Anslut dig till vårt nätverk!

EU

EU, Norge och Storbritannien kan uppfylla ledarnas löfte om naturen den här veckan genom att stoppa överfiske

DELA MED SIG:

publicerade

on

Vi använder din registrering för att tillhandahålla innehåll på ett sätt du har samtyckt till och för att förbättra vår förståelse av dig. Du kan när som helst avsluta prenumerationen.

Bildkredit: Agencja Fotograficzna Caro/Alamy Stock Photo

När tjänstemän från EU, Norge och Storbritannien träffas praktiskt taget denna vecka för att förhandla om fiskebegränsningar för delade fiskpopulationer 2021, uppmanade kampanjen Vår fisk idag alla tre parter att göra 2021 till det år de fiskar tillsammans inom vetenskaplig rådgivning.
 
En nyligen analys av gemensamma EU, Norge och Storbritannien fiskemetoder, publicerad av Our Fish, visar hur Norge och EU, inklusive Storbritannien, under de senaste 20 åren konsekvent har fastställt årliga fiskegränser för delade bestånd över vetenskapliga råd. I genomsnitt överstiger totala tillåtna fångster (TAC) som en del av avtalet mellan EU och Norge vetenskapliga råd med i genomsnitt 11 % mellan 2001 och 2020.

"2021 kommer att vara annorlunda för EU, Norge och Storbritannien på många fronter - en av dessa förändringar måste inkludera ett nytt åtagande att stoppa överfiske av delade fiskpopulationer, för att säkerställa att deras gemensamma hav kan fortsätta att stödja jobb och samhällen på alla våra kuster, och för att bygga den motståndskraft som behövs för att stärka våra hav mot trycket från klimatförändringarna, säger Rebecca Hubbard, chef för vårt fiskprogram.

"Vår fisk uppmanar EU att uppfylla sin rättsliga skyldighet att stoppa överfiske genom att arbeta med Norge och Storbritanniens fiskegränser inom de vetenskapliga råden från ICES (International Council for the Exploration of the Sea). Vår analys visar tydliga bevis på överfiske – och alla tre parter bär ansvaret för detta.

"Istället för att Norge skyller på EU och Storbritannien för okontrollerat utkast av fisk till havs, medan EU och Storbritannien skyller på Norge för att skjuta fiskegränserna över vetenskapliga råd för maximalt hållbart utbyte, måste alla tre arbeta tillsammans för sitt gemensamma, ömsesidigt fördelaktiga mål att stoppa överfiske och visa globalt ledarskap när det gäller havs- och klimatåtgärder.

"Fiskegränserna för ikoniska fiskar som Nordsjötorsk kommer att bestämmas under dessa förhandlingar - detta är d ögonblick för Storbritannien, EU och Norge att återställa havets hälsa och leverera på sina senaste 'Ledare löfte för naturen' genom att sätta ett tydligt och definitivt stopp för överfisket. Det här är deras chans att visa att de är seriösa och inte bara fulla av varm luft.”

 Genomgången, Överenskomna TAC:er jämfört med ICES vetenskapliga råd i Norgeavtalet, kan laddas ner här.

Annons

Se även: AGRIFISH: EU-beslut om att fortsätta överfiske märkt "skamligt" (17 december 2020)

Under AGRIFISH-rådet i december enades fiskeriministrarna om kommissionens föreslagna förlängning av 25 % av 2020 TAC som delas med Storbritannien och Norge, som en beredskapsplan för januari – mars 2021 (för att säkerställa att fiske av delade bestånd kan fortsätta tills en mer permanent avtal för fiske 2021 träffas).

Frågor och svar

  • Vem är ansvarig för allt detta överfiske?

EU:s medlemsländer, tillsammans med Norge och Storbritannien. I genomsnitt överstiger totala tillåtna fångster (TAC) - fångstbegränsningar, uttryckta i ton - som en del av avtalet mellan EU och Norge ICES (International Council for the Exploration of the Hav) vetenskaplig rådgivning med i genomsnitt 11 % (från 2001 till 2020). Eftersom varje TAC har olika kvotandelar mellan parterna och en annan bedömning jämfört med ICES vetenskapliga utlåtanden, är det möjligt att göra denna beräkning för EU, Storbritannien och Norge. Detta tillvägagångssätt följer New Economics Foundations metodik Landar skulden rapportserie för TAC som godkänts av EU-rådet. Resultaten visar att medan EU och Storbritannien ligger något över genomsnittet på 11 % överfiske för både gemensam förvaltning och gemensamma kvoter i avtalet mellan EU och Norge, ligger Norge under genomsnittet och överskrider ICES:s råd med 9 % för gemensamt förvaltade TAC:er .

Det finns två anmärkningsvärda undantag där det finns en stor norsk andel av en TAC som överstiger ICES rekommendationer med en stor andel: Nordsjötorsk, som förvaltas gemensamt, och taggmakrill i område 4b,c (södra Nordsjön), som har gemensam kvoter och en årlig överföring av kvot från EU till Norge. I dessa två fall kan det ifrågasättas om Norges röst i kvotförhandlingarna hade krävt TAC i linje med ICES vetenskapliga råd (även om TAC för taggmakrill har följt råden under de senaste åren).

  • Var pågår detta överfiske?

I nordöstra Atlanten och Nordsjön

  • Är detta verkligen överfiske? 

Ja, data visar att dessa TAC upprepade gånger har fastställts ovanför vetenskapliga råd för 20 år. Den vetenskapliga rådgivningen gäller Maximum Sustainable Yield (MSY) och är avsedd som ett absolut minimikrav för hållbar fiskeförvaltning; Faktum är att om fisketrycket sattes lägre till till exempel Maximal Economic Yield, skulle populationerna, och i det långa loppet industrins fångster, kunna bli ännu större.

  • Om överfiske har pågått i 20 år skulle väl inte bestånden ha kraschat vid det här laget? Om de fortfarande fiskar så måste allt vara ok, eller hur?

Nordsjötorsk är ett utmärkt exempel på hur fastställandet av TAC:er över vetenskapliga råd kommer att resultera i kraschar i fiskpopulationen.

Ett bra exempel är fiskegränserna för Skaggerak och Kattegatt. De är överenskomna under dessa delade beståndsförhandlingar, där ett antal fiskar som sill, torsk, vitling, kummel och långa har överfiskats och populationer av sill och torsk har kollapsat. Detta undergräver inte bara havets hälsa utan leder till ständigt minskande fiskemöjligheter och vinster för industrin.

  • Var får du dina siffror? Vårt land överfiskar inte!

Landar skulden använder siffror som publicerats i avtalet mellan EU och Norge om delade bestånd, och EU:s slutliga TAC- och kvotförordning, och jämför dem med vetenskapliga råd från ICES

  • Varför väljer du Norge? Det är uppenbart att Norge inte är skurken här, EU och Storbritannien överfiskar helt klart mer. 

Norge överfiskar i genomsnitt mindre än EU och Storbritannien, men 2012 och 2019 var de betydligt värre. Att vara "mindre dålig" än den värsta betyder i alla fall inte att Norge är den bra killen här!

  • Vem är ansvarig för att detta överfiske upphör?

EU, Norge och Storbritannien är alla ansvariga för att få ett slut på detta överfiske eftersom förhandlingarna kräver enighet mellan alla parter.

  • Hur löser vi detta problem?

Det enklaste och mest direkta sättet att lösa detta problem är att EU, Norge och Storbritannien sätter TAC i linje med ICES:s råd och inte överskrider dem. Att göra vetenskapen till den avgörande kan ta det politiska sticket ur tuffa beslut.

  • Vad bör Norge göra för att få ett slut på detta gemensamma överfiske?

Norge är en av grundarna av Ocean Panel med 14 länder; i december 2020 lovade statsminister Erna Solberg att skydda sina kollektiva vatten, stoppa överfiske och följa vetenskapliga råd. Inte bara bör Norge uppfylla detta åtagande, det skulle göra klokt i att kräva att dess partner, EU och Storbritannien följer dess exempel.

  • Vad bör Storbritannien göra för att få ett slut på detta gemensamma överfiske?

Förenade kungariket måste åta sig att omedelbart sluta med överfiske och följa vetenskapliga råd, vilket dess nya fiskelag misslyckas med. Ingen ökning av "kontroll över sina egna vatten" kommer att hjälpa dess fiskeindustri om den inte slutar överfiska, vilket undergräver själva resursen den är beroende av.

  • Vad bör EU göra för att få ett slut på detta gemensamma överfiske?

EU bör hålla fast vid sina vapen och genomföra den gemensamma fiskeripolitiken genom att aldrig sätta TAC över vetenskapliga råd. Detta är den grundläggande grundläggande principen för att få ett slut på överfiske, som EU har bekämpat i årtionden, och man kan inte hoppas på att gå vidare till ekosystembaserad förvaltning eller klimatsmart fiske om man inte ens kan sätta individuella fiskegränser på hållbara nivåer.

  • Om Norge, EU och Storbritannien slutar överfiska, kommer det att få negativa konsekvenser, kommer det inte att innebära fattigdom, förlust av jobb etc.?

Att stoppa överfisket kommer faktiskt att förbättra villkoren för fiskeindustrin - vi kommer att få mer fisk, som kommer att kunna stödja ännu fler jobb, fiskare kommer inte behöva gå så långt och fiska lika länge, och detta kommer att leda till vinster och i slutändan mer skaldjur. New Economics Foundation (NEF) uppskattar att om vi upphörde med överfiske av alla EU:s bestånd, vi skulle kunna ha mat till ytterligare 89 miljoner EU-medborgare, en extra 1.6 miljarder euro i årliga intäkter och genererar över 20,000 XNUMX nya jobb.

  • När kommer delade aktiekvoter för 2021 att fastställas?

Normalt förhandlas dessa under november och beslutas i början av december, men misslyckandet - hittills - att nå ett avtal mellan EU och Storbritannien innebär att dessa förhandlingar äger rum i januari 2021.

  • Vem fattar dessa beslut? 

Tidigare var det delegationschefen för EU (tillhandahållen av EU-kommissionen) och Norge som skulle förhandla om resultatet tillsammans – de kommer att få sällskap av en delegationschef från Storbritannien för 2021 års kvotförhandlingar. Delegationerna träffas normalt 1 vecka åt gången, 1-3 gånger tills de kommer överens. Under de senaste åren har delegationerna från varje stat inkluderat sina vetenskapliga rådgivare, industrirepresentanter och regeringsrepresentanter. Förhandlingarna hålls (normalt) bakom stängda dörrar, utan tillgång för allmänheten, utan publicering av ståndpunkter och ännu mindre öppenhet än EU:s AGRIFISH-rådsmöten. Icke-statliga organisationer har nekats tillträde till dessa delegationer. Här är något som Our Fish skrev förra året om det här problemet.

Dela den här artikeln:

EU Reporter publicerar artiklar från en mängd olika externa källor som uttrycker ett brett spektrum av synpunkter. De ståndpunkter som tas i dessa artiklar är inte nödvändigtvis EU Reporters.

Trend