Kommissionen godkänner ett finskt system för 687 miljoner euro för att kompensera energiintensiva företag för indirekta utsläppskostnader

Europeiska kommissionen har godkänt, enligt EU:s regler för statligt stöd, ett finskt system för att delvis kompensera energiintensiva företag för högre elpriser till följd av indirekta utsläppskostnader enligt EU:s system för handel med utsläppsrätter (”ETS”).

Vicepresident Margrethe Vestager, ansvarig för konkurrenspolitiken, sa: "Detta program på 687 miljoner euro banar väg för Finland att minska risken för koldioxidläckage för dess energiintensiva industrier. Samtidigt kommer det att främja en kostnadseffektiv dekarbonisering av ekonomin i linje med Green Deal-målen, samtidigt som konkurrensen på den inre marknaden skyddas.”

Det finska måttet

Systemet som anmälts av Finland, med en total beräknad budget på 687 miljoner euro, kommer att täcka en del av de högre elpriserna som härrör från koldioxidprisernas inverkan på elproduktionskostnaderna (så kallade "indirekta utsläppskostnader") som uppstår mellan 2021 och 2025. Stödåtgärden syftar till att minska risken för "koldioxidläckage" där företag flyttar utanför EU, där företag flyttar ut sina produktionsländer utanför EU. växthusgasutsläpp globalt.

Åtgärden kommer att gynna företag verksamma inom sektorer med risk för koldioxidläckage som anges i bilaga I till den Riktlinjer för vissa statliga stödåtgärder inom ramen för systemet för handel med utsläppsrätter för växthusgaser efter 2021 (”ETS riktlinjer för statligt stöd”). Dessa sektorer står inför betydande elkostnader och är särskilt utsatta för internationell konkurrens.

Ersättningen kommer att beviljas stödberättigade företag genom en partiell återbetalning av de indirekta utsläppskostnaderna som uppkommit under föregående år, med slutbetalningen 2026. Det maximala stödbeloppet per stödmottagare kommer att vara lika med 25 % av de indirekta utsläppskostnaderna uppkommit. Det totala stödbelopp som beviljas inom ramen för programmet får inte överstiga 150 miljoner euro per år. Stödbeloppet beräknas utifrån riktmärken för elförbrukningens effektivitet, som säkerställer att stödmottagarna uppmuntras att spara energi.

För att kvalificera sig för ersättning måste alla förmånstagare antingen (i) visa att deras installationers utsläpp av växthusgaser är lägre än det tillämpliga riktmärket som används för gratis tilldelning i EU:s utsläppshandelssystem, eller (ii) täcka minst 30 % av sin elförbrukning med kolfria källor (genom på plats eller nära plats anläggningar för elproduktion, avtal om inköp av förnybar energi eller ursprungsgaranti för elproduktion av koldioxid). Dessutom måste alla företag göra ytterligare investeringar så att de totalt investerar minst 50 % av stödbeloppet i åtgärder som främjar koldioxidneutralitet, och därmed kommer företag som låg under det tillämpliga riktmärket att ytterligare minska utsläppen till en nivå långt under det tillämpliga riktmärket.

Kommissionens bedömning

Kommissionen bedömde åtgärden enligt EU:s regler för statligt stöd, och i synnerhet riktlinjerna för statligt stöd till utsläppshandelssystemet.

Kommissionen fann att systemet är nödvändigt och lämpligt för att stödja energiintensiva företag att klara de högre elpriserna och för att undvika att företag flyttar till länder utanför EU med mindre ambitiös klimatpolitik, vilket leder till en ökning av de globala utsläppen av växthusgaser. Dessutom fann kommissionen att systemet uppfyller kraven på energibesiktningar och energiledningssystem som anges i ETS-riktlinjerna för statligt stöd. Den stöder därför EU:s klimat- och miljömål och de mål som fastställts i European Green Deal. Vidare drog kommissionen slutsatsen att det beviljade stödet är begränsat till det minimum som krävs och inte kommer att ha onödiga negativa effekter på konkurrensen och handeln i EU.

På grundval av detta godkände kommissionen ordningen enligt EU:s regler för statligt stöd.

Bakgrund

Ocuco-landskapet European Green Deal, som lades fram av kommissionen den 11 december 2019, sätter målet att göra Europa till den första klimatneutrala kontinenten år 2050. EU ETS är en hörnsten i EU:s politik för att bekämpa klimatförändringar och ett nyckelverktyg för att kostnadseffektivt minska utsläppen av växthusgaser. Den 30 juni 2021 antog Europaparlamentet och rådet Europeiska klimatlagstiftningen stödja det bindande målet att minska utsläppen med minst 55 % till 2030, jämfört med 1990 års nivåer.

Den 21 september 2020, kommissionen antagen reviderade ETS-riktlinjerna för statligt stöd inom ramen för systemet för handel med utsläppsrätter för växthusgaser efter 2021, som en del av moderniseringen av alla verktyg för att förebygga koldioxidläckage relaterade till EU:s utsläppshandelssystem, såsom gratis tilldelning av koldioxidutsläppsrätter. De reviderade ETS-riktlinjerna för statligt stöd trädde i kraft den 2 januari 1 med början av den nya handelsperioden för EU ETS. De kommer att gälla till 2021, med en halvtidsuppdatering av vissa delar som planeras för 2030.

Den icke-konfidentiella versionen av dagens beslut kommer att göras tillgänglig under ärendenumret SA.63581 (i Statligt stöd Registrera) på GD Konkurrens webbplats. Nya publikationer av beslut om statligt stöd på internet och i Europeiska gemenskapernas officiella tidning listas i Konkurrensvecka e-nyheter.

Dela den här artikeln: