Kommissionens hälsoplan tar sikte på läsk och alkohol – och dess egen konkurrensagenda    

Ett läckt utkast till Europeiska kommissionens nya plan för hjärt-kärlhälsa anger breda ambitioner för att förebygga hjärtsjukdomar, inklusive ett förslag om en EU-omfattande skatt på sockrade drycker som läsk.

Enligt utkastet, sett av EU-Reporter, hävdar kommissionen att minska konsumtionen av läsk och högförädlade livsmedel är väsentligt att minskar kardiovaskulär risk över blocket.

När idén om EU-samordnade åtgärder på detta område först väcktes av Ungern förra året, flera medlemsstater, inklusive Tyskland, Österrike och Nederländerna, uttryckte starka reservationer, dokument som EU Reporter tagit del av avslöjar:

"Tyskland förblir skeptiskt av en handlingsplan på EU-nivå mot hjärt-kärlsjukdomar. Dubbletter av befintliga åtgärder på nationell nivå eller EU-nivå (som Europas plan för att bekämpa cancer) måste undvikas. Åtgärderna bör riktas in mot icke-smittsamma sjukdomar i allmänhet.

De flesta medlemsstater har redan sina egna kardiovaskulära strategier, anpassade till lokala vanor, nationella preferenser och resurser. Vissa länder beskattar sockrade drycker, medan andra fokuserar på märkningssystem, offentliga utbildningskampanjer eller frivillig omformulering från industrins sida, vilket återspeglar nationella befogenheter inom hälsa och beskattning.

Kommissionen fördelar faktiskt redan mer än 150 miljoner euro från den nuvarande EU-budgeten till att hantera hjärt-kärlsjukdomar, såsom finansiering av tekniska ministergrupper, NGO-ledda projekt etc. Omfattningen är så bred att det inte är förvånande att länder har pekat på potentiella överlappar med Europas bekämpning av cancer Plan, som har en budget på cirka 4 miljarder euro och vars effektivitet har varit ifrågasatt.

"Julen kom tidigt i kommissionen. Detta är en Julgransplan, fylld med alla möjliga åtgärder och inriktad på allt under solen", sade en branschkälla.

Annons

Planen skulle införa en ny EU-inkomstkälla öronmärkt för hälsa genom en avgift på läsk och högförädlade livsmedel. Under senare år har dock kommissionen fortsatt att arbeta för att förenkla unionens system för egna medel och undvika en spridning av riktade avgifter. 

Enligt personer som känner till det läckta utkastet är planen en del av kommissionens bredare strategi för riskfaktorer som alkohol, tobak och kost, med stöd av vägledning och styrning från VÄRLDSHÄLSOORGANISATIONEN, vilket har varit involverad i utvecklingen av planen från början.

Utkastet omfattar också ett nytt EU-omfattande digitalt system "livsmedelsinformationssystem" som skulle klassificera produkter efter socker-, salt- och fettinnehåll. Det systemet skulle kunna fungera som grund för beskattning eller andra politiska verktyg. Branschrepresentanter säger att ett sådant system skulle kunna innebära ytterligare rapporterings- och efterlevnadskrav för europeiska företag, särskilt mindre tillverkare.

Offentliga myndigheter kan också möta implementeringsutmaningar. Flera nationella förvaltningar rapporterar redan begränsad personal och svårigheter att tillämpa befintliga regler. Huvudstäderna kommer sannolikt att granska om de har de nödvändiga förutsättningarna.förmåga att tillämpa en ny uppsättning krav på detta område, eller ignorera planen helt och hållet.

Hälsoplanen kommer samtidigt som EU:s politiska agenda blir alltmer fokuserade på att öka konkurrenskraften och minska de administrativa bördorna för företagDet förväntas att kommissionen kommer att anta planen i december i år.

Dela den här artikeln: