Återupplivande av den libyska oljeindustrin: Möjlighet till fredsskapande eller ytterligare avbrott

Medan det internationella samhällets alla ögon är riktade mot 75:e sessionen i FN:s generalförsamling, händer det andra händelser av ganska jämförbar betydelse i Libyen. Libyens National Oil Corporation tillkännagav ett partiellt återupptagande av oljeproduktion och export. Oljearbetarnas beslut kom i bakgrunden av överenskommelserna mellan Libyens överbefälhavare för den libyska nationella armén (LNA) Khalifa Haftar och vice premiärministern för Libyens regering för nationella överenskommelser (GNA), Ahmed Maiteeq.

"Med Guds välsignelse har arbetet påbörjats på Sirte Oil and Gas Production-fälten", meddelade Libyan National Oil Corporation (NOC) söndag kväll. NOC-representanterna informerade också om att de skulle återuppta oljeproduktionen vid tre fält belägna mellan Sirte och Benghazi - Zalten, Ar-Rakuba och El-Lehib. Exporten genom hamnen i Marsa-el-Brega återupptas också. Torsdagen den 24 september förväntas Arabian Gulf Oil Co., enligt rapporter i media, återuppta sin verksamhet, som exporterar produkter från Marsa-al-Hariga-terminalen i hamnen i Tobruk i östra Libyen som kontrolleras av LNA. Det första tankfartyget ska anlända dit samma dag.

NOC:s tillkännagivande kom kort efter LNA:s befälhavare, fältmarskalk Khalifa Haftars beslut att återuppta oljeproduktion och export, vilket han har blockerat sedan januari, men endast under villkoren att "garantera en rättvis fördelning av inkomster och inte använda dem för finansiera terrorism”.

Upphävandet av force majeure-regimen satte press på oljekurserna - novemberterminerna för Brent sjönk med 4.2%, till 41.3 dollar per fat. Före de restriktiva åtgärderna producerade Libyen 1.1 miljoner fat per dag, och efter införandet av force majeure-regimen - endast cirka 0.1 miljoner. Således skulle teoretiskt sett cirka 1 miljon fat olja per dag kunna återvända till marknaden, vilket är jämförbart med 1.1 % av världens efterfrågan.

Detta är en mycket betydande volym och kan störa OPEC+-ländernas ansträngningar för att stabilisera marknaden, med tanke på att efterfrågan förväntas minska avsevärt under fjärde kvartalet på grund av nya restriktioner relaterade till coronaviruset. Libyen är, även om en OPEC-medlem, befriad från skyldigheter att minska produktionen, liksom Venezuela.

Ändå är beslutet att återuppta oljeproduktionen avgörande i ett försök att stabilisera landets budget i Libyen, som huvudsakligen fylls på med olja. Nio månaders blockering av export och produktion har påverkat landets finansiella ställning.

Huvuddelen av Libyens oljeanläggningar och hamnar har inte varit i drift sedan januari i år. Det bör betonas att det är den östra delen som har de huvudsakliga reserverna av energiresurser och motsvarande infrastruktur. Samtidigt hade regionen inget inflytande på fördelningen av oljeintäkterna. Därför stöddes det beslut som fattades av libyerna i första hand av representanterna för den libyska nationella armén, som kontrollerar detta territorium.

Skälen till Khalifa Haftars beslut klargjordes bokstavligen en halvtimme efter hans tal av LNA:s talesman Ahmed al-Mismari. Enligt honom är återupptagandet av oljefält under en månad resultatet av en inter-libysk dialog med vice premiärministern för det Tripoli-baserade GNA Ahmed Maiteeq. Parterna har utvecklat ett avtal om rättvis fördelning av oljeintäkter och bildandet av en teknisk kommitté: dess medlemmar kommer att övervaka genomförandet av detta beslut och hantera tvister.

Således öppnar avtalet mellan Haftar och Maiteeq en möjlighet att återställa full export av libysk olja. Det kommer att ge landet de pengar det behöver, vilket är viktigt mot bakgrund av massprotester som skakat delar av landet de senaste veckorna. Protesterna inträffade på de territorier som kontrollerades av regeringen i Tripoli samt regeringen i Tobruk. NOC är skyldigt att fördela oljeintäkter över hela Libyen.

Dessutom kan Haftar-Maiteeq-avtalet vara en faktor för att bygga upp förtroende mellan parterna i konflikten i Libyen. Således kommer det att tjäna orsaken till fred och återställande av ett normalt liv i hela landet.

Nyheter om dialogen mellan Khalifa Haftar och Ahmed Maiteeq hade dock utlöst en skandal i Tripoli. På söndagskvällen avvisade det högsta statsrådet, skapat som ett rådgivande organ till GNA, avtalet mellan de två politikerna och kallade det "brott mot gällande lagar." Några suppleanter i det libyska parlamentet som satt i Tripoli hade talat på liknande sätt.

Experter tror att denna reaktion kan bero på rädsla för Ahmed Maiteeqs framväxt. Genom att sluta ett avtal med Haftar ansökte han om politiskt ledarskap. Med tanke på att några dagar tidigare hade chefen för GNA, Fayez Sarraj, meddelat sitt beslut att avgå, var det en spänd politisk kamp i Tripoli för att ta hans plats. Samtidigt anses chefen för det högsta statsrådet Khaled al-Mishri vara en av de främsta utmanarna.

Khaled al-Mishri och många andra medlemmar av GNA har dock äventyrats av banden till den radikala organisationen Muslimska brödraskapet. Ahmed Maiteeq är som en mer moderat politiker en mer acceptabel figur i det internationella samfundets ögon. Genom att ingå ett avtal med Haftar har han visat sin effektivitet.

Det är värt att nämna att för ungefär en månad sedan namngav chefen för GNA Fayez Sarraj och representanthusets talare baserad i östra Libyen, Aguila Saleh, överföringen av intäkterna från försäljningen av råvaror till NOC-kontot i den libyska utländska banken bland villkoren för vapenvila.

Dessa pengar skulle inte lösas in förrän en omfattande politisk överenskommelse nåddes, i linje med resultaten från Berlinkonferensen i januari. Nästan samtidigt med detta återupptogs den politiska dialogen mellan parterna i konflikten. Förhandlingarna ägde rum i Marocko och Montreux, Schweiz. Khalifa Haftar, som genomförandet av avtalen om eldupphör och upphävandet av oljeexporten till stor del berodde på, visade dock inte sin inställning till uttalanden från Fayez Sarraj och Aguila Saleh förrän den 18 september.

Fredagen den 18 september, som fattade sitt eget beslut, sade fältmarskalken att alla initiativ som diskuterats tidigare för att lösa den libyska krisen "slutade i misslyckande."
Jalal Harshaoui, en forskare i libyska frågor vid Dutch Klingendaal Institute of International Relations, förklarade varför NOC skyndade sig att återuppta oljeproduktionen, trots kritikerna av Haftar-Maiteeq-avtalet.

"För det första har NOC inte varit underordnad någon libysk regering på många år. Detta företag är vant att agera nästan självständigt, när det inte är fysiskt hindrat av väpnade grupper. För det andra, under nuvarande vd Mustafa Sanallah, har NOC:s policy alltid varit att producera och exportera så mycket som möjligt, oavsett politiska eller ekonomiska skillnader mellan de libyska konfliktpartierna”, betonade experten.

Man bör inte heller avskriva vissa europeiska staters intresse för återupptagandet av den fungerande oljeindustrin i Libyen. I december 2019 godkände libyska myndigheter det franska företaget Totals förvärv av 16.33 % av aktierna i Marathon Oil under Waha Oil-koncessionen. Det antas att Total kommer att investera 650 miljoner dollar i detta projekt, vilket ökar produktionen med 180 tusen fat per dag. Italienska ENI är också intresserad av att oljeproduktionen återupptas

Dela den här artikeln: