Kazakstan, en pålitlig partner till Europa i en osäker värld

Sedan toppmötet mellan EU och Centralasien råder det inte längre några tvivel: Europa vänder blicken mot denna region – främst Kazakstan och Turkmenistan när det gäller transporter. Medan Kirgizistan och Uzbekistan också tilldrar sig europeiskt intresse för guld och kritiska mineraler, bör fokus förbli på den regionala makten Kazakstan, som har en avgörande ställning vid Kaspiska havet.

Centralasien har strategisk betydelse för EU på grund av dess geopolitiska position, som gränsar till Kina, Ryssland, Iran och Afghanistan. Dessutom gör Centralasiens energirikedom energisamarbete till ett nyckelområde. Särskilt Kazakstans energiresurser är strategiskt viktiga för att diversifiera EU:s försörjningskällor.

Europas intresse för regionen ökar och det råder ingen tvekan om att Kazakstan för närvarande är Europas bästa partner. Det faktum att Kazakstan ligger på den östligaste gränsen är en annan faktor som formar dess förbindelser med unionen. Även om Uzbekistan närmar sig sin grann, ligger Kazakstan fortfarande något före av flera anledningar. Republiken Kazakstan, som utropade självständighet den 16 december 1991, fick snabbt uppmärksamhet från många länder på grund av dess strategiska betydelse.

Den främsta anledningen till detta intresse – från både regionala länder och globala aktörer – är Kazakstans enorma ekonomiska potential, särskilt dess naturresurser. Kazakstan har de näst största guldreserverna i världen. Den har också 30% av världens kromreserver, 25% av mangan och 19% av blyreserver.

Kazakstan ses som en pålitlig partner för Europa. Sedan Kassym-Jomart Tokayev kom till makten 2019 har Kazakstan upplevt ekonomisk tillväxt, närmare band med Europa och turkiska länder och en ökning av turismen.

Landet vinner också internationellt förtroende på grund av de reformer som det har antagit. Under Tokayevs presidentskap har Kazakstan genomfört stora reformer som är globalt erkända som en del av hans vision för att bygga upp vad han kallar ett "nytt och rättvist Kazakstan."

STORA REFORMER: Vägen till en blomstrande demokrati

Betydande initiativ har tagits för att stärka styrningen, förbättra medborgarnas välfärd och utveckla en stark och konkurrenskraftig ekonomi. Dessa ansträngningar har till stor del setts som framgångsrika och positionerat Kazakstan som en respekterad ledare i Centralasien.

Genom att anta ett president-parlamentariskt system fortsätter Kazakstan sin demokratiska övergång. Landet, som allmänt betraktas som en av de viktigaste reformerna, gick från en superpresidentmodell till ett president-parlamentariskt system 2022 – framhävt i Tokajevs tal om landets tillstånd.

Kazakstan har påbörjat en rad politiska och ekonomiska reformer som syftar till att omvandla landet – från att stärka parlamentet, till en mer rättvis fördelning av välstånd och stärka rollen för Kazakstans folkförsamling. Ambitionen är att göra Kazakstan till en stabil och oberoende regional geopolitisk makt.

Tokajev har påskyndat de demokratiska reformerna genom att byta prioriteringar. Konstitutionsreformen i juni 2022 och de efterföljande valen markerade en lovande start mot politisk demokratisering i Kazakstan.

Detta beslut banade väg för reformer av vallagarna, genom att införa ett blandat valsystem för parlamentets underhus (Mazhilis) och lokala representativa organ (maslikhats). Dessa system testades 2023, under val som hölls enligt den nya modellen.

För att ytterligare engagera medborgarna föreslog Tokajev att man skulle välja chefer för administrativa enheter på mellannivå. År 2023 höll Kazakstan sina första pilotval för distrikts- och regionala stadsguvernörer (akims), med ett valdeltagande på 62.8 %.

Samma år återinsattes författningsdomstolen efter författningsändringar som godkändes 2022. Domstolen hade avskaffats 1995 och ersatts med ett författningsråd. Från januari 2023 till april 2024 lämnades över 6,700 XNUMX överklaganden till domstolen, de flesta från medborgare angående bostäder, arbete, socialt skydd, konkurser och tillgång till information.

