Kinas växande makt "först och främst" en möjlighet

En högt uppsatt medlem av Europaparlamentets Kina-delegation har sagt att växande kinesisk ekonomisk makt "först och främst" är en möjlighet för det kinesiska folket och även för Europa.  

Men Ingeborg Graessle, en tysk parlamentsledamot, insisterar på att det behövs en "försiktigt initierad, problemorienterad dialog" mellan de två sidorna. Centerhögerpolitikern tillade att detta är avgörande för att utveckla en "ömsesidig förståelse" och "gemensam lösning".

"Det är det som kan hjälpa till att övervinna ineffektiviteten i partnerskapet mellan EU och Kina", sa hon. I en exklusiv intervju med EU-rapportr, sa Graessle att hon som medlem av parlamentets delegation för förbindelserna med Folkrepubliken Kina är "ivrig att bättre förstå detta stora och mångfaldiga land och att främja förbindelserna med Kina".

"Som jag ser det är önskemålet om ett europeiskt-kinesiskt partnerskap ömsesidigt. Båda parterna längtar efter ett bättre samarbete. Men för Europa handlar utrikespolitik både om värderingar och intressen. Det är detta som gör att partnerskapet mellan EU och Kina fungerar ibland ineffektivt och ömsesidigt provocerande." Graessle sa att vid sidan av goda ekonomiska förbindelser och blomstrande handel är fred i regionen av "viktig betydelse".

Som ett exempel nämnde hon den fredliga samexistensen mellan Taiwan och Kina och sa att detta är "lika viktigt" som goda relationer mellan Kina och Japan. Graessle, som är ordförande i parlamentets inflytelserika budgetkontrollutskott, beskriver den nuvarande kinesiska ekonomiska politiken som "imponerande".

"Inom bara några decennier har Kina lyckats sätta sin ekonomi på en hållbar tillväxtväg och har lett miljoner av sina medborgare ur fattigdom." Ur ett tyskt perspektiv med Wirtschaftswunder-erfarenhet och konceptet 'Sozialer Marktwirtschaft' (social-marknadsekonomi) tror hon att förutom ansträngningarna att etablera en "fri, output-orienterad, konkurrenskraftig" marknadsekonomi i Kina, behöver andra frågor "ständig" uppmärksamhet. Dessa inkluderar social trygghet, social rättvisa, social fred och ekologisk hållbarhet.

"Enligt min mening," tillade hon, "är en fungerande rättsstat med tydlig egendomsreglering och efterlevnaden av demokratiska värderingar och mänskliga rättigheter kritiska pelare för långsiktig framgång."

MEP hävdar att korruption och svågerpolitik är "förlamande gift" för ekonomisk och social utveckling. "Att ta itu med dessa frågor kommer att vara utmanande, men så småningom fördelaktigt för Kina." På den ekonomiska fronten är Graessle inte säker på om den kinesiska insatsfaktorsdrivna tillväxten har kommit till ett slut, ännu.

"Men", tillade hon, "på lång sikt kommer omfördelningen av kapital och arbetskraft bara att ge tillväxt till en viss punkt. Vid denna punkt kommer insatsfaktorseffektivitet och innovationsdriven ekonomisk tillväxt att behöva pressas in i centrum för den ekonomiska politiken."

Hon tillade: "Hur som helst, det finns fortfarande en enorm tillväxtpotential för Kina." Graessle spås leda den kinesiska delegationen, som inrättades efter det första direkta valet 1979. Interparlamentariska möten har pågått sedan 1980.

EU:s förbindelser med Kina etablerades 1975 och regleras av 1985 års handels- och samarbetsavtal mellan EU och Kina. EU är Kinas största handelspartner, medan Kina är EU:s största importkälla och näst största tvåvägshandelspartner. Årliga toppmöten och regelbundna politiska, handelsmässiga och ekonomiska dialoger hålls, inklusive över femtio tematiska dialoger och avtal. Delegationens huvuduppgift är att upprätthålla förbindelserna med National People's Congress (NPC) genom regelbundna interparlamentariska möten. Det är också kontaktpunkten för förbindelserna med de lagstiftande råden i de särskilda administrativa regionerna (SAR) i Hongkong och Macao.

Den Heidenheim-födde ställföreträdaren tror att det nuvarande problemet med långsammare tillväxt i Kina har två orsaker: Å ena sidan har den pågående "flykten till säkerhet" på kapitalmarknaderna sänkt inflödet av utländska investeringar i den kinesiska ekonomin, och därmed minskat BNP-tillväxten. "Samtidigt har början på slutet för ett överflöd av pengar – både i USA och i Kina – utvecklats med depressiv effekt. Tillgången till billiga pengar har lett till en mycket hög kredittillväxt i den kinesiska ekonomin de senaste åren. Tomma lägenhetsbyggnader och överkapacitet i många branscher är tecken på en skuldberoende och mycket riskabel utveckling i Kina."

Kinas totala skuldbelastning växte inom fem år från 150 % till över 250 % av kinesisk BNP och Graessle tror att "det är enormt för ett tillväxtland". Riskerna förknippade med denna stora kinesiska kreditvolym "måste åtgärdas" och, hon förutspår, effekterna av justeringarna kan vara "hårda, särskilt eftersom alla högt skuldsatta företag och banker innehas av den kinesiska regeringen.

"Kina kommer att behöva bevisa för världen att det tar hållbar utveckling på allvar." Men Graessle, medlem av Christlich Demokratische Union Deutschland, hävdar fortfarande att den växande kinesiska ekonomiska makten är "först och främst en möjlighet" för det kinesiska folket och för Europa. Det finns dock vissa risker med denna utveckling. "Kina storleken på den kinesiska ekonomin och det nuvarande politiska systemet har sina naturliga baksidor. Omfattningen av externa effekter – må de vara av ekonomisk eller ekologisk karaktär – och det ömsesidiga beroendet med en sådan enorm kinesisk ekonomi ska inte underskattas. Med en växande ekonomisk makt kommer det också att finnas ett växande globalt ansvar för kinesiskt ledarskap."

Om Kinas senaste generationsväxling av politiska ledare sa hon: "Jag är realist. I slutändan kommer det nuvarande kinesiska ledarskapet att behöva mätas efter deras meritlista. Tills dess skulle jag alltid rekommendera verkliga reformer – mot ett bredare socialt och ekonomiskt deltagande av det kinesiska folket."

När hon flyttade till Kinas position i världen, sa Graessle, som efter Mays val till Europaparlamentet precis har börjat sin tredje mandatperiod som parlamentsledamot (efter att först ha blivit vald 2004): "Redan i dag har Kina en viktig roll i arkitekturen för den "globala styrelseordningen". Det är ett verkligt europeiskt intresse av att utveckla tillförlitliga förbindelser med Kina och främja de tillförlitliga förbindelserna med Kina till Kina."

Men trots att hon till stor del är positiv till förbindelserna mellan EU och Kina, har hon också en del verklig kritik mot Kina och tillägger: "Korruption och svågerpolitik är förlamande gift för ekonomisk och social utveckling. Att möta båda är ett utmanande men nödvändigt och samtidigt ett mycket fördelaktigt åtagande för den kinesiska ekonomin och samhället – som det fortfarande är i Europa. Mänskliga rättigheter och regeln bör dock inte vara föremål för striden för mänskliga rättigheter och regeln. mot bedrägeri och korruption "De är snarare förutsättningar för en verklig framgång. Sammankopplat med denna fråga är också kampen mot smuggling och förfalskning. Det finns fortfarande mycket som måste göras."

Graessle, som är välkänd inom EU som en stark förespråkare för ökad transparens och ansvarsskyldighet för institutionerna, sa att relationerna mellan EU och Kina kan förbättras genom bättre samarbete, "inte bara politiskt utan också genom att ta itu med globala frågor som organiserad brottslighet" Som föredragande för OlAF, Europeiska byrån för bedrägeribekämpning, fann hon det "olyckligt" att det inte längre finns en byrå från den kinesiska myndighetens förbindelsekontor till Bryssel.

OLAF:s sambandsman i Kina sysslade med smuggling av smuggling och förfalskning av tobaksvaror fram till 2012. Detta fick 53-åringen att förklara: "Jag tror att vi måste samarbeta med Kina i ömsesidig respekt varhelst det är fördelaktigt och möjligt för både det europeiska och det kinesiska folket."

Dela den här artikeln: