Anslut dig till vårt nätverk!

coronavirus

Kommissionen godkänner ett nederländskt system på 1.5 miljarder euro för att kompensera kollektivtrafikföretag för skador som lidit på grund av utbrottet av coronaviruset

DELA MED SIG:

publicerade

on

Vi använder din registrering för att tillhandahålla innehåll på ett sätt du har samtyckt till och för att förbättra vår förståelse av dig. Du kan när som helst avsluta prenumerationen.

EU-kommissionen har godkänt, i enlighet med EU:s regler för statligt stöd, ett nederländskt system på cirka 1.5 miljarder euro för att kompensera företag som tillhandahåller regionala och långväga kollektivtrafiktjänster i Nederländerna för skadorna på grund av coronavirusutbrottet och nödåtgärderna infördes i Nederländerna för att begränsa spridningen av viruset.

Vicepresident Margrethe Vestager, ansvarig för konkurrenspolitiken, sa: "Det är viktigt att fortsätta tillhandahålla transporttjänster till medborgarna under utbrottet av coronaviruset. Detta system på 1.5 miljarder euro gör det möjligt för Nederländerna att kompensera regionala och långväga kollektivtrafikleverantörer för skadorna på grund av de nödåtgärder som vidtagits för att begränsa spridningen av viruset. Vi fortsätter att arbeta med alla medlemsländer för att säkerställa att nationella stödåtgärder kan sättas in så snabbt och effektivt som möjligt, i linje med EU:s regler.”

Den nederländska regeringen har vidtagit nödåtgärder som är nödvändiga för att begränsa spridningen av coronaviruset såsom stängning av skolor och barnomsorgscentra, stängning av olika ekonomiska aktiviteter som kaféer och restauranger, utökade hemkontorsarrangemang, regler för social distansering och restriktioner på sammankomster och evenemang. Detta har allvarligt påverkat regionala och långväga kollektivtrafiktjänster, eftersom passagerarantalet i lokal kollektivtrafik sjönk till så låga nivåer som 90 % av 2019 års antal, vilket resulterade i en betydande minskning av intäkterna.

Samtidigt fortsatte transportoperatörerna att ådra sig olika kostnader, eftersom de under hela pandemin tillhandahöll en tillräcklig frekvens av persontransporttjänster och därigenom säkerställde rörlighet för människor utan tillgång till alternativa transportmedel. Situationen förvärrades av extra kostnader för transportoperatörer i samband med åtgärder som syftade till att begränsa spridningen av smittan, såsom förbättrade sanitära och hygieniska åtgärder. Allt detta ledde till allvarliga likviditetsproblem som riskerar att driva ut många av transportoperatörerna från marknaden.

Det holländska systemet är utformat för att kompensera varje operatör som tillhandahåller kollektivtrafiktjänster baserat på ett kontrakt med regionala eller nationella myndigheter för de skador som de lidit samtidigt som de fullgör sina avtalsförpliktelser under de omständigheter som bestäms av coronavirusutbrottet och de åtföljande inneslutningsåtgärderna. Enligt systemet kommer transportföretag att ha rätt till ersättning i form av direkta bidrag för skador som uppkommit mellan den 15 mars och den 31 augusti 2020. Nederländerna kommer att se till att ingen enskild transportör får mer i ersättning än den drabbats av i skador och att eventuell betalning utöver den faktiska skadan återvinns.

Kommissionen bedömde åtgärden enligt artikel 107 (2) (b) i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (EUF-fördraget), som gör det möjligt för kommissionen att godkänna statliga stödåtgärder som beviljas av medlemsstaterna för att kompensera specifika företag eller specifika sektorer (i form av system) för de skador som direkt orsakats av exceptionella händelser.

Kommissionen anser att koronavirusutbrottet kvalificerar sig som en sådan exceptionell händelse, eftersom det är en extraordinär, oförutsägbar händelse som har en betydande ekonomisk inverkan. Som ett resultat är det exceptionella ingripanden från medlemsländerna för att kompensera för skadorna i samband med utbrottet.

Kommissionen fann att den nederländska stödordningen kommer att kompensera skador som är direkt kopplade till coronavirusutbrottet. Den fann också att åtgärden är proportionerlig, eftersom den planerade ersättningen inte överstiger vad som är nödvändigt för att ersätta skadan.

Annons

Kommissionen drog därför slutsatsen att ordningen är förenlig med EU:s regler om statligt stöd.

Bakgrund

Ekonomiskt stöd från EU-medel eller nationella medel som beviljats ​​hälso- och sjukvårdstjänster eller andra offentliga tjänster för att hantera koronavirussituationen faller utanför omfattningen av kontrollen av statligt stöd. Detsamma gäller för offentligt ekonomiskt stöd som ges direkt till medborgarna. På liknande sätt faller offentliga stödåtgärder som är tillgängliga för alla företag, till exempel lönesubventioner och upphävande av betalningar av företagsskatter och mervärdesskatter eller sociala avgifter, inte under statligt stödkontroll och kräver inte kommissionens godkännande enligt EU: s regler för statligt stöd. I alla dessa fall kan medlemsstaterna agera omedelbart.

När reglerna för statligt stöd är tillämpliga kan medlemsstaterna utforma omfattande stödåtgärder för att stödja specifika företag eller sektorer som lider av konsekvenserna av koronavirusutbrottet i linje med EU: s nuvarande ram för statligt stöd. Den 13 mars 2020 antog kommissionen en Kommunikation om ett samordnat ekonomiskt svar på COVID-19-utbrottet fastställa dessa möjligheter.

I detta avseende, till exempel:

  • Medlemsstaterna kan kompensera specifika företag eller specifika sektorer (i form av system) för den skada som har lidit och direkt orsakats av exceptionella händelser, till exempel de som orsakats av koronavirusutbrottet. Detta förutses i artikel 107 b FEUF.
  • Regler om statligt stöd som bygger på artikel 107 c FEUF gör det möjligt för medlemsstaterna att hjälpa företag att hantera likviditetsbrist och behöver akut räddningsstöd.
  • Detta kan kompletteras med en mängd ytterligare åtgärder, t.ex. under försumbart Förordning och den allmänna gruppundantagsförordningen, som också kan införas av medlemsstaterna omedelbart, utan att kommissionen deltar.

Vid särskilt allvarliga ekonomiska situationer, såsom den som för närvarande står inför i alla medlemsländer och Storbritannien på grund av koronavirusutbrottet, tillåter EU: s statliga stödregler att medlemsstaterna kan ge stöd för att avhjälpa en allvarlig störning av deras ekonomi. Detta förutses i artikel 107 b FEUF i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt.

Den 19 mars 2020 antog kommissionen en tillfällig ram för statligt stöd baserad på artikel 107 b i EUF-fördraget för att göra det möjligt för medlemsstaterna att använda den fulla flexibilitet som föreskrivs i reglerna för statligt stöd för att stödja ekonomin i samband med coronavirusutbrottet. De tillfälliga rambestämmelserna, ändrade den 3 april, 3 maj, 8 juni och 29 oktober 13, föreskriver följande typer av stöd som kan beviljas av medlemsstaterna: (i) Direkta bidrag, eget kapitaltillskott, selektiva skatteförmåner och förskott betalningar; (ii) Statliga garantier för lån som tagits av företag. (iii) Subventionerade offentliga lån till företag, inklusive förlagslån. (iv) Säkerhetsåtgärder för banker som kanaliserar statligt stöd till realekonomin. (v) Offentlig kortfristig exportkreditförsäkring. (vi) Stöd till forskning och utveckling (FoU) relaterad till coronaviruset. (vii) Stöd för konstruktion och uppskalning av testanläggningar. viii) Stöd till produktion av produkter som är relevanta för att ta itu med coronavirusutbrottet. (ix) Riktat stöd i form av uppskov med skattebetalningar och/eller indragningar av sociala avgifter. (x) Riktat stöd i form av lönesubventioner till anställda; (xi) Riktat stöd i form av eget kapital och/eller hybridkapitalinstrument. (xii) Stöd för outtäckta fasta kostnader för företag som står inför en nedgång i omsättning i samband med utbrottet av coronaviruset.

Den tillfälliga ramen kommer att finnas till slutet av juni 2021. Eftersom solvensfrågorna kan uppstå först i ett senare skede när denna kris utvecklas, har endast kommissionen förlängt denna period till slutet av september 2021 för rekapitaliseringsåtgärder. För att säkerställa rättssäkerhet kommer kommissionen att bedöma före dessa datum om den behöver förlängas.

Den icke-konfidentiell version av beslutet kommer att finnas tillgänglig under ärendenummer SA.58738 i ärenderegistret om statligt stöd på kommissionens konkurrens webbplats när några frågor om sekretess har blivit löst. Nya publikationer av beslut om statligt stöd på internet och i Europeiska gemenskapernas officiella tidning finns upptagna i Statligt stöd Weekly e-News.

Mer information om det tillfälliga ramverket och andra åtgärder som kommissionen har vidtagit för att ta itu med de ekonomiska konsekvenserna av coronavirus-pandemin kan hittas här..

 

Dela den här artikeln:

EU Reporter publicerar artiklar från en mängd olika externa källor som uttrycker ett brett spektrum av synpunkter. De ståndpunkter som tas i dessa artiklar är inte nödvändigtvis EU Reporters.

Trend