Kommissionen godkänner ett italienskt system på 800 miljoner euro för att stödja företag i samband med koronavirusutbrott

Europeiska kommissionen har godkänt ett italienskt program på 800 miljoner euro för att stödja företag som drabbats av coronavirusutbrottet, verksamma i Italien under "utvecklingskontrakt" för genomförande av prioriterade projekt. Ordningen godkändes enligt flera delar av det statliga stödet Tillfälligt ramverk.

Vice verkställande direktör Margrethe Vestager (avbildad), med ansvar för konkurrenspolitiken, sa: "Detta italienska system på 800 miljoner euro kommer att säkerställa likviditetsstöd till företag som drabbats av coronavirusutbrottet. Samtidigt kommer det att bidra till välbehövliga forskningsaktiviteter och produkter för att svara på coronavirusutbrottet. Vi fortsätter att arbeta i nära samarbete med medlemsländerna för att hitta fungerande lösningar för att mildra de ekonomiska effekterna av coronavirusutbrottet, i linje med EU:s regler.”

De italienska åtgärderna

Italien anmälde till kommissionen ett system på 800 euro riktat till företag som utför prioriterade projekt enligt så kallade "utvecklingskontrakt inom det tillfälliga ramverket för covid-19" (främst covid-relaterade projekt). Programmet stödjer företag som drabbats av coronavirusutbrottet och ger incitament till företag att inrikta sin verksamhet på forskning och/eller produktion av vissa produkter som är avgörande för att komma till rätta med coronavirusutbrottet.

Dessa "utvecklingskontrakt" kommer att administreras av National Agency for Inward Investment and Economic Development SpA (Invitalia) och kommer att vara öppna för företag av alla storlekar, verksamma inom alla sektorer, utom den finansiella, primärproduktionen av jordbruksprodukter, fiske och vattenbruk , bygg, försäkring och fastigheter.

Stödet kommer att ha formen av:

• Direkta bidrag och lån upp till högst 1.8 miljoner euro per företag och med ett totalt högsta nominellt värde lika med 45 % av de stödberättigande kostnaderna;
• direkta bidrag till coronavirusrelaterade forsknings- och utvecklingsprojekt (FoU), med en högsta tillåtna stödnivå på 80 % av de stödberättigande kostnaderna.
• direkta bidrag och återbetalningsbara förskott för testning och uppskalning av infrastrukturer som bidrar till utvecklingen av produkter som är relevanta för coronaviruset, med en högsta tillåtna stödnivå på 75 % av de stödberättigande kostnaderna, och
• direkta bidrag och återbetalningspliktiga förskott för produktion av produkter som är relevanta för coronaviruset, med en högsta tillåtna stödnivå på 80 % av de stödberättigande kostnaderna.

Kommissionen fann att den italienska ordningen är i linje med villkoren i den tillfälliga ramen. I synnerhet: (i) det stöd som beviljas enligt den första åtgärden kommer inte att överstiga 1.8 miljoner euro per företag, (ii) det stöd som beviljas enligt de andra åtgärderna kommer att täcka en betydande del av de nödvändiga FoU- och investeringskostnaderna, iii) för den andra åtgärd i synnerhet kommer alla resultat av forskningsverksamheten att göras tillgängliga för tredje parter i Europeiska ekonomiska samarbetsområdet på icke-diskriminerande marknadsvillkor genom icke-exklusiva licenser, och (iv) allt stöd kommer att beviljas senast den 31 december 2021.

Annons

Kommissionen drog därför slutsatsen att alla åtgärder är nödvändiga, lämpliga och proportionerliga för att avhjälpa en allvarlig störning i en medlemsstats ekonomi, i linje med artikel 107 b i EUF-fördraget eller för att bekämpa hälsokrisen, i enlighet med artikel 3(107)(c). På denna grundval godkände kommissionen stödåtgärderna enligt EU:s regler för statligt stöd.

Bakgrund

Kommissionen har antagit en Tillfälligt ramverk för att göra det möjligt för medlemsstaterna att använda den fulla flexibiliteten som föreskrivs enligt reglerna för statligt stöd för att stödja ekonomin i samband med koronavirusutbrottet. Det tillfälliga ramverket, ändrat den April 3, Maj 8, Juni 29, 13 oktober 2020 och 28 januari 2021, föreskriver följande typer av stöd, som kan beviljas av medlemsstaterna:

(I) Direktbidrag, kapitalinjektioner, selektiva skattefördelar och förskott upp till 225,000 270,000 euro till ett företag verksamt inom den primära jordbrukssektorn, 1.8 1.8 euro till ett företag verksamt inom fiskeri- och vattenbrukssektorn och 100 miljoner euro till ett företag verksamt inom alla andra sektorer för att tillgodose sina akuta likviditetsbehov. Medlemsstaterna kan också ge, upp till det nominella värdet av 225,000 miljoner euro per företag nollräntelån eller garantier på lån som täcker 270,000 % av risken, utom i den primära jordbrukssektorn och inom fiskeri- och vattenbrukssektorn, där gränserna för XNUMX XNUMX € respektive XNUMX XNUMX € per företag gäller.

(Ii) Statliga garantier för lån som tagits av företag att se till att bankerna fortsätter att ge lån till de kunder som behöver dem. Dessa statliga garantier kan täcka upp till 90% av risken på lån för att hjälpa företag att täcka omedelbart rörelsekapital och investeringsbehov.

(Iii) Subventionerade offentliga lån till företag (äldre och förlagslån) med gynnsamma räntor för företag. Dessa lån kan hjälpa företag att täcka omedelbart rörelsekapital och investeringsbehov.

(Iv) Skyddsåtgärder för banker som kanaliserar statligt stöd till den reala ekonomin att sådant stöd betraktas som direktstöd till bankernas kunder, inte till bankerna själva, och ger vägledning om hur man kan säkerställa minimal snedvridning av konkurrensen mellan bankerna.

(V) Offentlig kortfristig exportkreditförsäkring för alla länder utan att den aktuella medlemsstaten behöver visa att respektive land tillfälligt är ”icke-marknadsförbart”.

(Vi) Stöd för koronavirusrelaterad forskning och utveckling (FoU) att hantera den nuvarande hälsokrisen i form av direkta bidrag, återbetalningsförskott eller skattemässiga fördelar. En bonus kan beviljas för gränsöverskridande samarbetsprojekt mellan medlemsländerna.

(Vii) Stöd för konstruktion och uppskalning av testanläggningar att utveckla och testa produkter (inklusive vacciner, ventilatorer och skyddskläder) som är användbara för att hantera koronavirusutbrottet, fram till första industriella distributionen. Detta kan ta form av direkta bidrag, skattemässiga fördelar, återbetalningsbara förskott och garantier utan förlust. Företag kan dra nytta av en bonus när deras investering stöds av mer än en medlemsstat och när investeringen avslutas inom två månader efter beviljandet av stödet.

(Viii) Stöd för produktion av produkter som är relevanta för att hantera koronavirusutbrottet i form av direkta bidrag, skattemässiga fördelar, återbetalningsbara förskott och garantier utan förlust. Företag kan dra nytta av en bonus när deras investering stöds av mer än en medlemsstat och när investeringen avslutas inom två månader efter beviljandet av stödet.

(Ix) Riktat stöd i form av uppskjutande av skattebetalningar och / eller upphävande av sociala avgifter för de sektorer, regioner eller för typer av företag som drabbas hårdast av utbrottet.

(X) Riktat stöd i form av lönesubventioner för anställda för de företag i sektorer eller regioner som har drabbats mest av koronavirusutbrottet och annars skulle behöva säga upp personal.

(Xi) Riktat rekapitaliseringsstöd till icke-finansiella företag, om ingen annan lämplig lösning finns tillgänglig. Skyddsåtgärder finns för att undvika otillbörlig snedvridning av konkurrensen på den inre marknaden: villkor om nödvändigheten, lämpligheten och storleken av ingripanden; villkor om statens inträde i företags kapital och vederlag; villkor för statens utträde ur de berörda företagens kapital; villkor för styrning inklusive utdelningsförbud och ersättningstak för ledande befattningshavare; förbud mot korssubventionering och förvärvsförbud och ytterligare åtgärder för att begränsa snedvridning av konkurrensen; krav på transparens och rapportering.

(Xii) Stöd för otäckta fasta kostnader för företag som står inför en nedgång i omsättning under den stödberättigande perioden med minst 30 % jämfört med samma period 2019 i samband med coronavirusutbrottet. Stödet kommer att bidra till en del av stödmottagarnas fasta kostnader som inte täcks av deras intäkter, upp till ett maximalt belopp på 10 miljoner euro per företag.

Kommissionen kommer också att göra det möjligt för medlemsstaterna att till 31 december 2022 konvertera återbetalningsbara instrument (t.ex. garantier, lån, återbetalningsbara förskott) som beviljats ​​inom ramen för den tillfälliga ramen till andra former av stöd, såsom direktbidrag, förutsatt att villkoren i den tillfälliga ramen är uppfyllda.

Det tillfälliga ramverket gör det möjligt för medlemsstaterna att kombinera alla stödåtgärder med varandra, förutom lån och garantier för samma lån och överskrider de tröskelvärden som föreskrivs i den tillfälliga ramen. Det gör det också möjligt för medlemsstaterna att kombinera alla stödåtgärder som beviljas enligt den tillfälliga ramen med befintliga möjligheter att bevilja de minimis till ett företag på upp till 25,000 30,000 euro under tre räkenskapsår för företag som är verksamma inom den primära jordbrukssektorn, € 200,000 XNUMX under tre räkenskapsår för företag som är verksamma inom fiskeri- och vattenbrukssektorn och XNUMX XNUMX euro under tre räkenskapsår för företag som är verksamma i alla andra sektorer. Samtidigt måste medlemsstaterna förbinda sig att undvika onödig kumulering av stödåtgärder för samma företag för att begränsa stödet för att tillgodose deras faktiska behov.

Dessutom kompletterar den tillfälliga ramen de många andra möjligheter som medlemsstaterna redan har för att mildra den socioekonomiska effekten av koronavirusutbrottet, i enlighet med EU: s regler för statligt stöd. Den 13 mars 2020 antog kommissionen en Kommunikation om ett samordnat ekonomiskt svar på COVID-19-utbrottet fastställa dessa möjligheter. Till exempel kan medlemsstaterna göra allmänt tillämpliga ändringar till förmån för företag (t.ex. att skjuta upp skatter eller subventionera korttidsarbete i alla sektorer), som faller utanför reglerna för statligt stöd. De kan också ge kompensation till företag för skador som orsakats på grund av och direkt orsakat av koronavirusutbrottet.

Den tillfälliga ramen kommer att finnas till slutet av december 2021. För att säkerställa rättssäkerhet kommer kommissionen att utvärdera före detta datum om den behöver utvidgas.

Den icke-konfidentiell version av beslutet kommer att finnas tillgänglig under ärendenummer SA.62576 i statligt stöd register på kommissionens konkurrens webbplats när några frågor om sekretess har blivit löst. Nya publikationer av beslut om statligt stöd på internet och i Europeiska gemenskapernas officiella tidning finns upptagna i Konkurrensvecka e-nyheter.

Mer information om det tillfälliga ramverket och andra åtgärder som kommissionen har vidtagit för att ta itu med den ekonomiska effekten av koronaviruspandemin kan hittas här..

Dela den här artikeln: