Kommissionen godkänner den tyska fonden för att möjliggöra upp till 500 miljarder euro likviditet och kapitalstöd till företag som drabbats av #Coronavirus-utbrott

Vice ordförande Margrethe Vestager, ansvarig för konkurrenspolitiken, sa: "I dessa svåra tider fortsätter vi att arbeta i nära samarbete med medlemsländerna för att hitta fungerande lösningar för att underlätta tillgången till finansiering för företag som drabbats av coronavirusutbrottet, i i linje med EU:s regler. Den tyska fonden har som mål att låsa upp 500 miljarder euro i likviditet och kapitalstöd. Systemet säkerställer att staten får tillräcklig ersättning för den risk som skattebetalarna tar och, när det gäller rekapitaliseringsåtgärder, att det finns incitament för staten att gå ut så snart som möjligt och att stödet kommer med tillräckliga villkor, inklusive utdelningsförbud. , bonusbetalningar samt ytterligare åtgärder för att begränsa snedvridning av konkurrensen.”

De tyska stödåtgärderna

Tyskland anmält till kommissionen enligt Tillfälligt ramverk en fond (”Wirtschaftsstabilisierungsfonds”) med en målstorlek på upp till 500 miljarder euro för att tillhandahålla likviditet och kapitalstöd till tyska företag som drabbats av coronavirusutbrottet.

Enligt systemet kommer stödet att ta formen av (I) garantier (som förväntas mobilisera 400 miljarder euro av det totala beloppet), samt (II) subventionerade skuldinstrument i form av förlagslån och (III) rekapitalisering instrument (totalt upp till 100 miljarder euro), särskilt egetkapitalinstrument (förvärv av nyemitterade stam- och preferensaktier eller andra former av aktieinnehav) och hybridkapitalinstrument (nämligen konvertibla obligationer och passiva andelar).

Kommissionen fann att den ordning som Tyskland anmält överensstämmer med villkoren i den tillfälliga ramen. Särskilt:

1. När det gäller stöd i form av garantier, (i) är det underliggande lånebeloppet per företag begränsat till vad som behövs för att täcka dess likviditetsbehov under den närmaste framtiden; (ii) garantierna kommer endast att tillhandahållas fram till slutet av detta år; iii) garantierna är begränsade till en maximal löptid på sex år. (iv) Garantierna kan endast täcka upp till 90 % av risken. (v) garantiavgiftspremierna överensstämmer med de miniminivåer som föreskrivs i det tillfälliga ramverket.
2. När det gäller stöd i form av efterställda lån, täcker systemet i) rörelsekapital och investeringsbehov med begränsad löptid och storlek. (ii) är tidsbegränsad; (iii) tillhandahåller adekvat ersättning till staten i linje med villkoren enligt den tillfälliga ramen; (iv) föreskriver att förlagslån med en volym som överstiger de relevanta gränserna i den tillfälliga ramen kommer att uppfylla de villkor som gäller för rekapitaliseringsåtgärder.
3. När det gäller rekapitaliseringsåtgärder, (i) stöd är tillgängligt för företag om det behövs för att upprätthålla verksamheten, ingen annan lämplig lösning finns tillgänglig och det ligger i det gemensamma intresset att ingripa. (ii) Stödet är begränsat till det belopp som krävs för att säkerställa stödmottagarnas livskraft och går inte längre än att återställa deras kapitalstruktur före coronavirusets utbrott. (iii) systemet ger en adekvat ersättning till staten; (iv) Villkoren för åtgärderna uppmuntrar stödmottagare och/eller deras ägare att betala tillbaka stödet så tidigt som möjligt (bland annat genom progressiva höjningar av ersättningen, ett utdelningsförbud samt ett tak för ersättningen av och ett förbud mot bonusbetalningar till ledningen); och (v) Säkerhetsåtgärder finns på plats för att säkerställa att stödmottagarna inte i onödan drar nytta av statens rekapitaliseringsstöd på bekostnad av rättvis konkurrens på den inre marknaden, såsom ett förvärvsförbud för att undvika aggressiv kommersiell expansion. vi) Stöd till ett företag över tröskelvärdet på 250 miljoner euro måste anmälas separat för individuell bedömning.

Slutligen är det bara företag som inte ansågs vara i svårigheter redan den 31 december 2019 och som är berättigade till stöd enligt detta system.

Kommissionen drog slutsatsen att den tyska åtgärden kommer att bidra till att hantera de ekonomiska effekterna av coronavirusutbrottet i Tyskland. Dessutom är det nödvändigt, lämpligt och proportionerligt att avhjälpa en allvarlig störning i en medlemsstats ekonomi, i linje med artikel 107 )b) EUF-fördraget och de villkor som anges i den tillfälliga ramen.

På denna grund godkände kommissionen åtgärderna enligt EU: s regler för statligt stöd.

Utöver de 500 miljarder euro som godkändes av kommissionen den 8 juli, kan fonden samla in upp till 100 miljarder euro för att refinansiera statliga stödåtgärder som redan anmälts till och godkänts av kommissionen, vilket ger Wirtschaftsstabilisierungsfonds totala budget till 600 miljarder euro.

Bakgrund

Kommissionen har antagit en Tillfälligt ramverk för att göra det möjligt för medlemsstaterna att använda den fulla flexibiliteten som föreskrivs enligt reglerna för statligt stöd för att stödja ekonomin i samband med koronavirusutbrottet. Det tillfälliga ramverket, ändrat den April 3, Maj 8, ochJuni 29 2020, föreskriver följande typer av stöd som kan beviljas av medlemsstaterna:

(I) Direktbidrag, kapitalinjektioner, selektiva skattefördelar och förskott på upp till 100,000 120,000 euro till ett företag som är verksamt inom den primära jordbrukssektorn, 800,000 800,000 euro till ett företag som är verksamt inom fiskeri- och vattenbrukssektorn och 100 100,000 euro till ett företag som är verksamt i alla andra sektorer för att tillgodose sitt akuta likviditetsbehov. Medlemsstaterna kan också ge upp till det nominella värdet av 120,000 XNUMX euro per företag nollräntelån eller garantier på lån som täcker XNUMX% av risken, utom i primär jordbrukssektorn och inom fiskeri- och vattenbrukssektorn, där gränserna för € XNUMX XNUMX respektive XNUMX XNUMX euro per företag gäller.

(Ii) Statliga garantier för lån som tagits av företag att se till att bankerna fortsätter att ge lån till de kunder som behöver dem. Dessa statliga garantier kan täcka upp till 90% av risken på lån för att hjälpa företag att täcka omedelbart rörelsekapital och investeringsbehov.

(Iii) Subventionerade offentliga lån till företag (äldre och förlagslån) med gynnsamma räntor för företag. Dessa lån kan hjälpa företag att täcka omedelbart rörelsekapital och investeringsbehov.

(Iv) Skyddsåtgärder för banker som kanaliserar statligt stöd till den reala ekonomin att sådant stöd betraktas som direkt stöd till bankernas kunder, inte till bankerna själva, och ger vägledning om hur man säkerställer minimal snedvridning av konkurrensen mellan banker.

(V) Offentlig kortfristig exportkreditförsäkring för alla länder utan att den aktuella medlemsstaten behöver visa att respektive land tillfälligt är ”icke-marknadsförbart”.

(Vi)  Stöd för koronavirusrelaterad forskning och utveckling (FoU) att hantera den nuvarande hälsokrisen i form av direkta bidrag, återbetalningsförskott eller skattemässiga fördelar. En bonus kan beviljas för gränsöverskridande samarbetsprojekt mellan medlemsländerna.

(Vii)  Stöd för konstruktion och uppskalning av testanläggningar att utveckla och testa produkter (inklusive vacciner, ventilatorer och skyddskläder) som är användbara för att hantera koronavirusutbrottet, fram till första industriella distributionen. Detta kan ta form av direkta bidrag, skattemässiga fördelar, återbetalningsbara förskott och garantier utan förlust. Företag kan dra nytta av en bonus när deras investering stöds av mer än en medlemsstat och när investeringen avslutas inom två månader efter beviljandet av stödet.

(Viii)  Stöd för produktion av produkter som är relevanta för att hantera koronavirusutbrottet i form av direkta bidrag, skattemässiga fördelar, återbetalningsbara förskott och garantier utan förlust. Företag kan dra nytta av en bonus när deras investering stöds av mer än en medlemsstat och när investeringen avslutas inom två månader efter beviljandet av stödet.

(Ix) Riktat stöd i form av uppskjutande av skattebetalningar och / eller upphävande av sociala avgifter för de sektorer, regioner eller för typer av företag som drabbas hårdast av utbrottet.

(X) Riktat stöd i form av lönesubventioner för anställda för de företag i sektorer eller regioner som har drabbats mest av koronavirusutbrottet och annars skulle behöva säga upp personal.

(Xi) Riktat rekapitaliseringsstöd till icke-finansiella företag, om ingen annan lämplig lösning finns tillgänglig. Skyddsåtgärder finns för att undvika otillbörlig snedvridning av konkurrensen på den inre marknaden: villkor om nödvändigheten, lämpligheten och storleken av ingripanden; villkor om statens inträde i företags kapital och vederlag; villkor för statens utträde ur de berörda företagens kapital; villkor för styrning inklusive utdelningsförbud och ersättningstak för ledande befattningshavare; förbud mot korssubventionering och förvärvsförbud och ytterligare åtgärder för att begränsa snedvridning av konkurrensen; krav på transparens och rapportering.

Det tillfälliga ramverket gör det möjligt för medlemsstaterna att kombinera alla stödåtgärder med varandra, förutom lån och garantier för samma lån och överskrider de tröskelvärden som föreskrivs i det tillfälliga ramverket. Det gör det också möjligt för medlemsstaterna att kombinera alla stödåtgärder som beviljas enligt den tillfälliga ramen med befintliga möjligheter att bevilja försumbart till ett företag på upp till 25,000 30,000 euro under tre räkenskapsår för företag som är verksamma inom den primära jordbrukssektorn, € 200,000 XNUMX under tre räkenskapsår för företag som är verksamma inom fiskeri- och vattenbrukssektorn och XNUMX XNUMX € under tre räkenskapsår för företag som är verksamma i alla andra sektorer . Samtidigt måste medlemsstaterna förbinda sig att undvika onödig kumulering av stödåtgärder för samma företag för att begränsa stödet för att tillgodose deras faktiska behov.

Dessutom kompletterar den tillfälliga ramen de många andra möjligheter som medlemsstaterna redan har för att mildra den socioekonomiska effekten av koronavirusutbrottet, i enlighet med EU: s regler för statligt stöd. Den 13 mars 2020 antog kommissionen en Meddelande om en samordnad ekonomisk reaktion på covid-19-utbrottet fastställa dessa möjligheter. Till exempel kan medlemsstaterna göra allmänt tillämpliga ändringar till förmån för företag (t.ex. att skjuta upp skatter eller subventionera korttidsarbete i alla sektorer), som faller utanför reglerna för statligt stöd. De kan också ge kompensation till företag för skador som orsakats på grund av och direkt orsakat av koronavirusutbrottet.

Den tillfälliga ramen kommer att vara på plats fram till slutet av december 2020. Eftersom solvensfrågor kan komma att realiseras i ett senare skede när denna kris utvecklas, har kommissionen endast förlängt denna period till slutet av juni 2021. För rekapitaliseringsåtgärder har kommissionen förlängt denna period till slutet av juni XNUMX. För att garantera rättssäkerhet kommer kommissionen att bedöma före dessa datum om den behöver förlängas.

Den icke-konfidentiell version av beslutet kommer att finnas tillgänglig under ärendenummer SA.56814 i statligt stöd register på kommissionens konkurrens webbplats när några frågor om sekretess har blivit löst. Nya publikationer av beslut om statligt stöd på internet och i Europeiska gemenskapernas officiella tidning finns upptagna i Statligt stöd Weekly e-News. Mer information om det tillfälliga ramverket och andra åtgärder som kommissionen har vidtagit för att ta itu med den ekonomiska effekten av koronaviruspandemin kan hittas här..