För att stödja entreprenörskap lanserar regeringen icke-finansiella program för att öka affärspotentialen, uppmuntra kvinnors entreprenörskap och tillhandahålla rådgivningstjänster.

EU och USA har lovordat Kazakstan för dess framsteg när det gäller mänskliga rättigheter och demokratiska reformer, och noterat att dessa områden är en del av ett "nytt och dynamiskt Kazakstan."

VÄXANDE EKONOMI

Kazakstans ekonomi förväntas växa med 4.6 % 2025. Strategiska avtal med USA och EU om väte och kritiska mineraler skulle kunna locka till sig fler investeringar – särskilt om ny skattepolitik införs.

Nyligen upptäckte Kazakstan en av världens största reserver av sällsynta jordartsmetaller. En stor fyndighet hittades i Karaganda med potentiella reserver på 20 miljoner ton. Ytterligare utforskning behövs. Webbplatsen uppskattas innehålla nästan en miljon ton cerium, lantan, neodym och yttrium – som används i smartphones, digitalkameror och datorhårddiskar. "Fyra potentiella zoner har identifierats med totala reserver av sällsynta jordartsmetaller som uppskattas till 935,400 XNUMX ton", säger en talesperson för industri- och konstruktionsministeriet. Om det bekräftas, skulle Kazakstan rankas bland de tre bästa länderna globalt i reserver av sällsynta jordartsmetaller.

KAZAKHSTANS MULTIVEKTORUTRIKNINGSPOLITIK: EN REGIONAL MODELL

Kazakstan ses alltmer som en regional modell tack vare dess multivektorutrikespolitik. Tokajev fortsätter denna strategi genom att upprätthålla balanserade relationer med Ryssland, Kina, USA och EU.

I en dröm om att bli det "asiatiska Genève" har Kazakstan utvecklat en multivektordiplomati – dialog med både NATO-medlemmar och rivaler som Ryssland och Kina. Denna strategi gör det möjligt för den att positionera sig som en balanspunkt mellan globala makter.

Kazakstan är en partner till ömsesidigt motsatta makter och fungerar som en diskret arena för rivalitet mellan aktörer som Ryssland, Kina, EU och Nato. Enligt revueconflits.com är Kazakstan en tyst gigant av global diplomati.

Kazakstan strävar nu efter att vara ett geopolitiskt nav som förbinder öst och väst. Enligt de kazakiska myndigheterna borde landet vara den felande länken som förbinder Asien och Europa – geografiskt, kulturellt, religiöst och ekonomiskt. I över tre decennier har Kazakstan utövat en multivektorpolitik för att samtidigt projicera inflytande mot Kina, Ryssland, Turkiet, USA och EU, enligt IRIS (Franska institutet för internationella och strategiska frågor).

"Kazakstans utrikespolitik som en modell för stabilitet i en instabil värld” skrev Rossi Michael.

Utöver denna balansgång har Kazakstan aktivt bidragit till fred och regional säkerhet, och visat upp den roll mellanmakterna kan spela i internationell diplomati. Kazakstan har tillhandahållit plattformar för förhandlingar i regionala och internationella konflikter och använder sin neutrala hållning för att underlätta dialogen.

Ett anmärkningsvärt exempel är Astana-fredssamtalen om Syrien, där Kazakstan har varit värd för förhandlingar sedan 2017 mellan den syriska regeringen, oppositionsgrupper och internationella intressenter som Ryssland, Iran och Turkiet. Medan den syriska konflikten fortfarande är olöst, gjorde Kazakstans neutrala ställning det möjligt att stå värd för dessa samtal. Mer nyligen, i maj 2024, erbjöd Kazakstan en plattform för förhandlingar mellan Armenien och Azerbajdzjan. Tidigare denna månad accepterade Azerbajdzjan Kazakstans förslag att vara värd för nya fredsavtalssamtal med Armenien i Astana.

Kazakstan hade också tidigare erbjudit sig att stå värd för förhandlingar mellan Ryssland och Ukraina, enligt Rossi Michael.

Kazakstan är också en stark förespråkare för kärnvapennedrustning. Efter att ha stängt kärnvapenprovplatsen i Semipalatinsk 1991 och avstått från världens fjärde största kärnvapenarsenal, har Kazakstan kämpat för icke-spridning på den globala scenen.

EKONOMISK TILLVÄXT

Tokayevs mandat har krediterats med den övergripande ekonomiska tillväxten, trots en nedgång 2020 på grund av covid-19. BNP steg från 181.7 miljarder USD 2019 till 288.1 miljarder USD 2024, där BNP per capita nådde 14,300 XNUMX USD.

Denna tillväxt har till stor del drivits på av offentliga utgifter, med ökade statliga intäkter och utgifter. Tokayev har satt upp ett ambitiöst mål att fördubbla BNP till 2029, vilket skulle kräva en betydligt högre årlig tillväxttakt.

Kazakstan har stora olje- och gasreserver – två resurser som efterfrågas globalt. Experter uppskattade 2010 att landet har minst 30 miljarder fat bevisade oljereserver och 2.407 XNUMX biljoner kubikmeter naturgas. Oljefältet Kashagan i Kaspiska havet anses vara en av de rikaste upptäckterna på senare tid. Enbart dess oljeproduktion överstiger den totala produktionen i vissa större länder.

Kazakstan har också kärnkraftspotential. Även om det nyligen avbröt ansträngningarna att öka sin kärnkraftskapacitet, är det fortfarande anmärkningsvärt för sin höga potential på detta område.

Kazakstan, en pålitlig partner till Europa i en osäker värld

Sammanfattningsvis strävar EU efter att undvika överberoende av ett litet antal leverantörsländer. Det är därför man söker starka handelsförbindelser med Kazakstan, rikt på olja och naturgas. För Kazakstan ligger EU:s betydelse i volymen av handel och utländska investeringar. Europa är en av de viktigaste regionerna i Kazakstans utrikespolitik.

EU är viktigt för Kazakstan på grund av storleken på dess ekonomiska marknad, dess välståndsnivå, livskvalitet och de värderingar som det representerar – som demokrati, rättsstatsprincipen, mänskliga rättigheter och transparens. Kazakstan vill sälja sina råvaror till globala marknadspriser och strävar efter att nå den nivån av välstånd genom att anamma dessa värderingar.

EU, å andra sidan, strävar efter att säkerställa energisäkerhet samtidigt som det främjar sina värderingar. Kazakstan är en viktig energileverantör till EU och bidrar till diversifieringen av försörjningskällor för dess marknader. Det är erkänt som det centralasiatiska landet med den rikaste mångfalden av underjordiska resurser och rankas bland globala ledare inom flera gruvsektorer

Referenser

Kanchev, N. (2022). Към нови предизвикателства. Чуждоезиково обучение, 49(1), 7-8.

Köse, G. (2020). Orta Asya (Türkistan) Energifråga: Energipotential och aktörer. Uluslararası Sosyal Araştırmalar Dergisi. 13(72). 254-275:

Yılmaz, ES, & Oğurlu, Y. (2013). Bölgesel güç olarak Avrupa Birliği ve dış politika. Ankara Avrupa Çalışmaları Dergisi, 12(2), 81-104

Yılmaz, AA (2023). Avrupa Birliği'nin yeni Orta Asya stratejisi ve AB-Kazakistan ilişkileri.

Un Kazakstan « nouveau et juste »? Le jeu d'équilibriste de Tokayev redessine la dynamique de l'Asie centrale – Euractiv FR

Kazakstan, le virage démocratique | Konflikter : Revue de Géopolitique

Diplomatie pragmatique: le modèle du Kazakhstan | Konflikter : Revue de Géopolitique

Kazakstans utrikespolitik som modell för stabilitet i en instabil värld - Geopolitiken

Kazakstan är redo att tillhandahålla plattform för förhandlingar mellan Ryssland och Ukraina - Abayev

Dela den här artikeln: