Vicepresident Margrethe Vestager, ansvarig för konkurrenspolitiken, sa: "Många företag i Luxemburg, liksom i resten av Europa, har sett sina intäkter kraftigt minska på grund av de restriktiva åtgärder som krävs för att begränsa spridningen av coronaviruset. Detta system kommer att göra det möjligt för Luxemburg att hjälpa dessa företag att möta sina fasta kostnader som inte täcks av intäkterna under denna svåra tid. Vi fortsätter att arbeta i nära samarbete med medlemsländerna för att hitta fungerande lösningar för att mildra de ekonomiska effekterna av coronavirusutbrottet, i linje med EU:s regler”.
Den luxemburgska stödåtgärden
Efter kommissionens godkännande av åtta statliga stödprogram i Luxemburg för att stödja företag som står inför ekonomiska svårigheter på grund av utbrottet av coronavirusetk, Luxemburg anmälde till kommissionen ett program för att ytterligare stödja företag inom ramen för Tillfälligt ramverk. Enligt programmet planerar Luxemburg att ge ekonomiskt stöd till vissa företag, inklusive de som är verksamma inom hotell-, boende- och underhållningssektorerna, för att hjälpa dem att möta sin likviditetsbrist i samband med coronavirusutbrottet. Åtgärden har en beräknad budget på upp till 120 miljoner euro.
Enligt systemet kommer stödet att ha formen av direkta bidrag. Åtgärden kommer att göra det möjligt för de luxemburgska myndigheterna att stödja företag som drabbades av en månatlig omsättningsminskning mellan november 2020 och mars 2021 på minst 40 % jämfört med samma period 2019. Stödet kommer att hjälpa dem att betala 70 % (90 % i fall mikroföretag och småföretag) av deras fasta kostnader som inte täcks av intäkter, upp till högst 1 miljon euro per företag.
Kommissionen fann att Luxemburgsystemet är i linje med villkoren i den tillfälliga ramen. I synnerhet kommer stödet i) att beviljas senast den 30 juni 2021; (ii) kommer att täcka ej täckta fasta kostnader som uppkommit under en period mellan 1 mars 2020 och 30 juni 2021; (iii) kommer att beviljas företag som drabbas av en nedgång i omsättning under den stödberättigande perioden med minst 30 % jämfört med samma period 2019. (iv) kommer att täcka högst 70 % av de ej täckta fasta kostnaderna (90 % för mikro- och småföretag). v) inte överstiga 3 miljoner euro per företag. (vi) kommer endast att beviljas företag som inte ansågs vara i svårigheter den 31 december 2019, med undantag för mikroföretag och småföretag som är berättigade även om de redan är i svårigheter. Slutligen kommer Luxemburg att se till att reglerna för kumulering av stöd som tillhandahålls enligt den tillfälliga ramen respekteras för alla åtgärder.
Kommissionen drog slutsatsen att åtgärden enligt systemet är nödvändig, lämplig och proportionerlig för att avhjälpa en allvarlig störning i en medlemsstats ekonomi, i linje med artikel 107 bi EUF-fördraget och villkoren i den tillfälliga ramen.
På grundval av detta godkände kommissionen stödåtgärden enligt EU: s regler för statligt stöd.
Annons
Bakgrund
Kommissionen har antagit en Tillfälligt ramverk för att göra det möjligt för medlemsstaterna att använda den fulla flexibilitet som föreskrivs i reglerna för statligt stöd för att stödja ekonomin i samband med koronavirusutbrottet. Den tillfälliga ramen, i dess lydelse den April 3, Maj 8, Juni 29 och 13 oktober 2020, föreskriver följande typer av stöd, som kan beviljas av medlemsstaterna:
(I) Direktbidrag, kapitalinjektioner, selektiva skattefördelar och förskott på upp till 100,000 120,000 euro till ett företag som är verksamt inom den primära jordbrukssektorn, 800,000 800,000 euro till ett företag som är verksamt inom fiskeri- och vattenbrukssektorn och 100 100,000 euro till ett företag som är verksamt i alla andra sektorer för att tillgodose det akuta likviditetsbehovet. Medlemsstaterna kan också ge upp till det nominella värdet på 120,000 XNUMX euro per företag nollräntelån eller garantier på lån som täcker XNUMX% av risken, utom i primär jordbrukssektorn och inom fiskeri- och vattenbrukssektorn, där gränserna för € XNUMX XNUMX respektive XNUMX XNUMX euro per företag gäller.
(Ii) Statliga garantier för lån som tagits av företag att se till att bankerna fortsätter att ge lån till de kunder som behöver dem. Dessa statliga garantier kan täcka upp till 90% av risken på lån för att hjälpa företag att täcka omedelbart rörelsekapital och investeringsbehov.
(Iii) Subventionerade offentliga lån till företag (äldre och förlagslån) med gynnsamma räntor för företag. Dessa lån kan hjälpa företag att täcka omedelbart rörelsekapital och investeringsbehov.
(Iv) Skyddsåtgärder för banker som kanaliserar statligt stöd till den reala ekonomin att sådant stöd betraktas som direktstöd till bankernas kunder, inte till bankerna själva, och ger vägledning om hur man kan säkerställa minimal snedvridning av konkurrensen mellan bankerna.
(V) Offentlig kortfristig exportkreditförsäkring för alla länder utan att den berörda medlemsstaten behöver visa att respektive land tillfälligt är ”icke-marknadsförbart”.
(Vi) Stöd för koronavirusrelaterad forskning och utveckling (FoU) att hantera den nuvarande hälsokrisen i form av direkta bidrag, återbetalningsförskott eller skattemässiga fördelar. En bonus kan beviljas för gränsöverskridande samarbetsprojekt mellan medlemsstaterna.
(Vii) Stöd för konstruktion och uppskalning av testanläggningar att utveckla och testa produkter (inklusive vacciner, ventilatorer och skyddskläder) som är användbara för att hantera koronavirusutbrottet, fram till första industriella distributionen. Detta kan ta form av direkta bidrag, skattemässiga fördelar, återbetalningsbara förskott och garantier utan förlust. Företag kan dra nytta av en bonus när deras investering stöds av mer än en medlemsstat och när investeringen avslutas inom två månader efter beviljandet av stödet.
(Viii) Stöd för produktion av produkter som är relevanta för att hantera koronavirusutbrottet i form av direkta bidrag, skattemässiga fördelar, återbetalningsbara förskott och garantier utan förlust. Företag kan dra nytta av en bonus när deras investering stöds av mer än en medlemsstat och när investeringen avslutas inom två månader efter beviljandet av stödet.
(Ix) Riktat stöd i form av uppskjutande av skattebetalningar och / eller upphävande av sociala avgifter för de sektorer, regioner eller för typer av företag som drabbas hårdast av utbrottet.
(X) Riktat stöd i form av lönesubventioner för anställda för de företag i sektorer eller regioner som har drabbats mest av koronavirusutbrottet och annars skulle behöva säga upp personal.
(Xi) Riktat rekapitaliseringsstöd till icke-finansiella företag, om det inte finns någon annan lämplig lösning. Det finns skyddsåtgärder för att undvika onödig snedvridning av konkurrensen på den inre marknaden: villkor för nödvändigheten, lämpligheten och storleken på interventionen; villkor för statens inträde i företagens kapital och ersättning; villkor för statens utträde från de berörda företagens kapital, villkor för styrning inklusive utdelningsförbud och ersättningstak för ledande befattningshavare; förbud mot korssubventionering och förvärv och ytterligare åtgärder för att begränsa snedvridning av konkurrensen, krav på öppenhet och rapportering.
(Xii) Stöd för otäckta fasta kostnader för företag som står inför en nedgång i omsättningen under den stödberättigande perioden med minst 30% jämfört med samma period 2019 i samband med koronavirusutbrottet. Stödet kommer att bidra till en del av stödmottagarnas fasta kostnader som inte täcks av deras intäkter, upp till högst 3 miljoner euro per företag.
Det tillfälliga ramverket gör det möjligt för medlemsstaterna att kombinera alla stödåtgärder med varandra, förutom lån och garantier för samma lån och överskrider de tröskelvärden som föreskrivs i det tillfälliga ramverket. Det gör det också möjligt för medlemsstaterna att kombinera alla stödåtgärder som beviljas enligt den tillfälliga ramen med befintliga möjligheter att bevilja försumbart till ett företag på upp till 25,000 30,000 euro under tre räkenskapsår för företag som är verksamma inom den primära jordbrukssektorn, € 200,000 XNUMX under tre räkenskapsår för företag som är verksamma inom fiskeri- och vattenbrukssektorn och XNUMX XNUMX € under tre räkenskapsår för företag som är verksamma i alla andra sektorer . Samtidigt måste medlemsstaterna förbinda sig att undvika onödig kumulering av stödåtgärder för samma företag för att begränsa stödet för att tillgodose deras faktiska behov.
Dessutom kompletterar den tillfälliga ramen de många andra möjligheter som medlemsstaterna redan har för att mildra den socioekonomiska effekten av koronavirusutbrottet, i enlighet med EU: s regler för statligt stöd. Den 13 mars 2020 antog kommissionen en Kommunikation om ett samordnat ekonomiskt svar på COVID-19-utbrottet anger dessa möjligheter. Till exempel kan medlemsstaterna göra allmänt tillämpliga ändringar till förmån för företag (t.ex. skjuta upp skatter eller subventionera korttidsarbete inom alla sektorer), som faller utanför reglerna om statligt stöd. De kan också bevilja ersättning till företag för skada som lidit på grund av och direkt orsakad av coronavirusutbrottet.
Den tillfälliga ramen kommer att finnas till slutet av juni 2021. Eftersom solvensfrågorna kan uppstå först i ett senare skede när denna kris utvecklas, har endast kommissionen förlängt denna period till slutet av september 2021 för rekapitaliseringsåtgärder. För att säkerställa rättssäkerhet kommer kommissionen att bedöma före dessa datum om den behöver förlängas.
Den icke-konfidentiell version av beslutet kommer att finnas tillgänglig under ärendenummer SA.59322 i statligt stöd register på kommissionens konkurrens webbplats när några frågor om sekretess har blivit löst. Nya publikationer av beslut om statligt stöd på internet och i Europeiska gemenskapernas officiella tidning finns upptagna i Statligt stöd Weekly e-News.
Mer information om det tillfälliga ramverket och andra åtgärder som kommissionen har vidtagit för att ta itu med den ekonomiska effekten av koronaviruspandemin kan hittas här..
