Kommissionens undersökning utmanar sport betting rätt

Den reglerade vadslagningsbranschen har välkomnat de viktigaste resultaten av en EU-kommissionsfinansierad studie om sportarrangörers rättigheter i EU. Studien konstaterar att det inte finns någon rättslig grund eller motivering för en EU-omfattande rätt att samtycka till vadslagning (dvs. "rättighet för sportvadslagning"). Studien drar också slutsatsen att den franska rätten för sportvadslagning, enligt vilken sportspeloperatörer måste inhämta sportarrangörers medgivande för att erbjuda vad, inte är en effektiv mekanism för ekonomisk distribution till sporten eller som ett integritetsinstrument mot uppgjorda matcher. 

Studien var utformad för att kartlägga rättigheterna för sportarrangörer, särskilt i förhållande till sportspeloperatörer och bedöma fördelarna med en vadslagningsrätt. I det avseendet drar studien ett antal viktiga slutsatser: "kostnaderna för att administrera rätten att samtycka till vad kommer alltid att vara avsevärda" och "det finns inga bevis för ett samband mellan den ekonomiska avkastningen som härrör från en rätt till vad samtycke till vadslagning och finansiering av gräsrotsidrott”.

Antagandet av integritetsmekanismer är inte en förutsättning för den franska högern och "det finns ingen garanti för att inkomsten faktiskt allokeras till att förebygga och upptäcka bedrägerier". Rätten att samtycka till vad "risker att göra mindre populära och mindre synliga sporter mer utsatta för integritetsrisker" eftersom "för de flesta sportarrangörer skulle den ekonomiska avkastningen vara otillräcklig för att täcka deras egna integritetskostnader.

"Det är inte uppenbart att skyddet av sportevenemangens integritet utgör huvudmotivet för den franska rätten att samtycka till vad."

Villkoren som krävs för att genomföra en rätt till samtycke till vad kan utgöra en omotiverad begränsning av den fria rörligheten för tjänster inom EU. Högern upprättar ett monopol för idrott "som leder till skapandet av en dominerande ställning i den mening som avses i artikel 102 i EUF-fördraget" och konkurrensbegränsande oro.

Framhåller att "att ändra [databas]direktivet för att möta kraven från idrottsarrangörerna skulle innebära risken att skapa oönskade informationsmonopol."

Medan idrottsorgan och de franska myndigheterna fortsätter att främja en vadslagningsrätt, framhåller rapporten med rätta att inget annat medlemsland korrekt har implementerat lagstiftning liknande den som finns i Frankrike och att de flesta andra jurisdiktioner har "istället valt alternativa mekanismer för att samla in och allokera intäkter härrör från spel till sport”.

Dessutom visar rapporten att sportarrangörer redan har tillräckligt rättsligt skydd och att det inte är motiverat att skapa en rättighet för sportvadslagning i fransk stil på EU-nivå.

Europeiska Gaming och Betting Association (EGBA) Generalsekreterare Maarten Haijer tillade: "Denna mycket omfattande studie visar tydligt att en rättighet för sportvadslagning inte kan fungera som ett skydd för att hålla korruption utanför sporten. En sådan rätt har många praktiska och juridiska brister, och den reglerade spelbranschen uppmuntras att se att inga andra medlemsländer i EU har beslutat att kopiera den franska modellen.” 

 European Sports Security Association (ESSA) Generalsekreterare Khalid Ali sa: "Studien visar att andra mer effektiva metoder bör uppmuntras för att bevara idrottens integritet. Att bekämpa korruption inom idrotten kräver en internationell ansträngning och samarbete, vilket illustreras av ESSAs samarbete med Internationella olympiska kommitténs (IOC) nyligen genomförda 'Integrity Betting Intelligence System' (IBIS) samt dess aktiva deltagande i Europarådets möte i det framtida rådet".

Remote Gambling Association (RGA) Verkställande direktör Clive Hawkswood sa: "Vi välkomnar publiceringen av Asser-studien om idrottsarrangörers rättigheter eftersom vi gjorde möjligheten att delta i samrådsprocessen. Vi hoppas att EU-kommissionen kommer att ta del av dess resultat som återspeglar vår åsikt som kräver en europeisk rättighet för vadslagning, eller faktiskt en rättighet för sportspel av något slag, är kommersiellt drivna och har lite om något med integritet att göra.” Studien lanserades i januari 2013 och genomfördes för Europeiska kommissionen av ett konsortium bestående av det holländska Asser Institute och IVIR vid universitetet i Amsterdam.

Dela den här artikeln: