#EUOmbudsman välkomnar bankmyndigheternas åtgärder i "svängdörrssituationer".

Europeiska ombudsmannen Emily O'Reilly (avbildad) Parlamentet berömmer Europeiska bankmyndigheten (EBA) för att ha gått med på att införa de åtgärder hon rekommenderade för att hantera framtida karuselldörrssituationer. Detta följer på hennes upptäckt att EBA inte borde ha tillåtit sin tidigare verkställande direktör att bli VD för en finansiell lobbyförening.

Enligt EBA:s svar till ombudsmannen är den redo att förbjuda högre personal att tillträda vissa befattningar när de lämnar EBA i framtiden. Kort efter att ombudsmannen gjort sina slutsatser om administrativa missförhållanden i det här fallet – för att visa sitt engagemang för detta tillvägagångssätt – förbjöd EBA dess tidigare verkställande direktör att ta en annan tjänst i den privata sektorn. EBA har också antagit en ny policy för att bedöma restriktioner och förbud för personal efter avslutad anställning. Den har dessutom infört rutiner för att omedelbart avbryta tillgången till konfidentiell information för personal som är känt för att flytta till ett annat jobb.

Ombudsmannens rekommendationer följt en förfrågan - baserat på ett klagomål från Ändra ekonomi (en koalition av grupper från det civila samhället) - i EBA:s beslut att tillåta dess tidigare verkställande direktör att bli VD för Association for Financial Markets in Europe (AFME).

"EBA har arbetat hårt för att ge full effekt åt de rekommendationer jag utfärdade i det här fallet. Jag är övertygad om att det breda utbudet av åtgärder som den har infört kommer att hjälpa det att undvika skadliga svängdörrsrörelser i framtiden. Andra EU-institutioner och -byråer bör utnyttja dessa nya EBA-skyddsåtgärder när de reviderar sina egna regler.

Jag välkomnar också EU-kommissionens beslut att införa en tvåårig avkylningsperiod för möten med AFME:s VD fram till den 1 februari 2022, säger O'Reilly.

Undersökningen

Ombudsmannen hade dragit slutsatsen att även om EBA hade kopplat omfattande restriktioner till sitt godkännande av den tidigare verkställande direktörens nya tjänst vid AFME, var EBA inte i stånd att effektivt övervaka hur de genomförs. Undersökningen visade också att även om EBA informerades om jobbflytten den 1 augusti 2019, hade dess avgående verkställande direktör tillgång till konfidentiell information fram till den 23 september 2019.

Ombudsmannen gjorde tre rekommendationer för att stärka hur EBA hanterar sådana framtida situationer:

Annons

1. För framtiden bör EBA vid behov åberopa möjligheten att förbjuda sin ledande personal från att tillträda vissa befattningar efter deras mandatperiod. Ett sådant förbud bör vara tidsbegränsat, t.ex två år.
2. För att ge högre personal klarhet bör EBA redogöra för kriterier för när det kommer att förbjuda sådana rörelser i framtiden. Sökande till högre EBA-tjänster bör informeras om kriterierna när de ansöker.
3. EBA bör införa interna rutiner så att när det väl är känt att en medlem av dess personal flyttar till ett annat jobb, deras tillgång till konfidentiell information avbryts med omedelbar verkan.

Bakgrund

Artikel 16 i EU:s tjänsteföreskrifter behandlar så kallade "svingdörrssituationer", enligt vilka personalen måste informera en institution om de planerar att tillträda ett arbete inom två år efter att de lämnat EU:s offentliga tjänst. Institutionen har rätt att förbjuda personen att ta jobbet om den anser att det skulle strida mot EU-institutionens intressen. En EU-institution måste också förbjuda sina tidigare högre tjänstemän att under de 12 månaderna efter att de lämnat tjänsten göra lobbyverksamhet mot institutionens personal.

Under 2019 avslutade ombudsmannen en fördjupad utredning hur EU-kommissionen hanterar sådana fall, vilket tyder på att ett mer robust tillvägagångssätt tas med ärenden som involverar högre tjänstemän.

Samtidigt avslutade ombudsmannen ett undersökning hur EU:s förvaltning hanterar dem generellt och lämnar ett antal förslag för att stärka transparensen på detta område.

 

Dela den här artikeln: