#EESK stöder övergången till omröstning med kvalificerad majoritet om energibeskattning

Europeiska ekonomiska och sociala kommittén (EESK) stöder kommissionens förslag att göra EU:s beslutsfattande om energi och klimat mer demokratiskt, särskilt att gå från enhällighet till omröstning med kvalificerad majoritet i energiskattefrågor.

Klimatförändringar kräver omedelbara åtgärder, och ett snabbt europeiskt beslutsfattande är grundläggande: unionen måste kunna fatta snabba beslut och vidta lämpliga åtgärder för att ta itu med dessa frågor. Särskilt energibeskattning är ett område där det behövs ett snabbare och mer demokratiskt röstsystem på EU-nivå, ett där Europaparlamentet beslutar på lika villkor med Europeiska unionens råd.

I sitt yttrande som antogs vid plenarsessionen i september och sammanställt av Baiba Miltoviča och Dumitru Fornea stöder EESK Europeiska kommissionens ståndpunkt i dess meddelande om den rättsliga ramen för framtida energi- och klimatpolitik. Kommissionen föreslår att beslut om energirelaterade skattefrågor fattas enligt det ordinarie lagstiftningsförfarandet med hjälp av "passerelle", vilket skulle göra det möjligt för EU:s råd att gå från enhällighetsröstning till kvalificerad majoritet och att införa ett medbeslutandeavtal med Europaparlamentet.

Ett smidigare röstsystem för att möta dagens energi- och klimatutmaningar mer effektivt

Denna förändring är nyckeln till att ändra 2003 års energibeskattningsdirektiv och därmed för att fullborda energiomställningen och uppnå 2030 års energi- och klimatmål. Nuvarande skatter och avgifter bör också ses över, och EESK anser att kommissionen bör göra en konsekvensbedömning av energiprisernas potentiella effekter, med särskild uppmärksamhet på effekterna av skatteharmonisering för de fattigaste hushållen. "Konsumenter har knappast gynnats av liberaliseringen av energimarknaden; de vinner inte sin beskärda del av EU:s ansträngningar på energiområdet", påpekade Miltoviča. "Utöver detta är EU:s energianvändningsavgifter redan mycket höga. Ungefär 40 % av det slutliga elpriset som betalas av europeiska konsumenter utgörs av skatter och avgifter", tillade hon.

Att gå från enhällighet till kvalificerad majoritet är svårt i det här fallet eftersom det innebär en överföring av suveränitet inom det känsliga skatteområdet. Av den anledningen måste "överföringen av suveränitet gå hand i hand med utvecklingen av en sann energiunion", konstaterade Fornea. "Social rättvisa är vår prioritet; ingen ska lämnas efter. Vi måste vara medvetna om att all beskattning av mer förorenande bränslen direkt kan skada de svagare delarna av samhället och ses som en extra börda", fortsatte han.

En ny institutionell balans med civilsamhället i centrum

Man måste lyssna till de europeiska företagens, arbetstagarnas och konsumenternas oro för att säkerställa en effektiv förvaltning av klimat- och energistrategin samt större samstämmighet i EU:s lagstiftning om energibeskattning. Det organiserade civila samhället har en viktig roll att spela, och det är väsentligt i den föreslagna institutionella strukturen att hitta en balans där de nya reglerna inkluderar det civila samhällets deltagande.

EESK, som det civila samhällets röst, stöder trepartsmötet (parlamentet, rådet och kommissionen) och bör involveras i de interinstitutionella förhandlingarna om antagande av EU-lagstiftning enligt det ordinarie lagstiftningsförfarandet.

Det civila samhället bör rådfrågas i kärnkraftsfrågor

Det civila samhället bör också i allt högre grad rådfrågas när politiken för kärnenergi utformas. I detta avseende förespråkar kommittén en starkare demokratisk ansvarsskyldighet i beslutsprocessen inom Euratomfördraget, med Europaparlamentet och rådet lika delaktiga och en roll för de nationella parlamenten, som för närvarande inte ingår i processen.

EESK stöder också översynen av Euratomfördraget genom att utvidga civilsamhällets informationsrättigheter, säkerställa gränsöverskridande samråd mellan medlemsstaterna när det finns en potentiell gränsöverskridande påverkan och förbättra reaktionskapaciteten vid kärnkraftsolyckor.

Dela den här artikeln: