kan lita på att USA ska garantera sin säkerhet. Ny opinionsundersökning avslöjar att förtroendet för USA har tappats och att européer nu i allt högre grad ser till EU för att försvara sina utrikespolitiska intressen, enligt en stor rapport som publicerades idag (11 september) av Europeiska utrikesrådet Relationer (ECFR).  

Rapporten, med titeln 'Ge folket vad de vill ha: folkligt krav på en stark europeisk utrikespolitik" och baserat på intervjuer med 60,000 14 människor i XNUMX EU-medlemsstater, fann också att majoriteten av européerna vill att EU:s ledning ska förhindra ytterligare utvidgning av blocket, och kräver ett pan-europeiskt svar på deras säkerhet och rädsla för klimatförändringar och migration. Framför allt vill européerna ha ett mer självförsörjande EU som undviker strider som inte är av dess skapande, som står upp mot andra världsmakter och tar itu med kriser som påverkar dess intressen.

Resultaten och analysen av denna omröstningsstödda rapport kommer vid en avgörande tidpunkt för Europa, där EU-kommissionens tillträdande ordförande Ursula von der Leyen kommer att presentera sitt politiska team senare idag, och en serie potentiellt störande nationella val planerade i Österrike och Polen, i höst. Rapportens utgivning kommer också mot en bakgrund av eskalerande handelskonflikter mellan Kina och USA; framväxande bevis på rysk inblandning i valen i väst; och den potentiella upplösningen av internationella avtal om global uppvärmning och kärnvapennedrustning. Det här är frågor som förväntas dominera förfarandet vid denna månads FN:s generalförsamlings möte i New York.

Studien hävdar att uppfattningen, som delas bland Europas ledare, att alltmer nationalistiska väljare inte kommer att tolerera EU:s kollektiva utrikespolitik, är förlegad. ECFR:s undersökning tyder på att väljarna i blockets medlemsländer är mottagliga för idén om ”strategisk suveränitet” – dvs centralisera makten på nyckelområden – om EU kan visa sig kompetent och effektivt. Rapporten föreslår att även om det kanske inte finns en kvalificerad majoritet i EU-27 inom alla områden av utrikespolitiken, finns det undantag och områden med enhällighet – i frågor som försvar och säkerhet, migration och klimatförändringar – som EU skulle kunna utnyttja och ta sig framåt under de kommande åren.

Medan allmänheten stöder idén om att EU ska bli en sammanhållen global aktör, finns det också en växande skillnad mellan européerna och deras valda regeringar i frågor som sträcker sig från handel, Europas framtida förbindelser med USA och EU-anslutning av länder i väst. Balkan. Med en sådan åsiktsklyfta finns det en risk att väljarna kan dra tillbaka sitt stöd för europeiska åtgärder, som de erbjöd i de senaste valen till Europaparlamentet och de nationella valen.

Européerna är ännu inte övertygade om att EU kan ändra sig från sin nuvarande inställning av passivitet och prevaricering, hävdar rapporten. Ramverkets nya team, bestående av Joseph Borrell, som hög representant för unionen för utrikesfrågor och säkerhetspolitik, och Ursula von der Leyen, som tillträdande ordförande för EU-kommissionen, måste acceptera denna verklighet och använda sina kontor för att relansera EU:s utrikespolitik strategi, i linje med allmänhetens efterfrågan.

Det finns en risk, varnar man, efter det oväntade höga valdeltagandet i valet till Europaparlamentet och de starka resultaten av nationalistiska partier, som Marine Le Pens Front National i Frankrike och Matteo Salvinis Lega-parti i Italien, kommer ledarna i Bryssel att vila på deras lagrar. "De bör komma ihåg att före omröstningen kände tre fjärdedelar av européerna antingen att deras nationella politiska system, deras europeiska politiska system, eller båda, var trasigt" står det: "om inte Europa skapar en känslomässigt resonant politik under de kommande fem åren, övertygade en väljare. att det politiska systemet är trasigt kommer sannolikt inte att ge EU fördelen av tvivel en andra gång”, står det i rapporten.

I sin analys finner ECFR-rapporten: 

• Européerna vill att EU ska bli en stark, oberoende, icke-konfronterande aktör som är kraftfull nog att undvika att ta parti eller vara utlämnad till makter utifrån.. I potentiella konflikter mellan USA och Ryssland skulle en majoritet av väljarna i praktiskt taget alla länder föredra att EU förblir neutralt och strävar efter en medelväg mellan dessa konkurrerande makter.
• Européer är försiktiga med Kina och dess växande inflytande i världen– med högst 8 % av väljarna i de tillfrågade medlemsländerna som tycker att EU borde stå på Pekings sida snarare än Washington i händelse av en konflikt mellan USA och Kina. Allmänhetens överväldigande önskan i varje medlemsstat är att förbli neutral – en position som innehas av nästan tre fjärdedelar (73 %) av väljarna i Tyskland och över 80 % av väljarna i Grekland och Österrike.
• Européerna är generellt sett coola med tanken på EU:s utvidgning, med väljare i länder som Österrike (44 %), Danmark (37 %), Frankrike (42 %), Tyskland (46%),och Nederländerna (40 %), fientliga mot länder på västra Balkan som går med i EU. Endast i Rumänien, Polen och Spanien finns det stöd från mer än 30 % av allmänheten för att alla dessa länder ska få anslutning.
• Européerna vill ha EU:s åtgärder mot klimatförändringar och migration. Mer än hälften av allmänheten i varje undersökt land – förutom Nederländerna – tycker att klimatförändringar bör prioriteras framför de flesta andra frågor. Samtidigt förespråkar europeiska väljare större ansträngningar för att övervaka EU:s yttre gränser, och minst hälften av väljarna i varje medlemsland förordar ökat ekonomiskt stöd till utvecklingsländer för att motverka migration. Européer är också överväldigande överens om att konflikten har varit en viktig drivkraft för kontinentens migrationskamp – där väljare i 12 av de 14 anser att EU borde ha gjort mer för att ta itu med Syrienkrisen från 2014.
• Sammantaget litar européer mer på EU än deras nationella regeringar för att skydda sina intressen mot andra globala makter– även om många väljare i många medlemsländer inte litar på varken USA eller EU (i Italien, Tysklandoch France, detta var uppfattningen av cirka fyra av tio väljare; i Tjeckien och Grekland ansåg mer än hälften av dem. Väljarna litade mest på USA framför EU i Polen – men även här var det mindre än en femtedel av väljarnas inställning.
• Väljarna är skeptiska till EU:s nuvarande förmåga att skydda sina ekonomiska intressen i handelskrig. Den största andelen som har denna åsikt finns i Österrike (40 %), Tjeckien (46 %), Danmark (34 %), Nederländerna (36 %), Slovakien (36 %) och Sverige (40 %). Mindre än 20 procent av väljarna i varje medlemsland anser att deras lands intressen är väl skyddade från aggressiv kinesisk konkurrenspraxis. Ändå har de blandade åsikter om huruvida EU eller deras nationella regering bör ta itu med detta problem.
• När det gäller Iran stöder majoriteten av européerna (57 %) EU:s ansträngningar att upprätthålla den gemensamma övergripande handlingsplanen(JCPOA) "kärnkraftsavtal" med Iran. Stödet för affären är starkast i Österrike (67 %) och svagast i Frankrike (47 %).
• Stora andelar av väljarna anser att Ryssland försöker destabilisera politiska strukturer i Europa, och att regeringar otillräckligt skyddar sitt land mot utländsk inblandning.Den senare känslan delas i Danmark (44 %), Frankrike (40 %), Tyskland (38%),Italien (42 %), Polen (48 %), Rumänien (56 %), Slovakien (46 %), Spanien (44 %) och Sverige (50 %).
• När det gäller Ryssland ansåg mer än hälften av de europeiska väljarna i varje land EU:s nuvarande sanktionspolitik som antingen med rätta "balanserad"eller inte tillräckligt tufft – förutom i Österrike, Grekland, Slovakien. Stödet för en hårdare politik var starkast i Polen (55 %) och svagast i Slovakien (19 %)..
• Europas väljare är splittrade i huruvida deras land ska investera i Natos eller EU:s försvarskapacitet. Bland anhängare av partier i regeringen, La République En Marche! väljare i Frankrike har den starkaste preferensen för försvarsinvesteringar genom EU (78 %) snarare än Nato (8 %) medan Lag- och rättvisepartiets väljare i Polen har den starkaste preferensen för Nato (56 %) jämfört med EU:s försvarskapacitet (17 % ).
• Väljare tror att om EU bröts upp i morgon skulle en av de viktigaste förlusterna vara europeiska staters förmåga att samarbeta om säkerhet och försvar, och att agera som en makt i kontinentstorlek i tävlingar med globala aktörer som Kina, Ryssland och USA. Denna känsla delas av 22 % i Frankrike och 29 % i Tyskland.

Dela den här artikeln: