"Etiska farhågor" väckts av Kazakstans 63 miljarder dollar Samruk-Kazyna-fonden

Akhmetzhan Yessimov, ordförande för Samruk-Kazyna, har kritiserats av Kazakstans kommitté för offentliga räkenskaper för etiska frågor vid den statliga förmögenhetsfonden på 63 miljarder dollar.

Kazakstans redovisningskommitté sa att den enorma statliga fonden saknade transparens och att dess lönsamhet sjönk i reala termer.

Samruk grundades 2008 för att hjälpa till att utveckla den kazakiska ekonomin men under ordförande Yessimov fondens resultat före skatt, avskrivningar och amorteringar (ebitda) har sjunkit från 18.7 % 2017 till 16.5 %.

"Det finns fortfarande ingen insyn i upphandlingsförfarandena, de flesta av innehavsfonderna fortsätter att placeras på ett icke-konkurrensmässigt sätt", kommitténs rapport sade. "Systemproblem har identifierats, vilket är orsakerna till den ineffektiva användningen av statliga resurser och hämmar utvecklingen av marknadsekonomin."

Bokföringskommittén tog också upp oro över Samruks 144 miljarder tenge (350 miljoner USD) i kontantinsättningar hos ATF Bank, som drivs av Yessimovs svärson Galimzhan Yessenov.

Kommittén markerad att Samruks regler kräver att det endast innehar kontanter hos finansinstitut med kreditbetyg A men ATF har betyget B-, vilket anses vara skräpstatus av analytiker.

Ett dotterbolag till Samruk, Kazmunaygas, har ytterligare 80 miljarder tenge (190 miljoner USD) i insättningar på ATF, vilket också strider mot kreditvärderingskraven.

Kommittén noterade att Samruks ordförande, Yessimov, är svärfar till ATF:s chef Yessenov – ett avslöjande som har väckt oro över styrning och eventuell korruption vid den gigantiska suveräna förmögenhetsfonden.

Kontantinsättningarna var bland ett antal ”etiska frågor” som togs upp av redovisningskommittén i sin årliga bedömning av statliga företag.

Enligt kommittén gjorde Samruk anspråk på vinster på 1,141 2.6 miljarder tenge (2018 miljarder dollar) 534, en ökning med XNUMX miljarder tenge jämfört med föregående år. Kommittén sa dock att denna vinstökning blåstes upp av en icke-kontant förändring för dotterbolag som konsoliderats i dess räkenskaper, en ökning av oljepriserna och positiva växelkursförändringar.

"Utan att ta hänsyn till dessa faktorer minskade de faktiska vinsterna till och med," kommittén sade. "Detta bekräftas av en betydande försämring av EBITDA-indikatorn med marginaler som faller från 18.7 % 2017 till 16.5 % 2018." Marginalen var 25.3 % 2014.

Yessimov har varit under press från Kazakstans regering att öka utdelningarna som betalas ut av Samruk. Efter granskning av Samruks dåliga lönsamhet och de illegala insättningarna på ATF Bank, tvingades Yessimov i juli att öka sina utdelningar till 120 miljarder tenge, 10 gånger mer än 2017.

Samruk har också gått med på att hjälpa till med Kazakstans COVID-reaktion och har köpt personlig skyddsutrustning, ambulanser och ventilatorer.

Yessimov, 69, har haft ett antal framträdande roller i Kazakstans regering inklusive vice premiärminister och borgmästare i Almaty. Han är en nära allierad till förre presidenten Nursultan Nazarbayev och man tror att hans rikedom härrör från hans politiska kopplingar.

2007 hjälpte Yessimov sin svärson, Galimzhan Yessenov, att finansiera förvärvet på 120 miljoner dollar av ett gödningsföretag som heter Kazphosphate.

Samruks tillgångar inkluderar den kazakiska posttjänsten och järnvägsnätet, olje- och gasproducenten Kazmunaigas och Air Astana. Fonden grundades för att spegla framgångarna för Singapores suveräna förmögenhetsfonder, Temasec och GIC, i att utveckla nationella affärsmästare.

Dela den här artikeln: