Den 3 mars presenterade Europeiska kommissionen ett ambitiöst Strategi för rättigheter för personer med funktionsnedsättning 2021-2030 att säkerställa deras fulla deltagande i samhället, på lika villkor med andra i och utanför EU, i linje med fördraget om Europeiska unionens funktionssätt och Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna, som fastställer jämlikhet och icke-diskriminering som hörnstenar i EU:s politik. Personer med funktionsnedsättning har rätt att ta del av livets alla områden, precis som alla andra. Även om de senaste decennierna har medfört framsteg när det gäller tillgång till hälso- och sjukvård, utbildning, sysselsättning, fritidsaktiviteter och deltagande i det politiska livet, kvarstår många hinder. Det är dags att skala upp europeiska åtgärder.

Den nya strategin bygger på sin föregångare Europeiska handikappstrategi 2010-2020, och bidrar till genomförandet av Europeiska pelare för sociala rättigheter för vilken en handlingsplan kommer att antas av kommissionen denna vecka, som fungerar som en kompass för sysselsättnings- och socialpolitiken i Europa. Strategin stöder EU:s och dess medlemsstaters genomförande av FN:s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning på både EU-nivå och nationell nivå.

Värderingar och öppenhet Vicepresident Vera Jourová sa: "Skydd av rättigheterna för personer med funktionsnedsättning måste stå i centrum för våra ansträngningar, inklusive i vårt svar på coronaviruset. Människor med funktionsnedsättning har varit bland dem som drabbats hårdast av covid-19-krisen. Vi måste sträva efter att se till att människor med funktionsnedsättningar livskvalitet förbättras och att deras rättigheter garanteras!”

”Sedan starten har det europeiska projektet fokuserat på att ta bort hinder, i linje med dess vision om en union i mångfald. Men många personer med funktionsnedsättning fortsätter att möta hinder, till exempel när de söker jobb eller använder kollektivtrafik, säger jämställdhetskommissarie Helena Dalli. Hon tillade: "Människor med funktionsnedsättningar ska kunna delta lika på alla områden i livet. Att leva självständigt, lära sig i en inkluderande miljö och arbeta under lämpliga standarder är villkor som vi måste säkerställa för alla medborgare för att de ska kunna blomstra och leva livet fullt ut.”

Förbättra lika deltagande och icke-diskriminering

Den tioåriga strategin anger viktiga initiativ kring tre huvudteman:

• EU:s rättigheter: Personer med funktionsnedsättning har samma rätt som andra EU-medborgare att flytta till ett annat land eller delta i det politiska livet. Med utgångspunkt i erfarenheterna från det pilotprojekt som pågår i åtta länder kommer Europeiska kommissionen i slutet av 2023 att föreslå ett europeiskt handikappkort för alla EU-länder som kommer att underlätta ömsesidigt erkännande av funktionshindersstatus mellan medlemsstaterna och hjälpa funktionshindrade att åtnjuta sin rätt till fri rörlighet. Kommissionen kommer också att ha ett nära samarbete med medlemsstaterna för att säkerställa deltagande av personer med funktionsnedsättning i valprocessen 2023.
• Självständigt liv och självständighet: Personer med funktionsnedsättning har rätt att bo självständigt och välja var och med vem de vill bo. För att stödja ett självständigt liv och integration i samhället kommer kommissionen att utveckla vägledning och lansera ett initiativ för att förbättra sociala tjänster för personer med funktionsnedsättning.
• Icke-diskriminering och lika möjligheter: Strategin syftar till att skydda personer med funktionsnedsättning från alla former av diskriminering och våld. Det syftar till att säkerställa lika möjligheter och tillgång till rättvisa, utbildning, kultur, sport och turism. Lika tillgång måste också garanteras till alla hälsotjänster och sysselsättning.

Det är omöjligt att delta i samhället på lika villkor som andra när din miljö – fysisk eller virtuell – inte är tillgänglig. Tack vare en solid EU-rättslig ram (t.ex Europeiska tillgänglighetslag, Direktivet om tillgänglighet på webben, Passagerares rättigheterTillgängligheten har förbättrats, men många områden omfattas fortfarande inte av EU:s regler och det finns skillnader i tillgängligheten för byggnader, offentliga utrymmen och vissa transportsätt. Därför kommer EU-kommissionen att lansera ett europeiskt resurscenter "AccessibleEU" 2022, för att bygga en kunskapsbas av information och god praxis om tillgänglighet över sektorer.  

Annons

Genomförande av strategin: Nära samarbete med EU-länder och integrering i intern och extern politik

För att uppnå strategins ambitioner krävs ett starkt engagemang från alla medlemsstater. EU-länderna är nyckelaktörer i genomförandet av FN:s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning. Kommissionen kommer att inrätta handikappplattformen, som sammanför nationella myndigheter som ansvarar för genomförandet av konventionen, organisationer för personer med funktionshinder och kommissionen för att stödja genomförandet av strategin och för att förbättra samarbetet och utbytet för att genomföra konventionen. Plattformen kommer att ha en omfattande onlinenärvaro och säkerställa kontinuitet i aktiviteter under hela året. Personer med funktionsnedsättning kommer att ingå i dialogen och en del av processen för att implementera Strategin för rättigheter för personer med funktionsnedsättning 2021-2030.

Kommissionen kommer att integrera handikappfrågor i all EU:s politik och större initiativ. Eftersom rättigheterna för personer med funktionsnedsättning inte upphör vid Europas gränser kommer kommissionen att främja rättigheterna för personer med funktionshinder globalt. Med denna strategi kommer EU att stärka sin roll som en förespråkare för rättigheter för personer med funktionsnedsättning. EU kommer att använda instrument som tekniskt bistånd och finansiella program, stöd via EU-delegation, politiska dialoger och arbete i multilaterala fora för att stödja partnerländerna i deras strävanden att genomföra FN:s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning och ge vägledning för att genomföra SDGs på ett handikappinkluderande sätt.

Bakgrund

Som tillkännagavs av president von der Leyen, Strategi för rättigheter för personer med funktionsnedsättning 2021-2030 bidrar till att bygga upp jämställdhetsunionen, tillsammans med HGBTIQ Jämställdhetsstrategi 2020-2025, den EU:s handlingsplan mot rasism 2020-2025, den Jämställdhetsstrategi 2020-2025 och EU:s strategiska ram för romer.

FN:s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning (UNCRPD), som antogs av FN 2006, var ett genombrott för rättigheterna för personer med funktionsnedsättning: alla medlemsländer är parter i den, och det är den första konventionen om mänskliga rättigheter som också ingåtts av EU. Parterna till konventionen är skyldiga att främja, skydda och uppfylla de mänskliga rättigheterna för alla personer med funktionsnedsättning och säkerställa deras jämlikhet enligt lagen. Med denna strategi tillhandahåller kommissionen den ram som stöder EU:s och medlemsstaternas åtgärder för att genomföra UNCRPD.

Smakämnen Europeiska handikappstrategi 2010-2020 banade väg för ett barriärfritt Europa, till exempel med direktiv som Europeiska tillgänglighetslag, som kräver att nyckelprodukter och tjänster som telefoner, datorer, e-böcker, banktjänster och elektronisk kommunikation är tillgängliga och användbara för personer med en mängd olika funktionshinder. EU:s passagerarrättigheter säkerställer att personer med funktionshinder har tillgång till väg-, flyg-, järnvägs- eller sjöresor. Genom politik för internationellt samarbete har EU också lett vägen globalt när det gäller att främja inkludering och fullt deltagande av personer med funktionsnedsättning.

Mer information

Meddelande: Union of Equality: Strategy for the Rights of Persons with Disabilities 2021-2030

Lättläst version: Strategi för rättigheter för personer med funktionsnedsättning 2021-2030

Frågor och svar: Strategi för rättigheter för personer med funktionsnedsättning 2021-2030

Faktablad: Strategi för rättigheter för personer med funktionsnedsättning 2021-2030

Nyheter i lättläst: Europeiska kommissionen lägger ut en ny strategi för att skydda rättigheterna för personer med funktionsnedsättning

Mer information om EU-initiativ för personer med funktionsnedsättning

Dela den här artikeln: